Уголовная ответственность несовершеннолетних

За большинство преступлений уголовная ответственность наступает  с шестнадцатилетнего возраста, кроме  деяний, за которые она наступает  с восемнадцати лет.

Необходимым условием привлечения  несовершеннолетнего к уголовной  ответственности является то, что  лицо должно быть способно понимать происходящее и руководить своими поступками.

Так, малолетние, не достигшие  в России четырнадцатилетнего возраста, не подлежат уголовной ответственности. Законодатель исходит из того факта, что малолетний не может в полной мере осознавать фактический характер и общественную опасность своих  действий (бездействия) либо руководить ими. Хотя в последнее время некоторые юристы обсуждают вопрос о снижении минимального возраста уголовной ответственности до 12 лет. Так Давыденко А.В.  в своей статье «Особенности уголовной ответственности с учетом их возраста» пишет: «На современном этапе развития российского общества государство не располагает значительными экономическими, организационными, социальными возможностями по снижению уровня интенсивности преступных проявлений несовершеннолетних. Еще более сложная ситуация обстоит с организацией противодействия общественно опасным посягательствам со стороны несовершеннолетних, не достигших возраста уголовной ответственности. Поэтому нет ничего удивительного в том что, все большее число юристов задумывается над необходимостью снижения минимального возраста уголовной ответственности»⁸

В соответствии с ч. 2 ст. 20 УК РФ не подлежит уголовной ответственности и несовершеннолетний, достигший возраста уголовной ответственности (четырнадцати или шестнадцати лет), который вследствие отставания в психическом развитии не мог в полной мере осознавать фактический характер и общественную опасность совершаемых ими действий (бездействия) либо руководить ими.

В случае если несовершеннолетний не может осознавать характер и опасность своих действий или руководить ими в полной мере не ввиду возрастной незрелости, а в силу психического расстройства, он подлежит уголовной ответственности с учетом положений ст. 22 УК РФ. Возрастная незрелость проходит с годами, что не характерно для психических расстройств.

2. Освобождение от уголовной ответственности

От уголовной ответственности  несовершеннолетний может быть освобожден как по общим основаниям, так и  по специальным. При этом надо иметь  в виду, что при применении общих  видов освобождения учитываются  особенности привлечения к уголовной  ответственности лиц, не достигших 18-летнего возраста. Несовершеннолетний может быть освобожден от уголовной  ответственности  по общим нормам:

- в связи с деятельным раскаянием (ст. 75 УК РФ);

- в связи с примирением с потерпевшим (ст.76 УК РФ);

- в связи с истечением  сроков давности (ст. 78 УК РФ).

В согласовании со ст. 94 УК РФ срок давности, предусмотренный ст. 78 УК РФ, при освобождении несовершеннолетних от  уголовной ответственности  либо наказания сокращается наполовину.

Наряду с общими видами освобождения от уголовной ответственности  и наказания в законодательстве содержатся и специальные виды, применяемые  только к лицам, не достигшим 18 лет. Согласно ч. 1 ст. 90 УК РФ освобождение от уголовной ответственности возможно при наличии двух обстоятельств:

1) деяние должно относиться  к преступлениям небольшой или средней тяжести;

2) исправление несовершеннолетнего возможно мерами воспитательного воздействия.

Все специальные виды освобождения лиц, не достигших 18 лет, от уголовной  ответственности связаны с применением  мер воспитательного воздействия. Под ними следует понимать установленные  законом меры государственного принуждения  к лицам, совершившим преступление небольшой и средней тяжести, в целях их исправления педагогическими  средствами без привлечения к  уголовной ответственности. Принудительными они являются потому, что назначаются и приводятся в исполнение независимо от воли виновного или его законного представителя, обязательны как для лиц, совершивших преступление, так и для других лиц. Их реализация обеспечивается силой государственной власти. По своему содержанию меры, предусмотренные ч. 2 ст. 90 УК РФ, носят воспитательный характер. При их применении воздействие на несовершеннолетнего оказывается прежде всего путем убеждения, доведения до сознания отрицательной оценки его поступка, недопустимости общественно опасного поведения. Цель исправления достигается без при влечения подростка к уголовной ответственности.

