Всемирный банк

План:

 

1. Всемирный Банк
2. Группа всемирного Банка
3. Структура управления Группой Всемирного Банка
4. Всемирный Банк и Международный валютный фонд

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Всемирный банк — международная финансовая организация, созданная с целью организации финансовой и технической помощи развивающимся странам^[1].

В процессе своего развития Всемирный  банк претерпевал различные структурные  изменения, поэтому под термином Всемирный банк на разных этапах понимались разные организации.

На первых этапах своей деятельности с 1945 по 1968 гг Всемирный банк не осуществлял активное кредитование вследствие повышенных требований к заёмщикам. Под руководством первого президента банка Джона МакКлоя (John McCloy) в качестве первого заёмщика была выбрана Франция, ей был выдан кредит в сумме 250 млн долларов США. Причём условием предоставления Франции кредита было неучастие в коалиционном правительстве коммунистов.^[

Вначале Всемирный банк ассоциировался с Международным банком реконструкции и развития, осуществлявшим финансовую поддержку в восстановлении после Второй мировой войны Западной Европы и Японии. Позднее в 1960 г. была создана Международная ассоциация развития, которая взяла на себя часть функций, связанных с политикой этого банка.

 

Группа Всемирного банка (ВБ) или  Всемирный банк — многостороннее кредитное учреждение, состоящее  из нескольких тесно связанных между  собой финансовых институтов, общей  целью которых является повышение  уровня жизни развивающихся государств путем финансовой помощи развитых стран.

Официально ВБ был создан 27 декабря 1945 года, после того, как большинство  стран-участниц ратифицировало Бреттон-Вудские соглашения 1944 года.

ВБ начал работу 25 июня 1946 года, первый кредит был выдан 9 мая 1947 года ($250 млн. получила Франция на реконструкцию  экономики, разрушенной Второй мировой  войной).

Каждый заем Всемирного Банка должен гарантироваться соответствующим  правительством и за исключением  особых обстоятельств должен предоставляться  для осуществления конкретных проектов.

Главное преимущество сотрудничества с ВБ для страны-получателя заключается в существенно заниженных по сравнению с другими международными кредиторами процентных ставках по займам. Другая перспективная выгода для получателя помощи ВБ состоит в том, что за кредитами ВБ идут международные кредиты.

 

В Группу Всемирного банка входят:

Международный банк реконструкции  и развития (МБРР) – основное кредитное  учреждение группы Всемирного банка. МБРР - самый крупный кредитор проектов развития в развивающихся странах со средним уровнем доходов на душу населения.

Международный банк реконструкции и развития (МБРР) был учрежден одновременно с Международным валютным фондом (МВФ) в соответствии с решениями Международной валютно-финансовой конференции в Бреттон-Вудсе в 1944 году. Соглашение о МБРР официально вступило в силу в 1945 году, но банк начал функционировать с 1946 года.

Международная ассоциация развития (МАР) - организация, входящая в группу Всемирного банка. Создана в 1960 году. Ее цель – оказание помощи самым бедным странам. Право на получение займов из МАР имеют страны с ВВП на душу населения не более $835.

Международная финансовая корпорация (МФК) — международный финансовый институт, входящий в структуру Всемирного банка. МФК была создана в 1956 году, чтобы обеспечить устойчивый приток частных инвестиций в развивающиеся страны.

Многостороннее агентство по гарантиям инвестиций (МАГИ) – автономное международное учреждение, целью которого является содействие направлению прямых иностранных инвестиций в развивающиеся страны, страхование и предоставление гарантий частным инвесторам, а также оказание консультационных и информационных услуг. МИГА было основано в 1988 году.

Международный центр по урегулированию инвестиционных споров (МЦУИС), основанный в 1995 году, содействует увеличению потоков международных инвестиций путем предоставления услуг по арбитражному разбирательству и урегулированию споров между правительствами и иностранными инвесторами.

Членство во Всемирном банке

В пяти финансовых институтах Всемирного Банка участвует разное количество государств. Членами Международного банка реконструкции и развития (МБРР) являются 184 государства, то есть почти все страны мира.

