Совершенствование управления на предприятиях АПК

Раздел 6. Методы достижения целей предприятия и принятия управленческих решений.

Применение методов управления можно увидеть на примере выбранной стратегии достижения целей.

Методы управления - это способы, приёмы средства воздействия на управляемый субъект для достижения целей организации.

Существует несколько классификаций методов управления, но выделяются следующие:

• Экономические - такие методы основаны использование материальных интересов;
• Административное - предполагает использование руководителем власти, ответственности подчинённых и создание системы организационных отношений, чётко определяющих  каждому работнику, что и как делать;
• Социально - психологическое - строится на базе духовных стимулов, а также моральных интересов, учитывающих мнение о работнике, наличие у него чувства товарищества, взаимопомощи, сознательности.

Почти все методы воздействия имеют административную (правовую) форму. Так, многие мероприятия организуются и формируются в виде приказов, распоряжений, уставов, положения и других документов, хотя некоторые из них затрагивают только материальные или моральные интересы работников.

Различают методы воздействия: прямого и косвенного, формального и неформального. К методам прямого воздействия отнесём административные, а к методам косвенного - экономические и социально - психологические. Методы неформального воздействия включают воспитательную работу руководителя, психологическую атмосферу его взаимодействия с подчинёнными, поведение в коллективе.

Эффективность использования методов управления зависит от многих факторов. Это уровень развития производительных сил и производственных отношений, уровень квалификации кадров управления, состояние трудовой, производственной  и технологической дисциплины, социально - психологический климат в трудовых коллективах. Немаловажное значение в выборах методов управления в сельскохозяйственных мероприятиях имеют внешние факторы (погода, закупочные цены, конкуренты, уровень инфляции), влияние которых должны знать все руководители и специалисты колхозов, товариществ, акционерных обществ. Наибольшего успеха в работе добиваются те руководители и специалисты, которые условно сочетают и используют всю систему средств экономического, административного и социально - психологического воздействия.

Выбор методов управления зависит от поставленной цели (задачи) и оценки ситуации, в которой её надо достичь.

Например, чтобы вовремя заготовить кормовую базу при отработанной технологии, стабильности кадров, дисциплине, здоровом психологическом климате в коллективе руководителям и специалистам хозяйства достаточно прибегнуть к организационным средствам организационно - распределительного воздействия. Но при резком изменении погодных и других условий, поломки техники может возникнуть потребность в применении социально - психологических методов управления, которые необходимо подкрепить лирами материального воздействия.

В управлении важно учитывать личные, коллективные и общенародные интересы трудящихся, но особую роль, безусловно, играет личный интерес. Следует помнить, что удовлетворение личных интересов, повышение материальной заинтересованности происходит не только за счёт фонда потребления, но и за счёт фонда накопления. Поэтому руководители хозяйств и их подразделений  используют в процессе управления не только заинтересованность работников в получении более высокого заработка, но и заботятся о создании лучших условий труда и быта, стараются развивать их творческие способности.

Поскольку поведение человека и коллектива есть отражение методов управления, то критерием для определения правильности их применения должен быть уровень творческой инициативы и активности работников, эффективность и качество их труда.

Процесс принятия управленческого решения обычно включает следующие этапы: диагноз проблемы, выявление альтернатив, формулирование ограничений и критериев для принятия решения, оценку альтернатив, выбор альтернативы.

Например: Необходимо построить цех по первичной переработке сельскохозяйственной продукции. Этот проект должен реализоваться только после осуществления следующих задач:

• Планирование проекта цеха;
• Разработка технико-экономической документации плана размещения оборудования;
• Возможность осуществления проекта в финансовом плане;
• Подбор наивысококвалифицированного персонала или подготовка имеющегося персонала;
• Наличие основного здания (необорудованного), где можно разместить данный цех.

Положение о структурных подразделениях.

В положение включены четыре раздела:

1. Общие положения:

• Цех растениеводства является самостоятельным производственным подразделением хозяйства. Его деятельность строится на сочетании централизованного руководства с хозяйственной самостоятельность и инициативой подразделения. Руководитель действует на основе Устава и настоящего Положения;

• Цех, используя средства производства, осуществляет хозяйственную деятельность в соответствии с планом на основе внутрихозяйственного расчёта;
• Цех растениеводства состоит из: две тракторно-полеводческие бригады, кормодобывающая бригада, механизированный ток, семенной склад и склад химикатов и удобрений.

2. Задачи и функции:

• Производство продукции растениеводства на основе интенсификации, достижений науки и опыта, повышения урожайности, снижения себестоимости, роста производительности труда.
• Поставляют цеху животноводства корма, исходя из задач: (установленные сроки по договору, вместе с цехом разрабатывает мероприятия по комплексной механизации растениеводства, рациональное использование земли и освоение севооборотов, внедрение передовых методов возделывания сельскохозяйственных культур, мероприятия по улучшению естественных угодий, сенокосов, борьбе с эрозией почв).

