Демилитаризация территорий в свете проблемы разоружения

Государства-участники  договора, не обладающие ядерным оружием, берут на себя обязательства воздерживаться от производства или приобретения иными  способами ядерного оружия и отказываются допускать на свою территорию ядерное оружие, принадлежащее какому-либо другому государству».

В настоящее  время имеется одно соглашение, предусматривающее создание безъядерной зоны - Договор об Антарктике от 1 декабря 1959 г. Этот договор запрещает проведение в Антарктике любых мероприятий военного характера, таких, как создание военных баз и укреплений, испытание любых видов оружия, проведение военных маневров, а также ядерных взрывов невоенного характера. «Пусть это - необитаемая территория, - отмечает А.И. Микоян, - но это символично для нашего времени, как хорошее начало, прокладывающее путь в нужном направлении.

Осуществление предложений социалистических стран  о создании безатомных зон в Центральной  Европе, на Балканах и в районе Адриатики, на Дальнем Востоке и в бассейне Тихого океана вместе с созданием безъядерной зоны в Африке оставило бы в сфере атомного вооружения незначительное число государств Европы, Азии и государства Америки. При таком положении, оставшиеся неядерные государства может быть скорее присоединились бы к какой-либо безъядерной зоне или образовали бы новую зону для получения гарантии, что против них не будет применено ядерное оружие. Большую роль в этом деле могут сыграть нейтралистские страны, которые не разделяют империалистический курс на развязывание войны и выступают за мирное сосуществование. Всеобщее атомное разоружение - это не только и не просто запрещение использования определенного вида оружия в качестве средства ведения войны. Известен целый ряд международных документов, которые запрещали употребление определенных видов оружия, например, Декларация 1868 г. об отмене употребления взрывчатых и зажигательных пуль, Декларация 1899 г. о неупотреблении снарядов, имеющих единственным назначением распространять удушающие или вредоносные газы, и о неупотреблении легко разворачивающихся или сплющивающихся пуль, Декларация 1907 г. о запрещении метания снарядов и взрывчатых веществ с воздушных шаров и, наконец, Женевский протокол 1925 г. о запрещении применения на войне удушливых, ядовитых или других подобных газов и бактериологических средств. Не может быть никакого сомнения в том, что ядерное оружие, в силу его особенностей, следует поставить в один ряд с теми разновидностями вооружений, которые уже запрещены. Однако, как видно из названий этих документов, все они предусматривали только запрещение или отказ от применения определенных видов оружия и не предусматривали запрещения его изготовления и хранения.

Большое значение в деле запрещения ядерного оружия имеет Декларация о запрещении применения ядерного оружия в целях войны, принятая Генеральной Ассамблеей ООН 24 ноября 1961 г. Советское правительство придает важное значение содержащемуся в Декларации предложению о созыве специальной конференции для подписания конвенции о запрещении применения ядерного оружия. «Заключение указанной конвенции должно послужить важным шагом в направлении полного запрещения ядерного оружия с изъятием его из вооружений государств и ликвидацией всех накопленных запасов этого оружия

В соглашении о полном запрещении ядерного оружия имелись бы характерные черты частичной демилитаризации: изъятие определенных средств ведения войны и запрещение их изготовления и хранения, контроль за выполнением. Эти же положения являются основным содержанием безатомной зоны. Таким образом, создание безатомных зон приведет по сути дела к всеобщему ядерному разоружению и будет способствовать решению всей проблемы всеобщего и полного разоружения под строгим международным контролем.

Проблема  мира и демилитаризации

Наиболее острой проблемой современности является проблема войны и мира, милитаризации и демилитаризации экономики. Длительное военно-политическое противостояние, в основе которого лежат экономические, идеологические и политические причины, было связано со структурой международных отношений. Оно привело к накоплению огромного количества боеприпасов, поглотило и продолжает поглощать огромные материальные, финансовые, технологические и интеллектуальные ресурсы. Гонка вооружений обошлась человечеству дорого. Только военные конфликты, имевшие место с 1945 г. до конца 80-х гг. нашего столетия, обернулись потерями 10 млн.человек, огромным ущербом. Общие расходы на военные нужды в мире превысили 1 трлн.дол. в год. Это примерно 6-7% от мирового ВНП. Так, например, в США они составили 8%, в бывшем СССР – до 18% ВНП и 60% продукции машиностроения.

Военным производством  заняты 60 млн.человек. Выражением сверхмилитаризованности  мира является наличие у шести  стран ядерного оружия в количестве, достаточном для уничтожения  жизни на Земле несколько десятков раз.

К настоящему времени  сложились следующие критерии определения  степени милитаризации общества: доля военных расходов по отношению  к ВНП; количество и научно-технический  уровень вооружений и вооруженных  сил; объем мобилизованных ресурсов и подготовленных к войне людских резервов, степень военизации жизни, быта, семьи; интенсивность использования военного насилия во внутренней и внешней политике. С этих позиций можно выделить ряд уровней милитаризованности общества: сверхпредельный (на военные цели тратится 30-40% бюджета); сверхдостаточный; оборонительной достаточности и поддержки изменения не только внутренней стабильности.

Отход от конфронтации и сокращение вооружений началось в 70-е гг. как следствие определенного  военного паритета между СССР и США. Распад блока стран Варшавского договора, а затем СССР привел к дальнейшему ослаблению атмосферы конфронтации. НАТО сохранился как военный и политический блок, пересмотрев некоторые из своих стратегических установок. Есть ряд стран, которые довели расходы до минимума, процветают благодаря такой политике (Австрия, Швеция, Швейцария).

К сожалению, война  далеко не исчезла из арсенала способов решения конфликтов. Глобальное противостояние сменилось усилением и увеличением  числа различного рода конфликтов локального характера по поводу территориальных, этнических, религиозных разногласий, грозящих превратится в региональные или глобальные конфликты с соответствующим вовлечением новых участников (конфликты в Африке, Юго-Восточной Азии, Афганистане, бывшей Югославии и т.п.).