Членство в Группе Всемирного Банка  Чтобы стать членом любого из отделений Группы Всемирного Банка, страна должна сначала получить членство в МВФ и МИРР.

В Международную ассоциацию развития (МАР) входят 163 государства, в Международную  финансовую корпорацию (МФК) - 175 государств, в Многостороннее агентство по инвестиционным гарантиям - 158 государств, а в Международный центр по урегулированию инвестиционных споров (МЦУИС) — 134 государства.

Согласно уставу Всемирного Банка, для принятия стратегических решений  требуется получить не менее 85% голосов  акционеров.

 

Всемирный Банк

Вне всякого сомнения, Соединенные  Штаты Америки оказывают необычайно сильное влияние на Группу Всемирного Банка. США обладают самой большой долей голосов, которых достаточно для блокирования любого решения, требующего сверхквалифицированного большинства (например, внесения изменений в устав). Важно, что США управляют назначением президента банка. Государственное казначейство США выделяет значительные средства для проверки деятельности банка, а поскольку банк расположен в Вашингтоне, представители правительства США постоянно сотрудничают со служащими банка. Однако будет не совсем правильно говорить, что США неоспоримо доминирует в банке. Коалиции других членов часто блокируют инициативы США. Члены европейских правительств занимают в совете банка множество кресел и вполне могут подорвать любые инициативы США. В последние годы более агрессивную позицию по отношению к приоритетам США стали занимать крупнейшие заемщики банка, такие как Индия, Китай и Бразилия.

Хотя страны члены обязуются  выплачивать Группе Всемирного Банка  абонентскую плату, основной капитал, используемый МБРР для финансирования проектов поступает от продажи облигаций  на международных финансовых рынках. Облигации Группы Всемирного Банка  считаются надежными инвестициями, позволяя организации получать хорошую  прибыль. К примеру, в 2005 году МБРР получил  от продажи облигаций 13 млрд. долларов. Большая часть взносов правительств стран-членов используется как обеспечение  для облигаций банка, часть которых  принадлежит правительствам и центральным  банкам. Затем банк выдает странам-заемщицам  кредиты под процентную ставку, которая  незначительно превышает ставку, выплачиваемую держателям облигаций. Страны-заемщицы выплачивают свои кредиты, благодаря чему банк может расплатиться с инвесторами и положить разницу  в свой карман. Таким образом, МБРР ежегодно, начиная с 1947, получает прибыль (независимо от фактической эффективности деятельности банка в направлении снижения уровня бедности). Прибыль используется для финансирования бюджета административных расходов и предоставления средств подразделению, выдающему кредиты под низкие проценты — МАР.

Основные средства, предоставляемые  МАР беднейшим странам, помимо субсидий, поступающих от доходов МБРР, поступают  из взносов доноров, дополняемых  выплатами по кредитам. Основные доноры МАР, которых называются представителями  МАР, заседают каждые три года, обсуждая новые приоритеты МАР и определяясь  с новыми вкладами. Страны-доноры оказывают существенное влияние на стратегии и деятельность МАР, не только используя долю своих голосов в совете директоров, но и определяя политики МАР — а под час и всего банка — благодаря процессу пополнения запасов этой организации.

 

Крупнейшими акционерами Всемирного Банка являются США (16.4% акций), Япония (7.9%), Германия (4.5%), Великобритания и Франция (по 4.3%).

Каждые три года Группа Всемирного банка разрабатывает рамочный документ: "Стратегия деятельности Группы Всемирного банка", который используется как основа сотрудничества со страной. Стратегия помогает увязать программы банка как по предоставлению займов, так и аналитических и консультационных услуг, с конкретными целями развития каждой страны-заемщика.

Руководство

Президент Всемирного банка, глава  совета директоров-распорядителей ВБ, глава Международной ассоциации развития, глава совета директоров Международной финансовой корпорации, глава Агентства по многостороннему гарантированию инвестиций - Роберт Зеллик

В настоящее время в соответствии с Декларацией тысячелетия Всемирный банк сосредоточил свою деятельность на достижение целей развития тысячелетия.^[6] В переходный период к третьему тысячелетию под эгидой ООН были сформулированы восемь целей, на достижение которых должны быть направлены усилия международных организаций. Цели развития тысячелетия должны быть достигнуты к 2015 году и включают в себя следующие:

1. ликвидация нищеты и голода;
2. обеспечение всеобщего начального образования;
3. поощрение равенства мужчин и женщин и расширение прав и возможностей женщин;
4. сокращение детской смертности;
5. улучшение охраны материнства;
6. борьба с ВИЧ/СПИДом, малярией и другими заболеваниями;
7. обеспечение устойчивого развития окружающей среды;
8. формирование глобального партнерства в целях развития.

