Уголовный закон и его действие во времени

 

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ

Российской  федерации

ФГБОУ ВПО «РОСТОВСКИЙ  ГОСУДАРСТВЕННЫЙ

ЭКОНОМИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ (РИНХ)»

ГУКОВСКИЙ ИНСТИТУТ ЭКОНОМИКИ И ПРАВА (филиал)

 

 

 

 

 

УГОЛОВНОЕ ПРАВО

ТЕМА: «УГОЛОВНЫЙ ЗАКОН И ЕГО ДЕЙСТВИЕ ВО ВРЕМЕНИ»

 

 

Курсовая работа

студента    II   курса

заочной формы обучения   621-зк   гр.

Ермакова А.П.

 

Научный руководитель:

д.ю.н., профессор

Улезько С.И.

Дата сдачи курсовой работы:

Дата защиты:

Оценка:

 

 

г. Гуково

2013г.

План

Введение……………………………………………………………...……..3

1. Действие уголовного закона в пространстве ………………..………..5

1.1. Принцип гражданства…………………………………………………9

1.2. Действие уголовного закона по кругу лиц.…………………………12

2.Выдача лиц, совершивших преступление вне пределов Российской Федерации……………………………………………………………………..…16

2.1.Действие уголовного  закона во времени…………………..………..18

2.2.Формы проявления времени  в правовой системе….………………22

Заключение………………………………………………………….……25

Библиографический список……………………………………………..27

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

Разумеется, не вызывает сомнений тот факт, что действующее законодательство Российской Федерации возникло не на пустом месте. Оно непосредственно  вышло из советского уголовного права. Вместе с тем в известном смысле действующее уголовное законодательство РФ является преемником российского  уголовного законодательства досоветского периода, насчитывающего многовековую историю.

Уголовный кодекс Российской Федерации принят Государственной  Думой 24 мая 1996 года, одобрен Советом  Федерации 5 июня 1996 года и введён в  действие с 1 января 1997 года Федеральным  законом № 64 - ФЗ от 13 июня 1996 года. Тем  самым подведён итог огромной и многолетней  работе коллективов учёных - юристов, практических работников правоохранительных органов по подготовке качественно  нового уголовного законодательства, регулирующего и охраняющего  общественные отношения Российского  государства в современный период.

Цели  и задачи работы это коренное изменение социально-экономических отношений в условиях перехода к рынку. На смену коллективным формам собственности (государственной, общественной) пришли преимущественно частная форма собственности, вместо государственно-планового хозяйства формируется рыночный механизм. Это потребовало создания правового механизма и разработку законодательной базы уголовно-правового регулирования и охраны рыночных отношений, всех форм собственности, предпринимательства от преступных посягательств.

Актуальность темы «Уголовный закон и его действие во времени, пространстве и по кругу лиц», заключается в том, что в ней затрагивается вопрос применения закона. Закона, которым определяется наказание, общественная опасность действий того или иного лица. Ошибочное же применение уголовного закона, может привести к ошибкам в уголовном процессе и неверном наказании лиц, что просто недопустимо.

На первый взгляд, не должно возникать трудностей в оценке вновь  принимаемого закона - устраняет он наказуемость или вводит вновь, на какую  территорию и на каких лиц распространяется. Однако оказалось, что все не так  просто. На практике возникло ряд проблем, раскрыть суть которых и является целью данной курсовой работы.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Действие уголовного  закона в пространстве

Действие уголовного закона в пространстве предполагает раскрытие  и уяснения положений, изложенных в  ст. 11 УК, построенной на принципе гражданства  и других принципах, и ст. 13 УК, построенной  на международном принципе о выдаче преступников.¹

Итак, рассмотрим сначала  ст. 11 УК, которая в своих четырех частях содержит правила о действии уголовного закона в отношении Российского государства.

· Основополагающим является территориальный принцип действия уголовного закона в пространстве. Статья 11 УК закрепляет этот принцип  действия уголовного закона. Общее  правило, принятое в развитых государствах, означает, что применяется уголовный  закон места совершения преступления. Поэтом на всей территории РФ в отношении  всех лиц, совершивших преступление, применяется уголовный закон  РФ.

· Территорией РФ признается суша в пределах государственных  границ, территориальные морские  воды - в пределах 12- мильной зоны, исчисляемой от линии наибольшего  отлива, а также воздушный столб в пределах государственных границ и территориальных вод.

· Действие УК РФ распространяется также на преступлении, совершение на континентальном шельфе или в  исключительной экономической зоне РФ (ст.253).

· Следует иметь в виду, что ширина территориальных вод  и экономической зоны устанавливается  национальным законодательствами. Например. Великобритания традиционно придерживается 3-х мильной ширины территориальных  вод.

· Сущность принципа территориальности, выраженная в ст.11 УК, состоит в  том, что все лица. Совершившие  преступления на территории РФ, независимо от того, являются ли они российскими  гражданами, иностранными гражданами или лицами без гражданства, несут уголовную ответственность по УК РФ.

Понятие «воздушное пространство»  включает все воздушное пространство над сухопутной и водной территорией  РФ, в том числе и над территориальными водами.

· Недра - это пространство под поверхностью сухопутной и водной территории, очерченной государственной  границей РФ. Каких - либо ограничений  глубины недр, являющихся территорией  РФ, не существует.

· Континентальный шельф - это поверхность и недра морского дна за территориальными водами до глубины 200 м и глубже. Пока глубина  накрывающих морское дно вод  позволяет разработку естественных богатств этих районов. Сюда же относится, исключительна экономическая зона РФ, но лишь на преступления связанные с суверенными правами государства в пределах экономической зоны (незаконное создание в экономической зоне РФ зон безопасности; исследование, разведка, разработка естественных богатств исключительной экономической зоны, проводимые без соответствующего разрешения). Также под территорией РФ понимается и считается гражданское судно РФ. Любое лицо, совершившее преступление на судне, приписанном к порту РФ, находящимся в открытом водном или воздушном пространстве, подлежит уголовной ответственности по УК РФ, если иное не предусмотрено международным договором РФ, поскольку на водное или воздушное судно несет флаг РФ. В случае нахождения гражданского водного или воздушного судна РФ в территориальных водах или воздушном пространстве другого государства на них распространяется юрисдикция этого государства. Бойцов А.В. Действие уголовного закона во времени и пpостpанстве. СПб., 2006 С. 195

Военный корабль или военное  воздушное судно под флагом РФ считается территорией РФ, где бы оно не находилось. Потому лица, совершившие преступление на военном корабле в период его нахождения в иностранном порту, подлежат ответственности по УК РФ. Из содержания и смысла ст. 30 УК следует, что преступление считается совершенным на территории РФ, если приготовление или покушение осуществляется за границей, а оконченное преступление совершено или преступный результат настал на территории РФ. В соответствии с положениями ст. ст. 33, 34, 35, 36. УК преступление считается совершенным на территории Российской Федерации, если организаторская деятельность, подстрекательство, пособничество осуществлялись за границей, а исполнитель действовал на территории Российской Федерации или, наоборот, соучастие имело место в Российской Федерации, а исполнитель преступления - за границей.¹

В части 4 ст.11 УК указывается, что вопрос об уголовной ответственности  дипломатических представителей иностранных  государств и иных граждан, которые  пользуются иммунитетом, в случае совершения этими лицами преступления на территории Российской Федерации разрешается  дипломатическим путем. В этом случае принцип территориальности имеет  исключение. Это экстерриториальность, т.е. «внеземельность». Иногда это исключение называют дипломатическим, или правовым иммунитетом. Лиц, пользующихся иммунитетом, нельзя без их согласия или согласия правительства страны, которую они представляют, привлечь к уголовной ответственности, подвергнуть задержанию, обыску, допросу и другим следственным действиям.

Согласно Положению о  дипломатических и консульских  представительствах иностранных государств на территории Российской Федерации  личной неприкосновенностью и иммунитетом  от уголовной юрисдикции пользуются: глава дипломатического представительства (посол, посланник, поверенный в делах), советник, торговые представители и  их заместители, военные, военно-морские  и военно-воздушные атташе и секретари-архивариусы, а также члены их семей, не являющиеся гражданами России и проживающие  совместно с ними.