Таким образом, данные меры по своему содержанию являются воспитательными, а по характеру исполнения – принудительными. С уголовным наказанием они имеют  лишь внешнее сходство. Между ними существуют качественные различия. В принудительных мерах отсутствуют элементы кары. Они не влекут судимости, не делятся на основные и дополнительные виды.

Решая вопрос об освобождении от уголовной ответственности с  применением принудительных мер  воспитательного воздействия, следует  обратить внимание на то обстоятельство, что кроме двух указанных выше факторов других противопоказаний формально  не имеется. Поэтому освобождение в  рассматриваемом варианте может быть применено вне зависимости от, например, наличия судимости, прохождения испытательного срока при условном осуждении, в отношении условно-досрочно освобожденного при оставшемся неотбытом сроке наказания. Подобного рода примеры практике известны. И в принципе они не противоречат законодательству. Главное, чтобы в данном конкретном случае суд принял верное решение, исходя и из интересов общества и государства, и из интересов несовершеннолетнего.⁹

Но как считает Галкин В. в своей статье «Теоретические проблемы освобождения несовершеннолетних от  уголовной ответственности», такое положение весьма спорно и малоэффективно как с точки зрения его положительного влияния на несовершеннолетнего, к которому этот вид освобождения будет применяться, так и с точки зрения его использования правоприменителями.¹⁰

Принудительные меры воспитательного  воздействия применяются к лицам, не достигшим 18- летнего возраста на момент их назначения. Достижение лицом  совершеннолетия исключает их применение.

Решая вопрос о возможности  освобождения несовершеннолетнего от уголовной ответственности с применением принудительных мер воспитательного воздействия в соответствии со ст.90 УК РФ, необходимо учитывать, что в случае, когда суд придет к выводу о возможности его исправления путем применения мер воспитательного воздействия, уголовное дело по указанному основанию подлежит прекращению как на стадии подготовки к судебному заседанию по результатам предварительного слушания, так и по итогам судебного разбирательства с вынесением решения о применении к несовершеннолетнему таких мер.¹¹

  Уголовный кодекс РФ предусматривает следующие принудительные меры воспитательного воздействия (ч. 2 ст. 90 УК РФ):

а) предупреждение;

б) передача под надзор родителей  или лиц, их заменяющих, либо специализированного  государственного органа;

в) возложение обязанности загладить причиненный вред;

г) ограничение досуга и  установление особых требований к поведению  несовершеннолетнего.

В соответствии с ч. 3 ст. 90 УК РФ несовершеннолетнему может быть назначено одновременно несколько принудительных мер воспитательного воздействия, например предупреждение и передача под надзор родителей, возложение обязанности загладить причиненный вред и ограничение досуга. Эти меры не делятся на основные и дополнительные и могут назначаться в любом сочетании. Их нельзя разделить на более строгие и менее строгие, может быть, за исключением предупреждения, поскольку все они несут определенные правоограничения и их сущность состоит не в строгости и количестве правограничений, а в направленности на достижение цели исправления несовершеннолетнего, при их различном сочетании, обеспечивающем наибольший эффект воздействия.¹²

И все-таки, несмотря на сказанное, самой мягкой мерой воздействия  является предупреждение. Предупреждение состоит в разъяснении несовершеннолетнему вреда, причиненного его деянием, последствий повторного совершения преступлений. Оно обладает чисто психологическим воздействием на несовершеннолетнего, освобожденного от уголовной  ответственности. Более того, это одна из мер воздействия, которая не может повлечь отмены мер воспитательного воздействия, ибо не налагает на освобожденного никаких обязательств, тем более исполнение которых можно проконтролировать.

Поэтому предупреждение целесообразно  применять, если имеется убежденность, что несовершеннолетний осознал  совершенное им деяние, действительно  раскаялся в его совершении, пытался или загладил причиненный вред. В этом случае суд обязан разъяснить несовершеннолетнему пагубность его поведения, его анти социальную значимость, показать, какие страдания им причинены потерпевшим, разъяснить последствия совершения нового преступления. Этим самым выражается негативная оценка поведения несовершеннолетнего судом от имени государства.¹³

Предупреждение осуществляется в устной форме, после чего у несовершеннолетнего  отбирается письменное обязательство  с указанием того, что суть предупреждения ему ясна. И все же следует заметить, что только предупреждение без иных мер воспитательного воздействия  может оказаться недостаточно эффективной  мерой. Поэтому на практике оно нередко сочетается с другими принудительными мерами воспитательного воздействия.

