Контрольная работа по "Аграрному праву"

СОДЕРЖАНИЕ

 

1. Ответственность в аграрном праве (понятие ответственности за нарушение аграрного законодательства, виды ответственности)…………3
2. Правовое положение крестьянского (фермерского) хозяйства……………5

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ……………………….......12

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Ответственность в аграрном праве (понятие ответственности за нарушение аграрного законодательства, виды ответственности)

 

Юридическая ответственность в  широком понимании – это правовой институт, который представляет собой совокупность юридических правил (норм) о разрешенных и поддерживаемых государством способах и мерах принудительного и неблагоприятного воздействия на лиц, которые уклоняются от добровольного исполнения возложенных на них законом обязанностей или договорных обязательств либо нарушают установленный правопорядок.

Концепция о возможности отраслевых видов юридической ответственности (уголовно-правовой, гражданско-правовой и др.) привлекательна своей логичностью  и последовательностью. Но ее воплощение в праве далеко от реальности, поскольку во многих отраслях права, как правило, отсутствуют собственные, присущие только одной отрасли, санкции либо меры воздействия на правонарушителя. Эти меры, санкции носят обычно унифицированный характер и успешно применяются при нарушениях правопорядка, определенного нормами различных отраслей права [5, с. 112].

Виды юридической ответственности  можно классифицировать по разным основаниям: по субъектам, органам правоприменения, видам правонарушений. Последнее  основание мы берем для классификации видов ответственности по аграрному праву. В связи с этим выделяем имущественную, материальную, дисциплинарную, административную ответственность.

Имущественная ответственность в  аграрном праве проявляется в  виде юридической обязанности субъекта, виновного в причинении вреда, либо убытков производителями сельскохозяйственного производства (субъектам аграрного производства), возместить ущерб, нанесенный его неправомерными действиями. В этой связи по законодательству возможно наступление имущественной ответственности за нарушение земельных прав, либо неиспользование земельных обязанностей, за ущерб, причиненный сельскохозяйственному производству, производственным или иным фондам и материальным ресурсам сельскохозяйственных предпринимателей. Имущественная ответственность возможна в виде взыскания убытков за неиспользование договорных обязательств, либо незаконное вмешательство в хозяйственную деятельность сельскохозяйственных предпринимателей.

Субъектами материальной ответственности выступают лица, состоящие в трудовых, либо членских отношениях с потерпевшей стороной (предприятием, хозяйством, кооперативом, работодателем). Эти лица возмещают только действительный реальный ущерб, причиненный их виновниками во время работы, и в размерах, предписанных законом [6, с. 203].

Трудовая и производственная дисциплина должны соблюдаться в  интересах совместной результативной работы всех участников производства. Нарушение внутреннего трудового  распорядка, недобросовестное исполнение трудовых обязанностей участником общей  работы признается дисциплинарным проступком. К нарушителям трудовой и производственной дисциплины разрешается применение мер воздействия, предусмотренных правилами внутреннего трудового распорядка либо законодательством. Субъектами дисциплинарной ответственности всегда являются только физические лица, состоящие с нанимателями в трудовых, либо членских отношениях [5, с. 204].

Административная ответственность  возлагается за правонарушения, посягающие на государственный или общественный порядок, собственность, права и свободы граждан, установленный порядок управления. Административные проступки многообразны и имеют место в различных областях производственной социальной жизни работников агропромышленного комплекса.

Отличительной особенностью отраслей агропромышленного комплекса является активное использование земли как важнейшего средства производства. Сохранение плодородия сельскохозяйственных угодий - обязанность всех обладателей земельных участков [10, с. 86].