3. Производственная деятельность:

• Коллектив совершенствует организацию и нормирование труда, создаёт условия для роста производительности труда.
• Тракторно-полеводческие бригады, возглавляемые бригадиром, подчиняются начальнику цеха. Помошник бригадира обеспечивает систематический ремонт и хранение сельхозтехники, в отсутствие бригадира выполняет его обязанности и пользуется его правами.
• Звеньевые организуют деятельность коллектива на основе договоров, ведут табель учёта работ.
• Кладовщик семенного склада принимает и отпускает материалы, ведёт соответствующую документацию, организует приёмку зерна от комбайнов, его очистку и отправку к  местам хранения. Под руководством агронома - семеновода организует сортировку, закладку и хранение семенного материала, добавляет семена для посева, ведёт учёт объёма выполненных работ.
• Кладовщик склада удобрений и ядохимикатов ведёт под руководством агронома приёмку, хранение и расходование удобрений и ядохимикатов.
• Бухгалтерия ведёт учёт закреплённых за цехом основных средств производства, прихода  и  расхода всех видов продукции растениеводства, сырья, материалов, топлива. Ведёт первичную документацию, расчёты по оплате труда, выдачу необходимого для работы материала работникам цеха, предоставляет отчётность в установленные сроки.
• Взаимоотношения с другими подразделениями:

-Цех растениеводства получает: от цеха механизации - транспорт для перевозок, отремонтированную технику, ГСМ; от цеха животноводства - удобрения; от отдела строительства - жильё, здания, услуги по ремонту; от центрального склада - инвентарь, спецодежду, материалы.

-Цех растениеводства предоставляет: цеху механизации - заявки на получение и ремонт сельхозмашин и орудий; цеху животноводства - корма; отделу снабжения и сбыта: продукцию для реализации.

4. Права и ответственность.

• Начальник цеха руководит всей деятельностью подразделений, осуществляет права и несёт ответственность за выполнение предусмотренных задач и функций. Начальник цеха имеет право: приостанавливать и браковать работы, выполненные недоброкачественно, требовать их переделки; совершенствовать технологию возделывания культуры; передавать временно другим подразделениям используемые технические и другие средства; налагать дисциплинарные взыскания, вносить предложения руководству хозяйства о снижении классности механизаторам за нарушение правил эксплуатации машин и агротехники; вносить руководству хозяйства предложения по подбору, расстановке и увольнению работников цеха; утверждать графики очередных отпусков; представлять хозяйство в вышестоящих организациях по специальным вопросам участвовать в договорных отношениях.

• Начальник цеха имеет право требовать: от цеха механизации - своевременного ремонта  сельхозмашин и тракторов, предоставления автотранспорта согласно заявкам; от отдела снабжения и сбыта - оформление документации на проданную продукцию, обеспечение материально - техническими средствами производства; от отдела строительства и коммунального хозяйства - проведения  текущего ремонта производственных помещений; от главного специалиста - нормативные материалы, договора; от бухгалтера - сведения о затратах на производство.
• Начальник несёт персональную ответственность за своевременное выполнение объёма производства продукции, простой техники и рабочих по вине цеха; качество продовольствия; материальный ущерб нанесённый другим цехам и хозяйству (в соответствии с законодательством); соблюдение правил по охране труда и технике безопасности в цехе; выполнение цехом всех остальных задач и функций, изложенных в настоящем положении.

Должностные инструкции для главного агронома.

1. Общие положения.

Главный агроном:

• Осуществляет технологическое  и организационное руководство растениеводством колхоза
• Организует работу в соответствии с главной своей задачей - увеличение производства и повышение качества продукции
• Назначается и освобождается от занимаемой должности общим собранием колхозников по представлению правления колхоза
• Подчиняется непосредственно заместителю председателя колхоза по производству,  а по специальным вопросам - соответствующему специалисту вышестоящей организации
• В практической деятельности руководствуется Уставом колхоза, решениями общего собрания колхозников, правления колхоза, ревизионной комиссии, указаниями председателя.

2. Обязанности.

Главный агроном обязан:

• На основе единоначалия и развития колхозной демократии руководить отраслью растениеводства, обеспечить выполнение плана производства и реализации растениеводческой продукции, рентабельность производства
• Координировать деятельность производственных подразделений, обеспечивать необходимые условия для своевременного выполнения заданий и принятых обязательств
• Разрабатывать и внедрять систему земледелия, увеличение производства продукции
• Участвовать в разработке и организации выполнения проектов
• Контролировать ведение шнуровой книги учёта земель, земельного баланса, книг истории полей
• Организовывать работу по семеноводству, обеспечению хозяйства высококачественными сортовыми семенами и посадочным материалом
• Разрабатывать и осуществлять мероприятия по укреплению кормовой базы
• Организовывать проведение агрохимических анализов
• Организовывать заготовку, накопление, правильное хранение и своевременное внесение на поля минеральных удобрений
• Организовывать борьбу с сорняками, вредителями, болезнями сельскохозяйственных культур
• Участвовать в комплексной механизации производственных процессов
• Разрабатывать предложения по рациональной концентрации отрасли растениеводства
• Участвовать в разработке пятилетнего плана экономического и социального развития колхоза
• Обеспечивать разработку технологических карт
• Разрабатывать совместно с экономической службой показатели развития в годовом производственно - финансовом плане
• Участвовать во внедрении внутрихозяйственного расчёта и прогрессивных форм организации труда (нормативная урожайность, формирование трудовых коллективов)
• Разрабатывать и обосновывать предложения по рациональным производственно - экономическим связям с другими перерабатывающими и обслуживающими предприятиями и организациями агропромышленного комплекса
• Организовывать заключение договоров с различными предприятиями
• Проведение специальной экспертизы количества и качества реализуемой продукции
• Разрабатывать рабочие планы по основным периодам сельскохозяйственных работ (весенний, летний, осенний, зимний), включая виды работ по периодам
• Организовывать работу комиссии по проверке готовности продукции
• Участвовать в распределении новой техники.