Ограниченным иммунитетом  от уголовной юрисдикции Российской Федерации на началах взаимности пользуются консульские должностные  лица, сотрудники обслуживающего персонала дипломатических представительств, а также представители и должностные лица международных организаций, члены парламентских и правительственных делегаций. Круг лиц, пользующихся правом экстерриториальности, может быть расширен или сужен по договоренности заинтересованных сторон.

Иммунитет распространяется и на территории посольств и дипломатических  представительств, а также на основании  международных договоров, на места  расположения иностранных войск  соединений на территории другого государства.

Иммунитет территории означает, что без разрешения руководителей  дипломатических представительств нельзя входить на территорию посольств для выполнения следственных действий - осмотра, обыска, задержания и ареста подозреваемых. Поэтому в международной практике известно много случаев предоставления убежища в помещении посольства лицам, преследуемым правоохранительными органами государства, в котором аккредитовано представительство. Уголовное право. Общая часть. Лекция 1. Игнатов А.Н. Введение в изучение уголовного права. Уголовный закон. - М.: Издательство Норма, 2006 с. 119

Правовой иммунитет не означает безнаказанности или свободы  совершать преступления. Лица, пользующиеся правовым иммунитетом, обязаны соблюдать  законы страны пребывания, и могут  нести ответственность за совершение уголовного преступления или в своей  стране, или, в случае согласия своего правительства, в стране пребывания. Как правило, лица, пользующиеся правовым иммунитетом, в случае нарушения  законов РФ, например: совершение шпионажа, объявляются персоной «нон грата» и  водворяются за пределы России.

 

 

1.1.Принцип гражданства

Теперь перейдем к рассмотрению ст.12 УК РФ, в которой территориальный  принцип действия уголовного закона в пространстве дополняется принципом  гражданства. Этот принцип выражен  в ч.1 ст.12 УК РФ и заключается в том, что как граждане Российской Федерации, так и постоянно, проживающие в России лица без гражданства, совершившие преступления вне пределов Российской Федерации, подлежат ответственности по УК РФ.

В УК РФ этот принцип так  же предусматривается (ст.2-5). Однако в  ней содержалось указание на то, что, если лица за совершение преступления понесли наказание за границей, суд  может соответственно учитывать  назначенное им наказание или  полностью освободить виновного  от отбывания наказания. В настоящее  время закон регламентирует принципиально  иное решение вопроса. Статья 50 Конституции  РФ устанавливает, что « никто  не может быть повторно осужден за одно и тоже преступление». Это же положение зафиксированною и в ч. 2 ст. УК РФ. Поэтому УК РФ допускает возможность привлечения к уголовной ответственности, осуждение за преступления совершенные за границей граждан РФ и лиц без гражданства, постоянно проживающих в РФ, только в случаях, если они не были осуждены в иностранном государстве и если совершенное ими деяние признано преступлением в государстве, на территории которого оно было совершенно.¹

В этих положениях находят  выражение идеи международно-правового  сотрудничества в борьбе с преступностью, уважения законодательства других суверенных государств.

Если лицо совершило деяние, которое в стране не признается преступлением, но считается таковым в России, привлечение его к ответственности  было бы неоправданным.

Следует иметь в виду, что большая часть обще уголовных  преступлений (посягательства на личность или собственность, контрабанда, наркобизнес, фальшивомонетчество и др.) предусмотрены  уголовным законодательством всех государств.

В международной практике ситуация, когда совершенное в  иностранном государстве деяние не считается там преступлением, но запрещено в стране, представитель  которой его совершил, возникает, например, в связи с совершением  аборта, который рассматривается, как  преступление в ряде стран.

Если же Российский гражданин  совершил за границей преступление и  не был там осужден, он по прибытию в Россию может быть осужден и  привлечен к уголовной ответственности. Однако в случае осуждения указанного лица в России, назначенное ему  наказание не должно превышать верхнего предела санкции, предусмотренной  за данное преступление законом иностранного государства, на территории которого было совершенно преступление.¹