Основные принципы земельного права

   10. Дифференцированный  подход к установлению правового  режима земель, в соответствии  с которым, при определении  их правового режима должны  учитываться природноклиматические, социальные, экономические и иные факторы.

   11. Сочетание интересов  общества и законных интересов  граждан. Регулирование использования  и охраны земель осуществляется  в интересах всего общества  при обеспечении гарантии каждого  гражданина на свободное владение, пользование и распоряжение принадлежащим  ему земельным участком. Данный  принцип в области регулирования  земельных отношений заключается  в том, что земельное законодательство  призвано обеспечить оптимальный  баланс публичных (общественных) и частных интересов в данной  области. С отменой монополии  государственной собственности  на землю и конституционным  закреплением права частной собственности  на землю (ст. 36 Конституции РФ) указанный принцип приобрел особую актуальность. С одной стороны, как отмечает О.И. Крассов, следует иметь ввиду, что не существует абсолютного права частной собственности, которое было бы ничем не ограничено, кроме как волей самого собственника в отношении принадлежащего ему имущества. С другой стороны, обеспечение публичных интересов не должно лишать собственника возможности использовать его земельный участок в своих интересах. Так, статья 36 (ч. 2) Конституции РФ устанавливает, что владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно. Вместе с тем, для обеспечения общественных интересов эта же статья Конституции РФ вводит ограничения хозяйственной свободы пользователей земли, которые заключаются в том, чтобы ими не наносился ущерб окружающей среде и не нарушались права и законные интересы иных лиц. Аналогичные ограничения содержатся и в Гражданском кодексе РФ, в соответствии со ст. 209 которого владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляется их собственником лишь в той мере, в какой их оборот допускается законом, а также если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц. Наконец, в самом Земельном кодексе РФ имеется ряд статей, прямо или косвенно обеспечивающих сочетание интересов общества и законных интересов граждан. В частности, при изъятии земель для государственных и муниципальных нужд, с одной стороны, удовлетворяются потребности государства и муниципальных образований в земле, с другой - гарантируется защита имущественных прав граждан в форме денежных компенсаций или предоставления другого равноценного земельного участка взамен изъятого (ст. 60-63).

   Кроме вышеизложенных принципов регулировании земельных отношений, применяется принцип разграничения действия норм гражданского законодательства и норм земельного законодательства в части регулирования отношений по использованию земель, а также принцип государственного регулирования приватизации земли.

   Федеральными законами  могут также быть установлены  и другие принципы земельного  законодательства, не противоречащие  вышеизложенным.

Заключение

   В завершении хотелось бы высказать несколько суждений о возможных перспективах развития теории земельного права, в том числе теории принципов земельного права.

   Исследование принципов земельного права - лишь первое стремление разработки этой теоретической проблемы, направленное, прежде всего, на развитие идей права, призванных служить человеку. Дальнейшее развитие логики правового регулирования земельных отношений связано как с исследованием существующих правовых категорий и принципов, так и открытием новых, ещё не использованных резервов правоведения.

   Так исследования основных начал земельного права, в том числе целей и задач земельного права, типа правового регулирования земельных отношений, позволили бы подготовить теоретическую основу для кодификации природоресурсного законодательства, а в перспективе — и законодательства об охране окружающей среды. Важнейшие смежные направления в этом деле — исследования основных начал природоресурсных отраслей права, экологического права, разработка концепции экологического кодекса России.

   Другой значимый результат теории принципов земельного права видится в правоприменительной деятельности, прежде всего, органов правосудия. Шаг за шагом будет появляться всё больше судебных решений, основанных, в том числе, на принципах земельного права. Это позволит «отполировать» систему принципов земельного права, даст новый импульс для совершенствования законодательства.

   Наконец, развитие теории принципов земельного права связано с накоплением и утверждением ценностей права, развитием российской правовой культуры.

Список используемой литературы

Нормативные источники:

1. Земельный кодекс РФ. Принят Государственной Думой 28 сентября 2001 года. Одобрен Советом Федерации 10 октября 2001 года (С изм., внесенными Федеральным законом от 24.07.2009 N 209-ФЗ)
2. Конституция РФ. Принята всенародным голосованием 12.12.1993 года (с учетом поправок, внесенных Законами Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от 30.12.2008 N 6-ФКЗ и от 30.12.2008 N 7-ФКЗ)
3. Гражданский кодекс РФ. Принят Государственной Думой 21 октября 1994 года (с изм., внесенными Федеральными законами от 24.07.2008 N 161-ФЗ, от 18.07.2009 N 181-ФЗ)
4. Федеральный закон от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» с изм. и доп., внесёнными федеральным законом от 22.08.2004 № 122-ФЗ, от 29.12.2004 N 199-ФЗ // СЗ РФ, 2002, № 2, ст. 133; 2004, № 35, ст. 3607; 2005, N 1 (часть 1), ст. 25.
5. Федеральный закон от 23 ноября 1995 г. N 174-ФЗ «Об экологической экспертизе» с изм. и доп., внесёнными Федеральным законом от 15 апреля 1998 г. N 65-ФЗ и от 22.08.2004 № 122-ФЗ // СЗ РФ, 1995, № 48, ст.4556; 1998, № 16, ст.1800; 2004, № 35, ст. 3607.
6. ФЗ РФ от 14.03.1995 г. «Об особо охраняемых природных территориях»
7. ФЗ РФ от 11.10.1991 г. «О плате за землю»
8. Федеральный закон от 21 декабря 2004 г. № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» // СЗ РФ, 2004, N 52 (часть 1), ст. 5276.
9. Федеральным законом "О разграничении государственной собственности на землю" от 17 июля 2001 г. N 101-ФЗ // СЗ РФ, 2001, N 30, ст. 3060.
10. ФЗ РФ от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации » (в ред. ФЗ от 17.04.2006 г. № 53-ФЗ).

Специальная литература:

1. Боголюбов С.А. Концептуальные положения и проблемы применения нового Земельного кодекса России // Экологическое право, 2003, № 1, с.42-43.
2. Боголюбов С.А., Минина E.Л. Комментарий к земельному кодексу Российской Федерации. М.: Издательство НОРМА (Издательская группа НОРМА-ИНФРА*М), 2002. - 528 с.
3. Волков Г.А. Переоформление прав на землю по Земельному кодексу Российской Федерации // Экологическое право, 2003, № 1, с.44-49.
4. Галиновская   Е.А.  Вопросы систематизации земельного закон - ва // Журнал российского права, 2000, N 7;
5. Крассов О.И. Земельное право: Учебник. М.: Юристь, 2000.624 с.
6. Крассов О.И. Комментарии к Земельному кодексу Российской Федерации. М;: Юристь, 2002. - 782 с.
7. Малько А.А. Земельное право: Учебник. М.: Юристь, 2001. 534с.