Пожарная безопасность и её профилактика

Внеплановый противопожарный инструктаж проводится в следующих случаях: при изменении правил пожарной безопасности и инструкций о мерах пожарной безопасности; при изменении технологического процесса, применении новых исходных веществ и материалов, замене или модернизации оборудования и изменении других факторов, влияющих на пожарную безопасность.

Журнал учета вводного противопожарного инструктажа вновь принимаемых  на работу при перерывах в работе в течение 60 календарных дней. Для  работ, к которым предъявляются повышенные требования пожарной безопасности, - при перерывах в работе в течение 30 календарных дней.

Первичный, повторный и внеплановый противопожарные инструктажи проводятся с учетом особенностей каждого рабочего места, цеха, установки, склада, а также подготовки инструктируемых и характера выполняемых ими работ. При инструктаже на рабочем месте изучают: пожарную опасность технологического процесса данного цеха, участка и рабочего места, противопожарный режим в цехе, воможные причины возникновения пожаров и меры по их устранению.

В ходе противопожарного инструктажа  рабочие и служащие должны быть ознакомлены  с действующими на предприятии противопожарными правилами  и инструкциями, возможными причинами возникновения пожаров и мерами их предупреждения, производственными участками, наиболее опасными в пожарном отношении, а также с практическими действиями в случае возникновения пожара (вызов пожарной части, применение первичных  средств пожаротушения, остановка технологического оборудования, порядок эвакуации материальных ценностей). Проведение инструктажа необходимо сопровождать показом средств пожаротушения и пожарной связи, имеющихся на объекте.

Рабочих и  служащих следует научить правильно  пользоваться огнетушителями, внутренними пожарными кранами, приемам пуска в действие стационарных насосов и дренчерных систем.

Лицо, проводившее  инструктаж, делает запись о проведении первичного, повторного или внепланового противопожарного инструктажа в специальном журнале (образец 2). Для этого допускается использовать и имеющийся на предприятии журнал по технике безопасности.

Образец 2

№ п/п

Вид инструк- тажа

Ф. И. 0. Прошешего инсруктаж

Подпись прошедшего инсруктаж

Кто проводил инструктаж (должность, фамилия, подпись)

 

В приказе  о порядке проведения производственного  обучения руководитель объекта должен определить контингент рабочих и  служащих, для которых обязательно изучение пожарно-технического минимума.

Обычно он обязателен для электриков, электрогазосварщиков, истопников (кочегаров), операторов и  материально ответственных лиц. В программу занятий по пожарно-техническому минимуму входит изучение мер пожарной безопасности на объекте, в цехе и  на рабочем месте, вызов пожарной помощи, а также разучивание действий борьбы с пожарами при их возникновении в цехе или на рабочем месте.

По окончании  прохождения пожарно-технического минимума у рабочих принимаются  зачеты. Результаты зачетов оформляются соответствующим актом или ведомостью с подписями членов приемной комиссии. Лица, не сдавшие зачеты, к исполнению служебных обязанностей не допускаются.

В последние годы на предприятиях страны успешно проводят программированное обучение рабочих правилам пожарной безопасности, которое позволяет улучшить качество знаний и сократить время обучения.

 

2.3.  Пожарно-технические  комиссии

 

На  предприятиях химической  и нефтехимической промышленности  пожары нередко происходят в результате нарушения технологических регламентов, неисправностей или нарушения режимов эксплуатации технологического оборудования, несоблюдения правил хранения горюче-смазочных  материалов или огнеопасных веществ, а также ввиду отсутствия или неисправности приборов автоматического контроля и регулирования различных параметров (температуры, давления, концентрации и т. п.). Для привлечения рабочих и служащих предприятий, научных работников институтов и лабораторий к правильной оценке пожарной опасности производств, разработке и внедрению пожарно-профилактических мероприятий и технически обоснованных рекомендаций по устранению причин пожаров на каждом предприятии создаются (назначаются приказом руководителя предприятия) пожарно-технические комиссии (ПТК).

