Современные военные конфликты

Современные военные конфликты, их особенности.

1. Военно-политическая  обстановка в мире, основные тенденции  ее развития и причины возникновения  военных конфликтов  
Современная военно-политическая обстановка в мире характеризуется сложностью и противоречивостью. Она развивается под воздействием активизации процесса геостратегического переустройства мира и становления новой системы обеспечения глобальной и региональной безопасности.  
Основными условиями ее формирования являются, с одной стороны, углубление международной интеграции, создание глобального экономического и информационного пространства, с другой - обострение конкурентной борьбы за расширение сфер влияния. При этом доминирование отдельных государств в экономической и валютно-финансовой сферах активно используется для расширения влияния в других странах и регионах мира.  
Изменения геополитической ситуации вокруг России сопровождаются борьбой мировых центров силы за получение доступа к сырьевым, энергетическим, научно-технологическим, людским и территориальным ресурсам на постсоветском пространстве.  
При этом одним из ключевых процессов формирования новой системы глобальной и региональной безопасности на долгосрочную перспективу, является прогрессирующая глобализация - качественно новый этап в развитии хозяйственной жизни мира, характеризующийся усилением взаимозависимости и взаимовлияния различных сфер и процессов мировой экономики. Это выражается в постепенном превращении мирового хозяйства в единый рынок товаров, услуг, капитала, рабочей силы и знаний.  
Россия практически уже стала главным евроазиатским поставщиком энергоресурсов, добываемых на ее территории и континентальном шельфе.  
Разработка морских ресурсов постоянно растет, уже возникает вопрос о расширении особых экономических зон и разделении прав государств на использование ресурсов открытых районов Мирового океана.  
Процессы глобализации, экономического развития ведущих стран мира и освоения Мирового океана предопределяют многообразие различных конфликтных ситуаций, в которых ВМФ может принимать участие и возрастающую значимость применения ВМФ для обеспечения безопасной морской деятельности РФ, прежде всего защиты объектов и субъектов национальной экономики, в том числе и за пределами национальной юрисдикции.  
Другим важнейшим фактором формирования военно-политической обстановки в мире является приход на смену биполярному миру с его военно-стратегическим равновесием зарождающейся многополярной модели мирового развития.  
Объединившаяся Европа, военно-экономическая мощь которой сопоставима с американской, стремительно усиливающийся Китай, развивающаяся Индия, всевозрастающая активность и антиамериканская агрессивность мусульманского мира, регион Юго-Восточной Азии с быстро развивающейся экономикой и, наконец, восстанавливающая свой экономический потенциал и военно-политическое влияние в мире Россия - все эти факторы противодействуют стремлению США к установлению своего диктата в мировом масштабе.  
В свете последних событий, связанных с попытками США разгромить террористические организации по всему миру, отдельные теоретики полагают, что мы по сути становимся свидетелями и косвенными участниками начала очередной мировой войны - войны низкой интенсивности.  
Полагают, что она примет затяжной характер, а ее содержанием наряду с контртеррористическими операциями, плавно переходящими в контртеррористические кампании, станут операции по разрушению производства ОМП и средств его доставки; свержению политических режимов, поддерживающих терроризм (в том числе и просто неугодных политических режимов); пресечению торговли оружием; обеспечению свободного доступа к энергоносителям; установлению «справедливого» территориального размежевания; обеспечению «демократических преобразований»; защите национальных меньшинств и этнических групп; борьбе с наркомафией, пиратством; различного масштаба психологические и др. операции.  
Как представляется, титанические усилия США, направленные на доминирование в XXI веке над всеми, заранее обречены на неудачу. Их стремление окончательно покончить с террористическими организациями и силами, создающими им угрозу, в значительной степени сформируют высокий уровень конфликтности в мире в целом и в той или иной мере определят характер (содержание) войн XXI века.  
Очевидно, что борьба с международным терроризмом - отнюдь не только и не столько массированные удары с воздуха и действия усиленных спецподразделений (особенно в мировом масштабе), сколько разумная политика, ориентированная не на гегемонию, а на взаимовыгодное сотрудничество.  
Таким образом, современная обстановка в мире характеризуется прежде всего тем, что в орбиту военно-политической борьбы за сохранение своих интересов в той или иной мере вовлечены практически все регионы земного шара.  
Основными тенденциями развития военно-политической обстановки в мире на обозримую перспективу будут являться:  
1. Глобализация различных сфер и процессов мировой экономики, выражающаяся в постепенном превращении мирового хозяйства в единый рынок передовых технологий, информации, товаров, услуг, капитала и рабочей силы.  
2. Возрастающая зависимость экономики развитых государств от природных ресурсов в сочетании с их естественным истощением будет сопровождаться последовательным снижением уровня общественного производства и потребления. С учетом растущей численности населения развивающихся стран, ограниченности топливных запасов и прямой зависимости от них совокупного валового продукта мировую экономику, по оценке специалистов, в первой половине XXI века ожидает неизбежный кризис, который вызовет столкновение интересов практически всех субъектов мирового сообщества.  
Следствием может явиться увеличение напряженности международных отношений, рост интенсивности военных конфликтов за перераспределение энергетического сырья с одновременным применением широкомасштабных экономических, финансовых и информационных мер насилия.  
3. Последовательное нарастание активности и агрессивности экстремистских мусульманских движений, сопровождающееся распространением радикальных исламских настроений на весь арабский мир и мусульманское население близлежащих стран, организацией в этих странах повстанческих движений, локальных боевых действий и многочисленных террористических акций.  
4. Растущая военная и экономическая мощь Китая и восстанавливающийся потенциал России будут инициировать усилия США и Запада на растущее противодействие развитию этих государств.  
Основным направлением этих усилий на первом этапе противодействия будет дальнейшее стремление к продвижению НАТО на Восток с целью создания непосредственного вооруженного присутствия войск альянса на наших южных и западных границах и приближения зоны ответственности блока к западным областям Китая.  
На втором этапе противодействия, по мере достижения Китаем военно-экономического могущества, способного эффективно противостоять планам США, не исключен вариант упреждающего силового воздействия на Китай, а вместе с ним и Россию, что по существу будет означать развязывание Третьей ( в классическом понимании) Мировой войны, в ходе которой одним из главных средств достижения поставленных целей будет высокоточное оружие, а также, возможно, и оружие массового поражения.  
5. Наиболее активным участником всех кризисных событий будут являться США, которые, поддерживая своей мощью ту или иную сторону конфликтующих субъектов, будут стремиться извлекать из своего участия максимально возможную выгоду.  
С другой стороны, великодержавная политика Вашингтона в отношении остального мира, включая своих партнеров по блоку НАТО, пренебрежение в угоду своим интересам международным общественным мнением и решениями официальных органов мирового сообщества будет сопровождаться дальнейшим ростом антиамериканских настроений.  
В целом анализ военно-политической обстановки в мире и тенденций ее развития свидетельствуют о том, что военные конфликты противоборствующих сторон в ближайшем и обозримом будущем являются неизбежными. Их количество, видимо, будет расти, а масштабы увеличиваться.  
Комплексный анализ возможных причин возникновения конфликтных ситуаций, чреватых развязыванием военных действий, показывает, что военные конфликты первой половины ХХI века, будут порождаться не одним каким-либо даже очень весомым фактором, а сложным переплетением различных социально-политических, экономических, национальных, религиозных и других противоречий и причин. В самом общем виде их основное содержание заключается в следующем.  
1. Главный источник наиболее острых противоречий в мире - борьба за источники сырья на планете.  
Основными потребителями природных, и в первую очередь энергетических, ресурсов являются экономически развитые страны. Например, США, по численности населения составляющие 3-4% от общего количества населения Земли, потребляют до 25% добываемых в мире энергоресурсов. Стремление гарантировать беспрепятственный доступ к природным ресурсам становится главной причиной политических, экономических и военных конфликтов, вызывает соответствующую политическую конфронтацию и возможность военного противоборства.  
Таким образом, одной из главных причин возможных войн против России может быть передел транснациональными корпорациями топливно-энергетических регионов мира (в пределах России их три - Каспийский, Кавказский и Восточно-Сибирский).  
2. Возможность возникновения военных конфликтов во многом зависит от будущего политического устройства мира.  
Установление монополярного мира под лидерством США весьма проблематично и опасно. Мир может быть относительно устойчивым только при балансе интересов различных государств. История свидетельствует, что стремление государств добиться своей безопасности путем наращивания своей военной мощи вызывает угрозу другим странам и вместо сотрудничества развивает военное соперничество, а затем и конфронтацию.  
Исходя из этого можно констатировать, что причиной военного конфликта может стать стремление противников к недопущению возрождения на территории России нового Евроазиатского центра силы и мощного конкурента на мировой политической и экономической арене.  
3. Одним из важных факторов возникновения противоречий может стать подъем национального самосознания многих народов, который не следует сводить к простому национализму. Только около 10% стран мира являются этнически однородными, во всех странах, на всех континентах растет и ширится движение за национальное самоопределение. Борьба за социальную справедливость, суверенитет и территориальную независимость на национальной и этнической основе порождает многочисленные межгосударственные и внутригосударственные конфликты и войны.  
4. Весьма болезненными и опасными источниками военных угроз являются попытки пересмотра существующих границ. Пересмотр послевоенных границ хотя бы в одном - двух районах может вызвать неуправляемую цепную реакцию многочисленных территориальных претензий одних государств к другим, обостряя политическое и военное противостояние.  
5. Глубинный источник военной опасности и военных угроз для всех осударств мира - экономическое стимулирование гонки вооружений и заинтересованность в ней военно-промышленных сил. Экономическая заинтересованность в военном производстве приводит к увеличению торговли оружием. Распространение оружия без всяких ограничений становится очень опасной взрывной силой в процессе мирового развития.  
6. Серьезным источником военного противостояния может стать процесс расширения НАТО на Восток. При сохранении существующих тенденций военной стороны этого процесса Россия может оказаться в полной изоляции и ее геополитическое положение еще более ухудшится, что может привести к возникновению военной конфронтации.  
7. Одним из источников военных конфликтов в первой половине ХХI века, наряду с политическими и экономическими факторами является соперничество на цивилизационно-культурной основе. Могут возникать серьезные конфликты в региональном и глобальном масштабах. Искусственно будируемое складывающимися центрами силы соперничество и столкновение цивилизаций (христианско-православной, христианско-католической, исламской, конфуцианской, японской, латино-американской и др.) может стать доминирующим фактором мировой политики и будущая крупномасштабная война может стать войной между цивилизациями.  
8. Еще одна важная причина возникновения военных конфликтов - набирающий силу международный терроризм.  
В ХХI веке сохранятся и будут возникать другие источники проявления новых политических, экономических, религиозных и других противоречий, которые не всегда могут быть разрешены только мирными, политическими средствами. При определенных обстоятельствах может возникнуть необходимость применения военной силы.  
Особую роль в развитии ведущих мировых держав и государств, претендующих на региональное лидерство, играет уровень вооружения и боеготовности национальных армий и флотов, их способности отстоять политические и экономические интересы своей страны.  
2. Виды современных военных конфликтов и их основные характерные черты  
В военно-научных кругах России и развитых стран мира формируется новое понимание сущности и содержания войны, роли вооруженного насилия, прямых и непрямых военных действий в ее ходе и исходе.  
Сущность войны рассматривают как противоборство сторон с использованием различных средств (военных, политических, экономических, идеологических, дипломатических и др.) для достижения конкретных политических целей.  
Многие военные теоретики исходят из того, что войну отличает не форма насилия - на войне применяются не обязательно все известные формы насилия, - а основные ее сущностные признаки:  
- бескомпромиссная борьба с применением средств насилия в течение определенного времени;  
- победа одной из сторон и поражение другой;  
- существенное изменение соотношения сил и в итоге их другая расстановка.  
Приняв эти положения, приходим к выводу, что прошедшая “холодная война” - пример того, когда политические цели достигнуты не посредством прямого вооруженного вмешательства, а применения иных форм насилия и подрыва мощи соц. лагеря изнутри. При этом военная сфера была острой областью противоборства, но не в виде вооруженных столкновений, а путем “неболевого” применения ВС, подрыва изнутри военной мощи и военной организации. По своим последствиям “холодная война” значительно превосходит результаты прошедших мировых войн.  
У ряда военных теоретиков есть мнение, что войны, как самостоятельное общественно-историческое явление, не всегда связаны с вооруженной борьбой, разнообразны по целям и применяемым видам насилия и борьбы, но всегда являются исключительным средством достижения намеченных планов. И это не ново, еще китайский военный теоретик V века до н.э. Сунь-Цзы утверждал, что “тот, кто умеет вести войны, покоряет чужую армию, не сражаясь; берет чужие крепости, не осаждая; сокрушает чужое государство, не держа свое войско долго”. Примеров подобного подхода достаточно и в эпоху доиндустриальной цивилизации.  
Не затрагивая терминологического вопроса о традиционности или не традиционности войн без прямого насилия, следует констатировать, что все войны опираются в первую очередь на военную силу, напрямую зависящую от уровня экономического развития страны.  
Все войны, которые имели место в цивилизованный период жизни на нашей планете, очень строго можно разделить на войны доядерного и войны ядерного периодов. Сейчас продолжающийся ядерный период начавшегося нового века и тысячелетия совпал с зарождением очередного поколения обычных войн. Новое поколение войн не наступит мгновенно. Страны, которые были лидерами в процессе перехода к войнам очередного, нового поколения как правило, не упускали это лидерство и в военное время.  
Появление ядерного оружия нарушило относительно плавный эволюционный процесс развития войн. В недрах сохраняющегося ядерного периода в конце прошлого и в начале нового века и тысячелетия зарождается очередное, шестое поколение обычных, так называемых «бесконтактных войн».  
Сейчас военная теория разрабатывает и исследует, а военная практика интенсивно проверяет концепции войн очередного, шестого поколения. Это действительно новое поколение бесконтактных войн, связанное со степенью развитости государств, и оно в корне отличается от предыдущих четвертого и пятого поколений.  
Решающая роль отводится уже не большому количеству сухопутных войск, не ядерному, а высокоточному обычному ударному и оборонительному оружию различного базирования, оружию на новых физических принципах, информационному оружию.  
ГЛАВНАЯ ЦЕЛЬ ВОЙНЫ - разгром «бесконтактным» способом экономического потенциала любого государства, на любом удалении.  
Вся мощь будет функционально направлена лишь на безусловное поражение объектов экономики противника путем одновременного нанесения мощнейших информационных ударов и массированных ударов непилотируемого высокоточного оружия различного базирования. 
Боевые разведывательно-ударные системы высокоточного оружия будут представлять собой органическое сочетание высокоэффективных средств разведки, управления, доставки, поражения и документирования результатов. Высокоточное оружие по эффективности поражения целей уже сейчас приближается к тактическому ядерному оружию, а в некоторых случаях и превосходит его.  
Разработка перспективных высокоточных систем оружия, которую уже ведут наиболее развитые и экономически благополучные страны, показывает, что именно здесь следует ожидать не только качественного военно-технического и стратегического превосходства, но и появления новых, бесконтактных форм и способов ведения войны. Стало появляться не просто совершенно новое оружие, а целые боевые системы различного назначения, способные выполнять объемы тех задач, которые ранее возлагались в основном на группировки сухопутных войск и их оружие  
Например, в войне в Корее (1950-1953 гг.) было применено 9 ранее неизвестных видов оружия. В войне во Вьетнаме (1964-1975 гг.) таких видов было уже 25. В войнах и конфликтах на Ближнем Востоке (1967, 1973, 1982, 1986 гг.) - около 30. А в войнах в зоне Персидского залива (1991, 1998 гг.) и в Югославии (1999 г.) - свыше 100 новых видов оружия и боевых систем.  
Сегодня мир вступает в полосу войн нового поколения, когда политические цели войны могут быть достигнуты и без сражений массовых армий и даже без непосредственного полного разгрома войск противника. Тотальная война индустриальной эпохи, ведущаяся с широкомасштабным использованием оружия против армий и народов, исторически себя изжила, ибо ведет к глобальной катастрофе, гибели цивилизации и среды обитания. Концепция войны будущего требует нетрадиционного взгляда на соотношение прямых и опосредованных действий ВС и их роли в достижении победы.  
Рассматривая войну с применением прямого вооруженного насилия, одни теоретики называют будущую войну войной информатики, другие - эпохой космоса, третьи - электроники и роботизации, искусственного интеллекта. Наиболее вероятно, что характер вооруженной борьбы будет зависеть от комплексного применения всех средств насилия, в том числе средств поражающего и информационного воздействия.  
Войны новой технологической эпохи будут вестись с использованием всех средств вооруженной борьбы, появившихся в результате последних достижений научно-технической революции и создаваемых в ходе продолжающихся исследований.  
Основное влияние на характер современных войн и войн будущего оказывают достижения в областях:  
- освоения космоса и создания различных космических средств (спутников различного назначения, противоспутникового оружия и космических средств поражения);  
- развитие ВТО и оружия на новых физических принципах;  
- развитие информационных технологий, обеспечивающих переход от управления оружием, войсками к управляемой войне.  
Уже сегодня в развитии вооружения и военной техники развитых стран достигнуты:  
- глобальная возможность детальной разведки;  
- создание космических средств поражения;  
- межконтинентальная досягаемость стратегических ядерных средств и способность поражать объекты на трех четвертях земной поверхности обычным высокоточным оружием с морских носителей;  
- широкое внедрение компьютерной техники для обеспечения управления войсками и оружием, обеспечившим интеграцию средств поражения, автоматизированных средств разведки, целеуказания и управления оружием в РУК, РОК с использованием КР, беспилотных ЛА дальнего и глобального действия и сделало возможным выполнять хирургически точные удары с целью выборочного гарантированного поражения наиболее важных объектов независимо от их удаленности;  
- на порядки возросшая поражающая мощь обычных средств поражения;  
- успехи в разработке нетрадиционного оружия, в том числе не смертельных технологий и средств, затрудняющих или блокирующих функционирование войск противника и лишающих его возможности активного сопротивления;  
- создание средств информационного противоборства.  
Развитие средств вооруженной борьбы, изменение форм и способов применения войск и сил позволяют спрогнозировать характер будущих военных конфликтов.  
Прежде всего это:  
а) объединение и расширение пространства вооруженной борьбы:  
· значительное расширение пространственных показателей вооруженной борьбы в традиционных наземной, морской и воздушной сферах обусловлено дальностью действия современного и перспективного оружия и возможностями информационного обеспечения его применения;  
· широкомасштабное включение космического пространства в сферу вооруженной борьбы как следствие достижений в освоении космоса и создании космического и противоспутникового оружия;  
· основной объем решаемых задач ложится на силы и средства, действующие в воздушно-космической и морской сферах;  
· противоборство в информационной сфере, в результате развития новейших информационных технологий (информационная борьба, информационно-психологическое воздействие, рефлексивное управление) и значительное влияние его на ход и исход военных действий;  
· поражение объектов (системы государственного и военного управления, важнейшие (критические) объекты экономики, информационная инфраструктура, средства ответного удара), находящихся, преимущественно, в оперативно-стратегической глубине;  
· отсутствие в традиционном понимании фронта и тыла, ведение объемных операций объединенными группировками разных видов ВС, оснащенными боевыми системами дальнего и глобального действия;  
б) повышение управляемости вооруженной борьбой за счет системного использования информационных технологий для управления войсками, силами и оружием в реальном масштабе времени:  
· ведение военных действий в едином информационно-управляющем пространстве (формирование разведывательно-ударных систем, обеспечивающих единства разведки, целеуказания и поражения на всех этапах подготовки и ведения боевых действий);  
· доминирование дистанционных действий над контактными (отсутствие непосредственного соприкосновения с противником);  
· преобладание в военных действиях высокоточного оружия и оружия, основанного на новых физических принципах (в т.ч. нелетального действия, системы воздушно-космической обороны и поражения);  
· высокий темп применения сил, войск и боевых средств (особенно сил и средств воздушного нападения);  
· переход от управления оружием, войсками к управляемой войне с технологически незащищенным противником;  
в) перераспределение объектов поражения между стратегическим, оперативным и тактическим оружием:  
· воздействие по тактическим объектам стратегическим и оперативным оружием, от которого они не имеют средств защиты;  
· решение оперативных задач обычным тактическим оружием за счет значительного повышения его мощности и точности наведения;  
г) изменение соотношения времени непосредственной подготовки войны и этапов ее ведения:  
· увеличение времени подготовки и сокращение времени ведения активных действий;  
· первый этап - захват инициативы и завоевание превосходства в инфосфере, второй - завоевание господства в воздушно-космической сфере, третий - нанесение поражения войскам, экономике противника и овладение, при необходимости (в случае прогноза гарантированного успеха), его территорией;  
д) увеличение приоритета средств нападения перед средствами защиты, что делает расчет на отражение агрессии только оборонительными средствами не реализуемым.  
Произошедшие изменения в мире в различных областях и в теории военной стратегии позволили устранить идеологизированный подход к классификации военных конфликтов. При этом ряд существовавших признаков классификации войн претерпел изменения.  
Все это определенным образом влияет на классификацию военных конфликтов.  
Но по нашему мнению военный конфликт продолжает оставаться формой достижения политических целей государствами, социальными группами с применением военной силы.  
В зависимости от политических целей, от качественного состава сил сторон, масштаба вооруженной борьбы и правового статуса, военные конфликты подразделяются на войны и вооруженные конфликты. Выделение вооруженных конфликтов в отдельную классификационную группу определяется тем, что при их ведении государство (государства) не переводятся в особое состояние, именуемое войной, но в них присутствует применение военной силы в форме вооруженных столкновений.  
Для системного представления о характере различных войн их объединяют в типовые группы. Эти группы формируются в результате классификации войн по одному из присущих им всем признаков с последующим выбором из полученного классификационного ряда войн с близкими по выбранному признаку показателями.  
Военные конфликты в настоящее время можно классифицировать по следующим признакам:  
по составу участвующих в войне государств и по размаху военных действий;  
по политическим целям и международно-правовым оценкам;  
по применяемому оружию;  
по продолжительности военных действий и степени их напряженности;  
по развитости противоборствующих сторон в военно-техническом и экономическом отношении.  
По составу участников и размаху военных действий военные конфликты принято разделять на мировые, региональные, локальные войны и вооруженные конфликты.  
Представляется целесообразным классифицировать как международные (между соседними государствами), внутренние (гражданские) и надгосударственные. Надгосударственный вооруженный конфликт - это конфликт, при котором другое (третье) государство или государства применяют военную силу для восстановления мира между двумя воюющими государствами или по принуждению к миру враждующих сторон во внутреннем вооруженном конфликте при условии, что восстановление мира и принуждение к миру проводится согласно Уставу ООН и по решению Совета безопасности ООН.  
По применяемому оружию войны подразделяются: на обычные (войны с применением только обычного оружия) и ядерные, а также войны с комбинированным применением обычных средств и оружия нелетального действия.  
По продолжительности войны могут быть скоротечными или затяжными, а по напряженности - низкой, средней и высокой интенсивности.  
Прогноз развития вооружения и военной техники наиболее развитых стран мира и ожидаемые способы их боевого применения, текущее состояние ВС этих государств и направления развития говорят о том, что они готовятся к войнам на основе новых технологий. ВС России должны готовиться к военным конфликтам с самым передовым в военно-технологическом оснащении противником.  
Оценка возможностей вероятного противника и выработка требований к своим силам для решения задачи по нанесению ему неприемлемого ущерба должна производиться по современным и перспективным боевым системам и возможности противодействовать им. Приоритет должен быть отдан разработке перспективных боевых систем и способов их применения в воздушно-космической, морской и информационной сфере. Сторона, не способная действовать в космосе, может оказаться обреченной. В известном высказывании: “кто владеет космосом - тот владеет Мировым океаном, а кто владеет Мировым океаном - тот владеет миром” сегодня следует к космосу добавить информационную сферу. Превосходство в информационно-психологическом противоборстве позволяет не военными и даже не силовыми методами добиться существенного ослабления военного, политического, экономического и др. потенциала противника. Это хорошо осознают сегодня, например, в США, где совершенствуются информационные технологии и психотронное оружие: из 22 критических технологий стратегического уровня, определяемых на перспективу, 12 касаются непосредственно информатики; на технические средства управления, разведки и РЭБ расходуется порядка 20% военного бюджета.  
Ведущие военные теоретики Запада озабочены не проблемами локальных конфликтов, а прогнозированием будущих крупномасштабных войн. Цель - определить оптимальные долгосрочные военные программы на 25-30 лет и сделать заказы на новое вооружение, и целенаправленно готовить на его основе к войне армию и флот.  
Ориентируясь в военной реформе на так называемый дух времени - акцент на вооруженные конфликты и локальные войны, миротворческие операции, - можно потерять стратегическую безопасность, и как следствие гарантии территориальной целостности и суверенитета России, а в дальнейшем получить полную невозможность улучшить свое геополитическое состояние.  
Представляется крайне важным не забывать о вероятности крупномасштабной войны. Появляется все более признаков, позволяющих считать, что и возможная крупномасштабная война будет скоротечной. Это определяется наличием высокоточных, мощных, разрушительных видов оружия, применяемых в различных сферах, и особенно новейшими достижениями по созданию средств и методов борьбы в информационной сфере. Поэтому наивно и ошибочно считать, что в ходе войны удастся развернуть военную экономику, наверстать упущенное, накопить необхоимые стратегические ресурсы для ведения напряженных операций. Рассчитывать необходимо исключительно на ресурсы, которые удалось накопить заблаговременно в мирное время.  
Национальная стратегия РФ должна состоять в том, чтобы сохранить стратегический ядерный потенциал сдерживания и остаться великой державой. При сохранении стратегического ядерного потенциала сохраняется возможность сегодняшние вынужденные уступки в будущем пересмотреть в нашу пользу.  
Вместе с тем текущая и грядущая обстановка диктуют: для обеспечения национальной безопасности мы должны быть способны создать угрозу нанесения неприемлемого ущерба любому потенциальному агрессору неядерным оружием.  
Традиционными способами, учитывая наше нынешнее положение, мы вряд ли сегодня это сможем.  
Нужен иной подход - создать угрозу неотвратимого поражения на территории противника жизненно-важных экономических объектов (топливо энергетического потенциала, транспортной, кредитно-финансовой систем и т.п.) обычными высокоточными средствами. Поэтому, используя существующий научный задел за счет качественных параметров развить свой неядерный стратегический потенциал и создать систему неядерного сдерживания, включающую:  
- средства стратегического предупреждения, глобальной разведки и целеуказания, обработки поступающей информации и доведения ее до конкретных пользователей во всех сферах военных действий;  
- высокоточные средства поражения в обычном оснащении и на новых физических принципах;  
- систему управления, включающую кроме традиционных подсистем подсистему информационного противоборства;  
- необходимые средства всестороннего обеспечения.  