 

 

2. Правовое положение крестьянского (фермерского) хозяйства

 

Важная роль в развитии рыночных отношений в аграрном секторе  национальной экономики принадлежит  крестьянским (фермерским) хозяйствам (деле - фермерские хозяйства). Становлению  фермерских хозяйств содействует законодательство, определяющее условия и порядок их создания и функционирования. Эта организационно-правовая форма ведения сельскохозяйственного производства обладает специфическими чертами, которые нашли свое отражение в Законе Республики Беларусь от 18.02.1991 №611-XII «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» (в ред. от 01.07.2010 г.) (далее – Закон). Существенные изменения и дополнения в указанный Закон не вносились, хотя в соответствии с изменениями, внесенными в Гражданский кодекс Республики Беларусь Законом Республики Беларусь от 14.07.2000 №415-З «О внесении изменений в Гражданский кодекс Республики Беларусь», крестьянское (фермерское) хозяйство было признано одной из организационно-правовых форм юридического лица.

Возможность ведения  крестьянского хозяйства была предоставлена  еще по советскому законодательству. В середине 80-х гг. гражданам было предоставлено право заниматься индивидуальной трудовой деятельностью в сельском хозяйстве. Эта деятельность должна была быть основана на личном труде гражданина и членов его семьи.

В 1989 г. в союзных основах законодательства об аренде было предоставлено право арендовать земельные участки для ведения крестьянского хозяйства. В 1990 г. было закреплено право граждан получать в пожизненное наследуемое владение земельные участки для ведения крестьянского хозяйства. Крестьянское хозяйство рассматривалось как семейно-трудовое объединение лиц, которые ведут совместное хозяйство на земельном участке и выступает в хозяйственном отношении как единое целое. Правовой режим имущества – общая совместная собственность членов [7].

В 1991 г. был принят закон «О крестьянском (фермерском) хозяйстве». Крестьянское хозяйство приобрело статус юридического лица и стало рассматриваться  как самостоятельная организационно-правовая форма аграрного предпринимательства. Основу крестьянского хозяйства составляют три элемента:

1) определенный имущественный комплекс;

2) земельный участок;

3) лица, совместно ведущие крестьянское хозяйство.

В большинстве случаев это семья, но крестьянское хозяйство могут  вести и лица без родственных  связей; оно может также быть организовано одним лицом [7].

Внутренние отношения в крестьянском (фермерском) хозяйстве строятся на основе института членства. Членами  являются супруги, их дети, родители, родственники и другие лица. Наличие лишь семейно-родственных связей не является достаточным условием для членства в крестьянском хозяйстве. В качестве обязательного условия выступает совместная деятельность по ведению крестьянского хозяйства. Закон допускает в случае производственной необходимости привлекать к выполнению работ других граждан с соблюдением норм трудового законодательства.

Отношения, связанные с созданием  и деятельностью фермерского  хозяйства, регулируются Законом, актами Президента Республики Беларусь, гражданским  законодательством, законодательством об охране и использовании земель и иным законодательством. Среди основных следует выделить: Указ Президента Республики Беларусь от 01.04.1998 №193 «О некоторых мерах по совершенствованию регулирования деятельности крестьянских (фермерских) хозяйств», а также Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 20.05.2011 №645 
«О некоторых вопросах деятельности крестьянских (фермерских) хозяйств».

Если международным  договором Республики Беларусь установлены  иные правила, чем те, которые содержатся в законодательстве о фермерском хозяйстве, то применяются правила международного договора.

Право на создание фермерского  хозяйства имеют дееспособные граждане Республики Беларусь, иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно  проживающие на территории Республики Беларусь.

Преимущественное право на создание фермерских хозяйств на земельных участках, изъятых у ликвидируемых и  реорганизуемых сельскохозяйственных организаций, имеют члены (работники) этих сельскохозяйственных организаций [3].

Решение о создании фермерского хозяйства оформляется протоколом собрания учредителей фермерского хозяйства (кроме случаев создания фермерского хозяйства одним гражданином).

Фермерское хозяйство действует  на основании устава.

Уставный фонд фермерского хозяйства  формируется из стоимости вкладов учредителей (членов) фермерского хозяйства.

Вкладом в уставный фонд фермерского хозяйства могут  быть принадлежащие учредителям (членам) фермерского хозяйства на праве собственности (в том числе общей собственности) вещи, включая деньги и ценные бумаги, иное имущество, в том числе имущественные права либо иные отчуждаемые права, имеющие стоимость.