Свою работу ПТК строят в соответствии с Положением о пожарно-технических комиссиях на промышленных предприятиях. Состав рабочей комиссии зависит от размеров предприятия: для среднего по величине предприятия он не должен превышать 6-8 человек. В ПТК входят: главный инженер или заместитель директора (председатель комиссии), главный энергетик, технолог, механик, инженер по технике безопасности, инженер-строитель, начальник пожарной охраны (части), специалист по водоснабжению, а также представитель профсоюза. Вся деятельность ПТК строится на плановой основе. Разрабатываются перспективные, годовые и квартальные планы. При планировании мероприятий учитывают обязанности каждого члена комиссии, а также сезонность, подготовку к праздникам и специфику производства. Финансируют работы, предусмотренные в планах, за счет государственных капиталовложений или фондов развития предприятия.

Обычно в  планы включают следующие наиболее важные противопожарные мероприятия: проведение работ по замене легковоспламеняющихся  и горючих жидкостей (ЛВЖ и ГЖ), применяющихся в технологических процессах, негорючими растворами или в тех случаях, где невозможно отказаться от применения ЛВЖ и ГЖ; предусматривают сокращение числа операций, изготовление специальной тары для хранения и переноски ЛВЖ и т. д., оборудование цехов, складов, участков, мастерских автоматическими установками пожаротушения и системами извещения о пожаре, автоматизацию и механизацию отдельных производственных операций и процессов, замену устаревшего или малонадежного технологического оборудования, представляющего повышенную пожарную опасность, снос и разборку сгораемых малоценных сооружений, кладовых или замену их несгораемыми, реконструкцию основных и вспомогательных производств, совершенствование обучения рабочих и служащих правилам пожарной безопасности.

Планируют также  проведение с рабочими бесед и лекций на противопожарные темы, а также обсуждение вопросов, касающихся противопожарного состояния предприятия.

Основным  методом работы ПТК является детальное  пожарно-техническое обследование или осмотр производственных зданий, лабораторий, складов, мастерских для выявления нарушений правил и норм пожарной безопасности. Комиссия в первую очередь проверяет состояние пожарной безопасности технологического оборудования, вентиляционных и отопительных систем, электроустановок, содержание путей эвакуации. В пожароопасных и взрывоопасных цехах проверки следует проводить не реже одного раза в квартал. По результатам осмотра (обследования) комиссия составляет акт, в котором перечисляются обнаруженные нарушения и указываются меры их устранения. Акт утверждается руководителем предприятия, и на его основании издается приказ, в котором определяются пути и способы устранения вскрытых нарушений, указываются лица, ответственные за выполнение мероприятий, а также сроки их выполнения. Следует иметь в виду, что сам по себе акт ПТК» утвержденный директором, является документом, обязательным для начальников цехов, заведующих лабораториями, мастерскими, складами и других должностных лиц, поэтому не всегда нужно по его материалам издавать приказ.

Важное место  в работе ПТК следует уделять  работе по внедрению рационализаторских предложений и изобретений, повышающих уровень пожарной безопасности предприятий.

Одной из важных задач ПТК является пропаганда пожарно-технических  знаний среди рабочих и служащих. Она проводится для того, чтобы предупредить пожары, возникающие от наиболее распространенных причин, ознакомить работников предприятий, учреждений, организаций с правилами безопасности, привить им навыки действий с первичными средствами пожаротушения. Основными формами пропаганды пожарно-технических знаний являются: первичный (вводный) и вторичный инструктажи, пожарно-технический минимум, создание хорошо оформленных кабинетов пожарно-технических знаний, организация радио- и телепередач, посвященных противопожарной тематике, демонстрация кинофильмов на противопожарные темы, беседы, лекции, публикование заметок, статей и объявлений на противопожарные темы в периодической печати, стенгазетах и многотиражках, проведение конференций по вопросам пожарной безопасности, месячников обеспечения противопожарного режима, тематических встреч работников пожарной части, членов ПТК с рабочими и служащими.