3. Роль и место ВТО в достижении целей военных конфликтов.  
Анализ исследований по совершенствованию существующих и разработке новых образцов высокоточного оружия (ВТО) показал, что они проводятся в направлении повышения точности стрельбы, увеличения дальности и эффективности действия, способности надежно поражать заданные цели в сложных метеорологических условиях.  
Для оружия различных типов и назначения понятие «ВТО» может несколько отличаться. Однако есть основные, достаточно общие признаки, по которым то или иное оружие можно отнести к высокоточному. Это:  
1. способность средства поражения избирательно наводиться на заданную цель (в заданную область цели) во всем диапазоне дальностей стрельбы;  
2. способность средства поражения надежно функционировать в сложных гидрометеорологических условиях и при радиоэлектронном противодействии противника;  
3. использование в качестве поражающего элемента обычной боевой части, мощность которой позволяет наносить заданные повреждения целям, назначаемым для поражения этим видом оружия.  
Таким образом, высокоточное оружие - различные виды оружия, прежде всего управляемые средства поражения (ракеты, бомбы, снаряды, мины, торпеды), имеющие высокую точность попадания в цель. Как правило, используется в неядерном оснащении для поражения важных малоразмерных и высокозащищенных объектов.  
Необходимость создания этого вида оружия для ВМФ России определяется следующими аргументами:  
1. Важнейшим элементом сдерживания агрессивных намерений зарубежных государств является возможность нанесения неприемлемого ущерба военно-экономическому потенциалу агрессора неядерным оружием. Единственная реальная возможность придания этой способности ВС РФ может быть - оснащение КР МБ БД в обычном снаряжении сил ВМФ: авиации, подводных лодок и надводных кораблей.  
2. Наличие КР МБ БД на носителях не только Тихоокеанского и Северного, но и Балтийского, и Черноморского флотов и Каспийской флотилии существенно повысит сдерживающий потенциал военно-морских сил России для предупреждения эскалации военных конфликтов. Кроме того реализуется концепция уменьшения зависимости от ядерных вооружений при выполнении функции сдерживания и существенно расширяется круг решаемых флотами задач, значительно укрепляются позиции России во всех сферах национальных интересов. 
3. Материальной основой и базой будущих войн и военных конфликтов, вероятнее всего, станут боевые системы оружия, сформированные в результате интеграции современных и перспективных средств разведки и целеуказания и управления силами, точного наведения, огневого поражения и радиоэлектронного подавления, т.е. любой вид современного оружия не может создаваться иначе как элемент разведывательно-ударной системы.  
4. В настоящее время ВМФ имеет ограниченные возможности для поражения наземных объектов противника, уничтожение или подавление которых необходимо для решения задач при ведении войны обычным оружием.  
Для решения каких задач предназначены КР МБ БД ?  
Опыт локальных конфликтов свидетельствует, что нанесение ударов по наземным объектам различным оружием преследовало цели подрыва военно-экономического потенциала, дезорганизации государственного и военного управления и дестабилизации обстановки среди населения и личного состава ВС, ослабление группировок регулярных войск и резервов противника.  
На первый взгляд, назначение крылатых ракет морского базирования большой дальности (КР МБ БД) очевидно - это поражение объектов военного и экономического потенциала, а также объектов военного и государственного управления на территории противника при ведении военных конфликтов с обычным оружием.  
Большая дальность полета, высокая точность стрельбы и поражающее действие боеприпасов КР МБ БД дают возможность:  
- сконцентрировать ударную мощь на определенных операционных направлениях на большую глубину обороны противника;  
- обеспечить боевую устойчивость авиации в ударах по объектам с сильной ПВО за счет упреждающего поражения ее элементов КР МБ БД;  
- сократить наряд сил авиации, выделяемой для уничтожения объектов системы ПВО в интересах обеспечения главных ударов;  
- разнообразить способы нанесения воздушных ударов по составу привлекаемых сил и средств, последовательности их применения, используемым высотам, направлениям и т.д.