Преступления против общественной безопасности и общественного порядка

ВВОДНАЯ ЧАСТЬ

     Настоящую курсовую работу я выполнил,  как  считаю на актуальную в научном и практическом отношении тему. Она посвящена теме уголовной ответственности за совершенные преступления против общественной безопасности и общественного порядка. Данная тема, считаю, сегодня актуальна как никогда, в частности в свете событий происходящих в мире и в нашей стране и выражающихся в возрастающей активизации террористических организаций, организованных преступных групп совершающих общественно опасные преступления, а также, исходя из ежедневных сводок МВД, в связи с постоянным возрастанием количества преступлений.

      Моя курсовая состоит из введения, 11 разделов в которых я, строго руководствуясь методическими рекомендациями, попытался раскрыть преступления против общественной безопасности и общественного порядка требуемые данной темой, завершает курсовую работу заключительная часть.

      В узком смысле слова общественный порядок означает правила поведения людей в общественных местах, их взаимоотношения, обеспечивающие нормальную деятельность учреждений и правоохранительных органов, личные права отдельных граждан, а также права и интересы неопределенного круга лиц.

     Преступления против общественной безопасности образуют систему деяний, посягающих на различные сферы общественной безопасности и нарушающих различные общественные отношения, охраняемые уголовным правом. Так, в системе преступлений против общественной безопасности можно различать общие и специальные виды преступлений.

      К общим видам следует относить преступные деяния, создающие угрозу безопасности неопределенному кругу лиц, нарушающие деятельность органов управления, обеспечивающих общественную безопасность.

       Общими видами преступлений против общественной безопасности являются: терроризм (ст. 205), захват заложника (ст. 206), заведомо ложное сообщение об акте терроризма (ст. 207), организация незаконного вооруженного формирования или участие в нем (ст. 208), бандитизм (ст. 209), организация преступного сообщества (преступной организации) (ст. 210), массовые беспорядки (ст. 212).

Среди общих видов преступлений против общественной безопасности можно выделить подгруппу преступлений, совершаемых организованным сообществом (ст. 208-210).

     К специальным видам преступлений против общественной безопасности относятся:

1) нарушения специальных правил при производстве работ, связанных с повышенной опасностью, например нарушение правил безопасности на объектах атомной энергетики (ст. 215), нарушение правил безопасности при ведении горных, строительных или иных работ (ст. 216), нарушение правил безопасности на взрывоопасных объектах (ст. 217), нарушение правил пожарной безопасности (ст. 219);

2) нарушение специальных правил обращения с веществами и предметами, представляющими повышенную опасность: нарушение правил учета, хранения, перевозки и использования взрывчатых, легковоспламеняющихся веществ и пиротехнических изделий (ст. 218), незаконное обращение с радиоактивными материалами (ст. 220), хищение либо вымогательство радиоактивных материалов (ст. 221);

3) нарушение порядка использования оружия и взрывчатых веществ: незаконное приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка или ношение оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств (ст. 222), незаконное изготовление оружия (ст. 223), небрежное хранение огнестрельного оружия (ст. 224), ненадлежащее исполнение обязанностей по охране оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств (ст. 225), хищение либо вымогательство оружия, боеприпасов, взрывных веществ и взрывных устройств (ст. 226);

4) преступления, посягающие на нормальную работу транспорта, связанные с его захватом: угон судна воздушного или водного транспорта либо железнодорожного подвижного состава (ст. 211), пиратство (ст. 227);

5) преступления, посягающие на общественный порядок: хулиганство (ст. 213) и вандализм (ст. 214).

ОСНОВНАЯ ЧАСТЬ

1.Терроризм

Основным объектом этого преступления является общественная безопасность, дополнительными - жизнь и здоровье людей и чужая собственность.

Объективная сторона основного состава терроризма (ч. 1 ст. 205 УК) выражается в двух формах: 1) совершение взрыва, поджога или иных действий создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий; 2) угроза совершения указанных действий.

Первая форма терроризма, кроме взрыва, поджога, предусматривает иные действия, к которым могут относиться: устройство обвалов, затоплений, аварий; блокирование транспортных коммуникаций; захват вокзалов, аэропортов, транспортных средств; заражение источников воды или запасов продовольствия; распространение болезнетворных микробов, способных вызвать эпидемию или эпизоотию; нападение на объекты, требующие особых мер безопасности (например, атомные электростанции, химические заводы) и т.д.