В уставный фонд фермерского  хозяйства не может быть внесено  имущество, если право на отчуждение этого имущества ограничено законодательством, договором либо собственником [9, с. 55].

Для формирования и увеличения размера уставного фонда фермерского  хозяйства не могут быть использованы привлеченные средства.

Уставный фонд фермерского хозяйства делится на доли, за исключением случаев создания фермерского хозяйства одним гражданином. Размер доли учредителя (члена) фермерского хозяйства в уставном фонде определяется в процентах или в виде дроби. Размер доли учредителя фермерского хозяйства на момент формирования уставного фонда фермерского хозяйства равняется отношению стоимости его вклада в уставный фонд к размеру уставного фонда фермерского хозяйства.

Стоимость доли учредителя (члена) фермерского хозяйства в  имуществе фермерского хозяйства равняется части стоимости чистых активов фермерского хозяйства, пропорциональной размеру его доли в уставном фонде фермерского хозяйства.

Фермерское хозяйство  считается созданным с даты его  государственной регистрации.

Государственная регистрация фермерского хозяйства осуществляется в соответствии с законодательными актами [3].

Для целей государственной  регистрации местом нахождения фермерского  хозяйства может являться жилое  помещение (квартира, жилой дом), принадлежащее  главе фермерского хозяйства на праве собственности (в том числе на праве долевой или совместной собственности) либо являющееся его постоянным местом жительства (за исключением жилого помещения государственного жилищного фонда).

Членами фермерского  хозяйства могут быть дееспособные граждане, являющиеся членами одной семьи.

Членство в фермерском хозяйстве сохраняется, если иное не предусмотрено уставом фермерского  хозяйства, за членами фермерского  хозяйства, которые не могут принимать  личное трудовое участие в деятельности фермерского хозяйства в связи с:

- выходом на пенсию  по возрасту или инвалидности - пожизненно;

- переходом на работу  на выборную должность, прохождением  военной службы по призыву,  обучением по дневной форме  в учреждениях образования, обеспечивающих  получение высшего, среднего специального и профессионально-технического образования, - на время работы на выборной должности, прохождения военной службы по призыву, обучения по дневной форме в таких учреждениях образования [8].

Изменение состава членов фермерского хозяйства может осуществляться по следующим основаниям:

- принятие нового члена фермерского хозяйства, в том числе в результате уступки доли (ее части) члена фермерского хозяйства в уставном фонде фермерского хозяйства;

- выход члена фермерского хозяйства из состава членов фермерского хозяйства;

- исключение члена фермерского хозяйства из состава членов фермерского хозяйства;

- смерть члена фермерского хозяйства или объявление его умершим.

Член фермерского хозяйства  вправе в любое время выйти  из состава членов фермерского хозяйства независимо от согласия других членов фермерского хозяйства при условии предварительного их уведомления в порядке и сроки, установленные уставом фермерского хозяйства, но не позднее чем за месяц до выхода из состава членов фермерского хозяйства [10, с. 99].

При выходе или исключении члена фермерского хозяйства  из состава членов фермерского хозяйства  он вправе получить стоимость своей  доли в имуществе фермерского  хозяйства, а также часть прибыли, определяемой в соответствии с положениями статьи 17 Закона.

Фермерское хозяйство  может иметь в собственности  необходимые для производства сельскохозяйственной продукции, а также ее переработки, хранения, транспортировки и реализации насаждения, хозяйственные и иные постройки, мелиоративные и другие сооружения, продуктивный и рабочий скот, птицу, сельскохозяйственную и иную технику и оборудование, транспортные средства, инвентарь, имущество частных унитарных предприятий, созданных фермерским хозяйством, другое имущество, приобретенное фермерским хозяйством, а равно принадлежащие фермерскому хозяйству имущественные права либо иные отчуждаемые права, имеющие стоимость.