 

2.4.  Права  и  обязанности  административно-технического  персонала  в обеспечении  пожарной  безопасности  предприятий

 

В соответствии с действующим законодательством  ответственность за обеспечение  пожарной безопасности предприятий, организаций  и учреждений несут руководители этих объектов, которые обязаны:

-  обеспечить  разработку инструкций о мерах пожарной безопасности

   для всех подразделений и отдельных видов пожароопасных работ;

-  организовать изучение и выполнение правил пожарной безопасности

   и инструкций о мерах пожарной безопасности всеми работниками;

-  установить в производственных, складских помещениях строгий

   противопожарный режим (порядок осмотра и закрытия помещений

   после окончания работы,

   условия проведения огневых и газоопасных работ, правила пользования

   электронагревательными приборами, определение мест для курения) и

   постоянно контролировать его соблюдение всеми работающими, а также

   посетителями предприятий, мастерских и складов;

-  организовать на объекте пожарно-техническую комиссию (ПТК);

-  обеспечить объект первичными средствами пожаротушения и связи;

-  назначить приказом  лиц, ответственных за пожарную безопасность

   участков, а также за эксплуатацию и исправное техническое состояние

   систем вентиляции, отопления, электроустановок, противопожарного

   водоснабжения, противопожарной защиты, средств связи и

   пожаротушения, установок пожарной автоматики и систем оповещения

   людей о пожаре;

-  включить в функциональные обязанности должностных лиц и других

   специалистов решение вопросов пожарной безопасности, исходя из

   возложенных на них служебных и производственных задач;

-  организовать разработку и внедрение мероприятий, направленных на

   совершенствование противопожарного режима, снижение пожарной

   опасности технологических процессов, производственного оборудования

   и выпускаемой продукции;

-  организовать своевременное выполнение мероприятий по обеспечению

   пожарной безопасности, предложенных органами Госпожнадзора и

   предусмотренных приказами и указаниями вышестоящих организаций;

-  периодически проверять состояние пожарной безопасности объекта,

   контролировать несение службы охраной и знание ею обязанностей на

   случай пожара;

-  организовать разработку и своевременное выполнение мероприятий,

   направленных на обеспечение  безопасности людей и защиту

   материальных ценностей в случае возникновения пожара;

-  обеспечить разработку планов действий обслуживающего персонала в

   случае возникновения пожара организовать не реже одного раза в год

   практические тренировки по отработке этих планов;

-  обеспечить содержание в исправности систем противопожарной защиты

   (противопожарного водопровода, установок сигнализации, автоматичес-

   кого пожаротушения, пожарных извещателей и др.). В случае неисправ-

   ности или выхода из строя этих систем принимать меры к приведению

   их в работоспособное состояние;

-  организовать для работающих противопожарную подготовку (противо-

   пожарный инструктаж, пожарнотехнический минимум), определить

   сроки, место и порядок их проведения, а также список должностных лиц

   на которых возлагается их проведение;

-  разработать и утвердить список профессий и помещений, работники

   которых должны проходить обучение по программе пожарно-

   технического минимума;

-  установить учет лиц, прошедших противопожарный инструктаж и

   обучение по программе пожарно-технического минимума, не допускать

   к работе лиц, не прошедших противопожарный инструктаж;

-  включать в план социального и экономического развития объекта

   мероприятия, направленные на повышение уровня его пожарной

   безопасности;

-  обеспечить подразделения объекта средствами противопожарной

   Пропаганды (плакатами, стендами, макетами, панно и  т.д.);

-  обеспечить ведомственное расследование пожаров, установление

   причин их возникновения и виновных лиц, а  также разработку

   мероприятий по предотвращению подобных случаев.

Ответственность за пожарную безопасность отделов, цехов, мастерских, отдельных складов, кладовых и других помещений несут их заведующие или другие должностные лица, специально назначенные приказом руководителя предприятия. Таблички с указанием лиц, ответственных за пожарную безопасность, вывешиваются на видных местах. Лица, ответственные за пожарную безопасность, обязаны: