Смертная казнь по уголовному кодексу РФ И проблемы применения смертной казни

В случае если не удастся стабилизировать  уровень преступности с применением  мер социально-экономического характера, то это может произойти, скорее всего, уже в середине второго десятилетия настоящего века. Такая "реанимация" смертной казни может иметь вынужденный, возможно временный характер как необходимая, радикальная и защитная правовая мера, применяемая с целью обеспечения безопасности государства и граждан.

Вопросам исполнения наказания  в виде смертной казни посвящен раздел седьмой, носящий то же наименование. Аналогичное наименование имеет и гл. 23 УИК РФ.

Общие положения исполнения наказания в виде смертной казни¹⁵ предполагают особые условия содержания осужденного к смертной казни. Такой осужденный должен содержаться в одиночной камере в условиях, обеспечивающих его усиленную охрану и изоляцию. При обращении осужденного с ходатайством о помиловании исполнение приговора суда приостанавливается до принятия решения Президентом РФ. Законодателем приняты все меры, исключающие судебную ошибку при вынесении смертного приговора¹⁶. Эти меры предупредительного характера выражены в том, что при отказе осужденного от обращения о помиловании администрация исправительного учреждения в присутствии прокурора составляет соответствующий акт. Указанный акт удостоверяется прокурором и направляется им в Верховный Суд РФ и Генеральному прокурору РФ для проверки уголовного дела и составления заключения, которое представляется Президенту РФ. Исполнение приговора в этом случае приостанавливается до принятия решения Президентом РФ.

Основанием для исполнения приговора в виде смертной казни  являются вступивший в законную силу приговор суда, а также решение Президента РФ об отклонении ходатайства осужденного о помиловании. В качестве основания рассматривается и решение Президента РФ о неприменении помилования к осужденному, отказавшемуся от обращения с ходатайством о помиловании.

Особое правовое положение осужденного к смертной казни¹⁷ выражено тем, что после вступления приговора суда в законную силу он вправе в установленном законом порядке обратиться с ходатайством о помиловании. Кроме того, осужденный к наказанию в виде смертной казни имеет право:

1) в предусмотренном законом порядке оформить необходимые гражданско-правовые и брачно-семейные отношения;

2) получать необходимую  медицинскую помощь;

3) получать юридическую  помощь и иметь свидания без  ограничения их продолжительности  и количества с адвокатами и иными лицами, имеющими право оказывать юридическую помощь;

4) получать и отправлять  письма без ограничения;

5) иметь ежемесячно  одно краткосрочное свидание  с близкими родственниками;

6) иметь свидания со  священнослужителями;

7) пользоваться ежедневно прогулкой продолжительностью 30 минут;

8) ежемесячно расходовать  на приобретение продуктов питания  и предметов первой необходимости  средства в размере, установленном  для осужденных, содержащихся в  тюрьме на строгом режиме.

Осужденные к смертной казни, в отношении которых приговор вступил в законную силу, но вопрос о помиловании не решен, либо ходатайство которых о помиловании удовлетворено, до направления в исправительное учреждение для дальнейшего отбывания наказания содержатся в условиях, предусмотренных ст. 127 УИК РФ. Указанная норма регулирует условия отбывания лишения свободы в исправительных колониях особого режима для осужденных, отбывающих пожизненное лишение свободы.

Осужденные к смертной казни, в отношении которых ходатайство  о помиловании отклонено или  принято решение о неприменении помилования, до направления в соответствующее  учреждение для исполнения приговора  содержатся в условиях, предусмотренных ч. 5 ст. 131 УИК РФ (строгий режим в тюрьмах).

После тщательного изучения всех материалов, являющихся основанием для применения смертной казни, законности исполнения процедуры возможного обжалования, прокурор дает указание о доставке осужденного к смертной казни в камеру для расстрела. После доставки осужденного происходит ознакомление и сверка данных по его личному делу. По результатам проверки составляется соответствующий акт. После указанной процедуры прокурор объявляет указ Президента РФ об отклонении ходатайства о помиловании либо об отсутствии оснований для применения помилования и дается указание о приведении приговора в исполнение.

Порядок исполнения приговора  суда в виде смертной казни определен ст. 186 УИК РФ. Одной из особенностей всего процесса исполнения этого вида наказания является его не публичность. Не публичность заключается в том, что приговор приводится в исполнение путем расстрела. В такой ситуации имеет место так называемая усеченная публичность, когда приговор приводится в исполнение с участием строго ограниченного круга должностных лиц, а не широкого публичного присутствия. Кроме того, исполнение наказания в отношении нескольких осужденных¹⁸ производится отдельно в отношении каждого и в отсутствии остальных. Ограниченная публичность выражена тем требованием закона¹⁹, в соответствии с которым при исполнении смертной казни присутствует прокурор, представитель учреждения, в котором исполняется смертная казнь, и врач. Наступление смерти осужденного констатируется врачом. Об исполнении приговора суда составляется протокол, который подписывается лицами, присутствующими при его исполнении.

Администрация учреждения, в котором исполнена смертная казнь, обязана поставить в известность  об исполнении наказания суд, вынесший приговор, а также одного из близких родственников осужденного. Родственникам выдается свидетельство о смерти осужденного, вещи, документы, деньги и другие предметы, принадлежавшие осужденному. Тело для захоронения не выдается и о месте его захоронения не сообщается.

Не публичность смертной казни распространяется не только на саму процедуру ее исполнения, но и на процесс захоронения тела казненного. Захоронение осуществляется на кладбище в специально отведенном месте. Место захоронения родственникам не сообщается.

Осужденные к смертной казни не утрачивают гражданство  РФ, которое прерывается только моментом исполнения приговора.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

§ 2.2. Порядок исполнения наказания в виде смертной казни

Уголовно-исполнительный кодекс впервые в российском законодательстве стал регламентировать исполнение уголовного наказания в виде смертной казни. Ранее эти вопросы регулировались ведомственными актами закрытого характера, что зачастую служило основанием для домыслов о том, исполняется ли смертная казнь вообще и каким образом.

В, первые годы советской власти расстрел по приговору суда исполняли органы НКЮ, НКВД или ВЧК (ГПУ, ОГПУ), а внесудебные расстрелы - только последние (до начала 1930-х годов).

Внесудебные расстрелы  исполнялись, как правило, на территории учреждений ВЧК (ГПУ, ОГПУ). Казнимых выводили из подвала ночью, ослепляли фарами грузовиков и открывали по ним  огонь. Шум работающих двигателей заглушал выстрелы. С начала 1920-х годов расстрелы осуществлялись только ОГПУ, а с 1934 г. - НКВД СССР (НКГБ - МГБ - МВД - КГБ).

В последующие годы расстрелы, назначаемые по приговору, приводились  в исполнение в специальных учреждениях. Процедура расстрела осуществлялась в подвальных помещениях со звуконепроницаемыми стенами и потолочными перекрытиями²⁰.

В настоящее время  порядок исполнения смертной казни  регулируется ст. 184 - 186 УИК РФ. Закон не устанавливает сроков, в течение которых приговор должен быть исполнен. С момента его вступления в законную силу и до приведения в исполнение проходит нередко достаточно большой срок, в ряде случаев исчисляемый двумя, тремя годами. Такое положение, впрочем, существует во многих государствах.

Согласно положениям ст. 184 УИК РФ условия содержания лиц, осужденных к исключительной мере наказания, должны прежде всего обеспечивать их надежную охрану, изоляцию и безопасность персонала. Исходя из этого, осужденные содержатся в одиночных камерах следственных изоляторов (СИЗО) под постоянным надзором. Камеры оборудуются таким образом, чтобы исключить возможность побега путем подкопа, взлома дверей и т.д.

После водворения осужденного  в камеру администрация СИЗО разъясняет ему его права и обязанности. Осужденный имеет право на обжалование  приговора или подачу ходатайства  о помиловании. При его обращении  с ходатайством о помиловании  исполнение приговора суда приостанавливается до принятия решения Президентом РФ. Если же приговоренный отказывается от обращения с ходатайством о помиловании, то администрацией учреждения совместно с прокурором составляется соответствующий акт.

Основанием для исполнения наказания в виде смертной казни являются вступивший в законную силу приговор суда, заключения Председателя Верховного Суда РФ и Генерального прокурора РФ об отсутствии оснований для принесения протеста на приговор суда в порядке надзора, а также уведомление об отклонении ходатайства о помиловании или акт об отказе осужденного от обращения с ходатайством о помиловании.

После вступления приговора  в законную силу осужденный не лишается ряда важнейших гражданских прав.

Осужденным к исключительной мере создаются необходимые бытовые условия, им регулярно выдаются постельные принадлежности. Они получают трехразовое питание.

Осужденным разрешается  пользоваться газетами и книгами  из библиотек и учреждения, получать по почте денежные переводы.

Осужденные к смертной казни не привлекаются к труду. При необходимости оказания медицинской помощи это делается в камере, кроме случаев, когда по состоянию здоровья они нуждаются в помощи, оказываемой в иных условиях.

Осужденные к смертной казни, в отношении которых ходатайство  о помиловании отклонено, направляются в соответствующие учреждения для исполнения приговора.

Процедура исполнения приговора  регулируется ст. 186 УИК РФ. По способу исполнения в России и еще более чем в 90 государствах смертная казнь традиционно приводится в исполнение путем расстрела.

Смертная казнь осуществляется не публично. При ее исполнении присутствуют только прокурор, представитель учреждения, в котором исполняется смертная казнь, и врач. Наступление смерти осужденного констатируется врачом. Об исполнении приговора составляется протокол, который подписывается указанными выше официальными лицами.

Если приговор исполняется  в отношении нескольких лиц, то исполнение производится отдельно в отношении каждого и в отсутствие остальных.

Администрация учреждения, в котором исполнена смертная казнь, обязана поставить в известность  об исполнении наказания суд, вынесший приговор, а также одного из близких родственников осужденного. Тело для погребения не выдается, и о месте его захоронения не сообщается.

В связи с истечением срока действия запрета на вынесение  и исполнение уголовного наказания  в виде смертной казни (создание во всех субъектах Российской Федерации судов присяжных заседателей) остро стоит вопрос о дальнейшей судьбе этого достаточно радикального по своей суровости наказания. Отказ от смертной казни, по своей сути, предопределяет существенную корректировку действующего уголовного и уголовно-исполнительного законодательства.

 

 

 

 

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Изучая уголовное законодательство России и, в частности, институт наказания  в виде смертной казни, нельзя забывать о том историческом периоде, когда  она применялась или отменялась. Это был период гражданской войны. Но даже в то время руководители государства считали это наказание временной и исключительной мерой. Например, Ф.Э. Дзержинский трижды вносил предложения в СНК об отмене смертной казни.

Смертную казнь при  советской власти и в настоящее  время считали и считают временной мерой наказания. Однако эта мера продолжала сохраняться и была включена в перечень наказаний всех Уголовных кодексов России и бывших союзных республик.

Подводя итог, можно отметить следующее:

-  смертная казнь  в наибольшей степени достигает цели частной и общей превенции в отношении преступлений, за совершение которых она применяется;

-  смертную казнь  нужно сохранить только за  особо тяжкие преступления против  жизни.

-  смертная казнь  не противоречит религиозным  учениям;

-  смертную казнь в настоящее время нечем заменить;

-  в странах, в  которых применяется смертная  казнь, коэффициент убийств на 100 тысяч населения ниже, чем в  тех странах, где она отменена;

-  процедура контроля  за законностью вынесения и  исполнения смертных приговоров в Российской Федерации в настоящее время не только практически, но и теоретически исключает судебные ошибки;

-  наказание в виде  смертной казни не противоречит  Конституции Российской Федерации,  а это значит, что ее одобряет  народ России; поскольку абсолютное большинство населения России выступает за сохранение смертной казни, законодатель не имеет права пренебрегать его мнением.

 

 

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

Нормативно - правовые акты:

1. Правовое регулирование деятельности полиции: сборник нормативных правовых актов / под ред. В.В. Черникова. – М. Проспект, 2011. - 752с.

2. Конституция Российской  Федерации от 12.12.1993г (с учетом поправок, внесенных Законами Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от 30.12.2008 № 6-ФКЗ и от 30.12.2008 № 7 ФКЗ)