Группы оперативно-служебного применения, их назначение в операции по освобождению заложников

При подготовке операции следует располагать сведениями о заложниках (количество, пол, возраст, гражданство, должностное положение, общественная деятельность, место жительства, физическое и моральное состояние, поведение, место расположения в укрытии, наличие пострадавших, нуждающихся в медицинской помощи).

Указанная информация необходима для правильного построения переговоров с преступниками и определения оптимальных тактических приемов освобождения заложников. После этого, с учетом полученной информации об обстановке, оперативный штаб в обязательном порядке должен разработать детальный план (расчитанный по минутам) освобождения заложников и задержания преступников, который должен включать в себя:

— сведения  о  преступниках,   подлежащих  задержанию;

— данные об оружии, имеющемся у преступников (вид, система, наличие боеприпасов к нему);

— сведения о заложниках;

— дислокация преступников и заложников (вид, характер' укрытий);

— время начала операции;

— количество, поименный состав групп боевого порядка, их' вооружение, форма одежды, обязанности каждого участника;

— маршруты движения групп с указанием исходных позиций и подступов к месту нахождения преступников и заложников;

— тактические приемы проникновения в укрытие преступников и их захвата, способы связи между группами, отдельными участниками и руководством операции, условные сигналы;.

— запасные варианты задержания преступников на случаи изменения обстановки;

— мероприятия по усыплению бдительности преступников, отвлечению их внимания и оказанию на них психологического воздействия;

— производство отдельных следственных действий на месте задержания преступников;

— порядок доставления преступников в ОВД (транспорт, маршрут движения, меры по пресечению агрессивных действий задержанных).

После этого, если проведенные с преступником переговоры не дали никакого результата, принимается решение на проведение специальной операции. Перед началом ее осуществления руководитель группы захвата докладывает оперативному штабу о количестве привлекаемого личного состава, оснащенности группы оружием и средствами защиты, тактике ее действий и взаимодействия с группами прикрытия и применения спецсредств. Группа захвата должна действовать решительно, по единому замыслу, соблюдая меры безопасности по отношению друг к другу. Для облегчения проникновения на захваченный объект применяются заранее

приспособленные средства, свето-шумовые устройства отвлекающего действия, стрельба холостыми патронами.

По окончании штурма группа захвата проводит эвакуацию заложников и принимает меры по оказанию пострадавшим первой медицинской помощи; до прибытия группы конвоирования организует охрану лиц, задержанных в ходе операции, а при необходимости — и оказание им первой медицинской помощи; обеспечивает охрану места происшествия, создает условия для производства следственных действий представителями следственно-оперативной группы; докладывает в оперативный штаб о результатах штурма.

Завершающей стадией управленческого цикла при проведении специальной операции является организация учета, оценка результатов работы, отчетности, выявление положительного опыта действий задействованных сил при освобождении заложников и задержании преступников.

После завершения операции оперативный штаб должен подвести итоги, составить аналитическую справку о проведенной операции, отметив положительные и отрицательные стороны действий ОВД в ходе решения оперативно-служебных задач; подготовить рекомендации по проведению в дальнейшем подобных операций; направить информацию руководству УВД, МВД; информировать руководство местной администрации.

Содержание и результаты масштабных операций, меры по совершенствованию управления и тактики применения элементов группировки сил и средств обсуждаются на коллегии или оперативном совещании в УВД, МВД и, как правило, объявляются соответствующим приказом. Некоторые особенности присущи для операций по освобождению заложников, местонахождение которых неизвестно. При этом варианте захвата заложников действия сил правопорядка в основном должны строиться таким же образом, как в указанной выше. Однако дополнительно следует проводить следующие мероприятия:

— подробное выяснение обстоятельств захвата;

— организация розыска похищенных людей и определение места их содержания;

— сбор сведений о потерпевшем (пол, возраст, место жительства и т. п.), его родственниках;

— контроль за действиями родственников потерпевшего (ведение переговоров с преступниками, сбор истребованной суммы денег и т. п.);

— легендированное обследование мест предполагаемого содержания заложников;

— направление ориентировок с указанием примет преступников (если такие имеются) и примет разыскиваемых граждан в подчиненные и соседние ОВД.

Кроме того, руководитель оценивает имеющиеся данные:

— о потерпевшем (пол, возраст, сфера деятельности, физическое состояние, образ жизни, связи);

— его родственниках (сфера деятельности, связи, образ жизни, ответные (действия в связи с требованиями преступников, наличие готовности оказать помощь ОВД в проводимых мероприятиях или противодействовать их осуществлению);

— о характере местности в районе предполагаемого поиска и вблизи него в целях определения; вероятного места нахождения (укрытия) разыскиваемых заложников и возможных путях выхода из района поиска;

— времени, необходимого поисковым группам для проведения осмотра местности в заданных им направлениях;

— маршрутах движения подразделений в районы их сосредоточения;

— о местном населении с точки зрения возможности укрытия разыскиваемых преступников и заложников у отдельных граждан, а также использования его для оказания помощи милиции;

— времени года, суток, погодных условиях, которые могут влиять на действия разыскиваемых, своих и взаимодействующих сил.

При проведении операции важное значение имеет установление контактов с родственниками и близкими потерпевшего. Практика свидетельствует о том, что иногда указанные лица тайно вступают в переговоры с похитителями, пытаются выполнить их требования, боясь огласки компрометирующих их деяний. Поэтому важно установить с ними: психологический контакт, привлечь их к оказанию помощи в установлении преступников. Эффективным мероприятием по установлению преступников, выявлению их сообщников является скрытое наблюдение за родственниками и близкими потерпевшего, которые могут стать посредниками в переговорах с преступниками. При похищении людей, сопряженном с фактами вымогательства, преступники обязательно вступают в контакт (прямой или непосредственный) с родственниками, близкими потерпевшего, в ходе которого устанавливаются и уточняются размеры вымогаемой суммы, место н время ее передачи и другие детали.

Существенным моментом проведения операции по установлению преступников и их задержанию является организация засад по месту жительства потерпевших, прослушивание телефонных переговоров, просмотр корреспонденции и другие оперативно-розыскные мероприятия, в том числе легендированное обследование местности в предполагаемом районе укрытия преступников и содержания ими захваченных граждан. При активном участии родственников и близких потерпевшего в мероприятиях по задержанию преступников устанавливается дежурство оперативных работников ОВД с целью скрытного контроля за лицами, посещающими эту семью.

Одна из важнейших задач — установление контакта с преступниками и ведение с ними переговоров. Посредником в переговорах с преступниками может выступать представитель правоохранительных органов или родственники, близкие потерпевшего.

Организация и проведение специальной операции по освобождению заложников осуществляется оперативным штабом на общих основаниях в соответствии с порядком проведения таких операций.