Другой принудительной мерой  воспитательного воздействия является передача несовершеннолетнего под надзор, которая состоит в возложении на родителей или лиц, их заменяющих, либо на специализированный государственный орган обязанности по воспитательному воздействию на несовершеннолетнего и контролю за его поведением.

Решая вопрос о передаче несовершеннолетнего под надзор родителей или лиц, их заменяющих, суд должен убедиться в том, что указанные лица имеют положительное влияние на него, правильно оценивают содеянное им, могут обеспечить его надлежащее поведение и повседневный контроль за ним. Для этого необходимо, например, истребовать данные, характеризующие родителей или лиц, их заменяющих, проверить условия их жизни и возможность материального обеспечения несовершеннолетнего. При этом должно быть получено согласие родителей или лиц, их заменяющих, на передачу им несовершеннолетнего под надзор.¹⁴

Обязанность загладить  причиненный вред возлагается только с учетом имущественного положения несовершеннолетнего и наличия у него соответствующих трудовых навыков. Фактически это применение данной принудительной меры воспитательного воздействия возможно лишь к категории подростков старшего возраста (16-17 лет), обладающих по сравнению с лицами младшего подросткового возраста (14-15 лет)  в большей степени трудовыми навыками и шансами иметь самостоятельный заработок, а следовательно, и определенное имущественное положение. В противном случае обязанность загладить причиненный вред ляжет на плечи родителей или лиц, их заменяющих, других родственников несовершеннолетнего, что сводит на нет смысл этой принудительной меры воспитательного воздействия.

Ограничение досуга и установление особых требований к  поведению несовершеннолетнего заключается в запрещении посещения последним определенных мест (например, дискотеки, ресторана, пивного бара, казино, ипподрома и других мест, пользующихся в том или ином населенном пункте дурной репутацией), использования определенных форм досуга (в частности, заниматься охотой, рыбной ловлей, азартными играми), в том числе связанных с управлением транспортным средством; ограничении пребывания вне дома после определенного времени суток (например, с 21.00 до 6.00), выезда в другие местности без разрешения специализированного государственного органа (комиссии по делам несовершеннолетних, подразделения по предупреждению правонарушений несовершеннолетних и др.). Несовершеннолетнему может быть также предъявлено требование возвратиться в образовательное учреждение либо трудоустроиться с помощью специализированного государственного органа (последнюю часть этого требования выполнить в настоящее время сложно с учетом возрастных ограничений, связанных с трудоустройством и значительным уровнем безработицы в стране).

Принудительные меры воспитательного  воздействия, предусмотренные ч. 2 и ч. 4 ст. 91 УК РФ (передача под надзор и ограничение досуга и установление особых требований к поведению несовершеннолетнего), устанавливаются продолжительностью от одного месяца до двух лет при совершении преступления небольшой тяжести и от шести месяцев до трех лет – при совершении преступления средней тяжести.

Уголовный кодекс не называет органы, которые могут принять  решение о применении принудительных мер воспитательного воздействия. Порядок их применения регламентируется ст. 427 УПК РФ, в которой говорится, что прекратить уголовное преследование  в отношении несовершеннолетнего  могут в ходе предварительного расследования  уголовного дела прокурор, а также следователь и дознаватель с согласия прокурора. При наличии соответствующих оснований, указанных в ч. 1 ст. 90 УК РФ, они вправе вынести постановление о прекращении уголовного преследования и возбуждении перед судом ходатайства о применении к несовершеннолетнему обвиняемому принудительных мер воспитательного воздействия, предусмотренные ч. 2 ст. 90 УК РФ, которое вместе с уголовным делом направляется прокурором в суд.

Суд, получив уголовное  дело с обвинительным заключением  или обвинительным актом, вправе прекратить его по основаниям, указанным  в ч. 1 ст. 90 УК РФ (ч. 1 ст. 427 УПК РФ). И применить к несовершеннолетнему обвиняемому принудительную меру воспитательного воздействия. Если же дело уже рассматривается в суде, то суд одновременно с его прекращением в отношении такого несовершеннолетнего по основаниям, указанным в ч. 1 ст. 90 УК РФ (ч. 1 ст. 427 УПК РФ), принимает решение о применении принудительных мер воспитательного воздействия (ст. 431 УПК РФ).