Решая глобальные задачи развития человечества, Всемирный банк, используя механизм предоставления кредитов МБРР, кредитует страны со средним уровнем дохода по процентным ставкам, соответствующим уровню рынка этих стран. Другая финансовая организация Всемирного банка МАР кредитует страны с низким уровнем дохода по минимальным процентным ставкам или без процентов.

 

 

 

 На сегодняшний день, миссия Группы Всемирного Банка заключается в снижении уровня бедности — это важное обязательство, которое банк должен выполнить и согласно которому следует оценивать его деятельность. В первый год деятельности банка (1946 г.) в его состав входило 38 стран-членов. За этот год он инвестировал менее 500 млн долларов. На сегодняшний день в состав Группы Всемирного Банка входит 184 страны-члена и ежегодно для осуществления своей деятельности, сфера проявления которой варьируется от сельского хозяйства до политики в сфере торговли, от здравоохранения и образования до энергетики и разработки месторождений, она выделяет свыше 20 млрд долларов. Предоставляя ежегодно кредиты на сумму от 20 до 30 млрд долларов, Группа Всемирного Банка находится в числе крупнейших источников общественного финансирования в мире. Однако вся его деятельность в роли кредитора, посредника в обмене знаниями и контролера в сфере финансирования развития служит совсем иной цели: направить деньги инвесторов и потоки финансовой помощи в целевые страны и отрасли. Зачастую вопрос о решении проблемы бедности с помощью таких инвестиций остается открытым. B cледующем разделе приведено общее описание роли банка как посредника в обмене знаниями и контролера, а его функции как кредитора описаны в следующих разделах.

Группа Всемирного Банка  и Международный валютный фонд (МВФ) были созданы одновременно, во время  Бреттонвудской конференции в 1944 гг. Однако роли у них были разные, хотя и взаимодополняющие. МВФ поручили сохранение стабильности курсов валют  в глобальной экономике и содействие расширенной торговле через краткосрочное  кредиты для общей поддержки  бюджета и советы по экономической  политике для всех его стран-членов. Группе Всемирного Банка поручили оказание помощи в перестройке определенных секторов экономики стран и содействие экономическому росту и развитию, путем предоставления долгосрочных кредитов правительствам самых бедных стран-членов для осуществления  деятельности общественного значения и других инвестиций для повышения  экономической активности.

Сегодня штаб-квартиры этих двух организаций расположились  друг против друга в Вашингтоне, округ Колумбия, и хотя они не всегда взаимодействуют в открытую, зачастую они действуют сообща, чтобы  оказать давления на правительства  стран-заемщиц. Кредиты этих двух организаций  часто требуют выполнение взаимоисключающих  условий, то есть проведение правительствами  политических реформ или принятия обязательных мер для получения доступа  к средствам одной организации  может ограничиваться требованиями, выдвинутыми другой организацией. Кроме  непосредственного влияния на правительства  путем финансирования, обе организации, и особенно МВФ, выполняют функции  надзирателей, влияя на доступ стран  к финансированию из других общественных и частных источников. Поскольку  Группа Всемирного Банка и многие другие доноры будут кредитовать  только правительства без неоплаченных долгов МВФ, соблюдающие рекомендации политики МВФ, МВФ обладает огромной властью, которая позволяет ему  решать, предоставлять ли доступ странам  к внешнему финансированию вообще. В то же время аналитические данные и операции кредитования Группы Всемирного Банка оказывают влияние на размеры  и тип средств, предоставляемых  другими донорами.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список использованной литературы:

 

1. РИаНовости: www.ria.ru
2. Всемирный Банк:  http://www.worldbank.org
3. Информационный центр: Bank Information Center  www.bicusa.org/tools 18