Часть 1 ст. 205 УК имеет в виду взрыв, поджог или иные действия, которые создают опасность: а) гибели людей (хотя бы одного человека); б) причинения значительного имущественного ущерба; в) наступления иных общественно опасных последствий.

Оценка возможного значительного имущественного ущерба должна быть дифференцированной в зависимости от ценности и значимости имущества, материального и финансового положения потерпевшего.

Возможные иные общественно опасные последствия охватывают опасность: причинения вреда здоровью людей; нарушения работы транспорта, связи, объектов жизнеобеспечения населения, опасных производств; возникновения паники; дезорганизации нормальной деятельности органов власти и т.д.

Преступление по ч. 1 ст. 205 УК считается оконченным, если взрыв, поджог или иные действия создали реальную опасность наступления каких-либо из указанных последствий. В случае же их наступления при наличии  умысла содеянное квалифицируется по совокупности преступлений, а при неосторожном отношении к их наступлению с учетом характера последствий применимы ч. 1 или ч. 3 ст. 205 УК.

Вторая форма терроризма выражается в угрозе совершения указанных  действий. Реальность этой угрозы определяется ее способностью вызвать у группы лиц, населения или властей обоснованное опасение ее осуществления. Угроза может быть устной, письменной или наглядно-демонстрационной, в том числе с использованием технических средств (телефонной связи, радио и др.).

С субъективной стороны терроризм характеризуется умышленной виной  в виде прямого умысла. Лицо осознает, что совершает взрыв, поджог или иные действия, создающие опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий, что эти действия носят террористический характер, и желает такие действия совершить.

Обязательным признаком субъективной стороны терроризма является специальная цель, заключающаяся в одном из трех вариантов либо в их сочетании - нарушение общественной безопасности, устрашение населения либо оказание воздействия на принятие решения органами власти. Эти же цели (в отдельности или в сочетании) обязательны и для квалификации угрозы совершения акта терроризма.

По указанным в ст. 205 УК целям терроризм отличается от диверсии (ст. 281 УК), террористического акта (ст. 277 УК), нападения на лиц, пользующихся международной защитой (ст. 360 УК), ряда преступлений против личности, собственности и др.

Часть 2 ст. 205 УК предусматривает совершение тех же деяний при наличии квалифицирующих признаков: а) группой лиц по предварительному сговору (ст. 35 УК); в) с применением огнестрельного оружия.

Под применением огнестрельного оружия в данном случае понимается производство стрельбы, создающей опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий.

Часть 3 ст. 205 УК предусматривает совершение деяний, указанных в частях 1 или 2 этой статьи, при наличии особо квалифицирующих признаков: а) организованной группой (ст. 35 УК); б) повлекших по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия (с субъективной стороны имеется в виду двойная форма вины - ст. 27 УК). Особо квалифицированным будет также данное преступление, сопряженное с посягательством на объекты использования атомной энергии либо с использованием ядерных материалов, радиоактивных веществ или источников радиоактивного излучения.

Умышленное причинение смерти или иных тяжких последствий влечет квалификацию содеянного по совокупности преступлений (например, по ст. 205 и ст. 105 УК).

К иным тяжким последствиям могут относиться: гибель нескольких или многих людей; причинение тяжкого вреда их здоровью; массовое отравление; вывод из строя объектов жизнеобеспечения населения; экологическая катастрофа; крупный материальный ущерб; уничтожение памятников истории и культуры и т.д.

Субъект терроризма - лицо, достигшее 14-летнего возраста.

В примечании к ст. 205 УК содержится специальное основание освобождения от уголовной ответственности участника подготовки акта терроризма, если он способствовал предотвращению акта терроризма своевременным предупреждением органов власти или иным способом и если в его действиях не содержится иного состава преступления.

2. Захват заложника.

Данное преступление включено в главу 24 Кодекса «Преступления против общественной безопасности». Захват заложника имеет существенное сходство с такими посягающими на свободу преступлениями, как похищение человека (ст. 126 УК) и незаконное лишение свободы (ст. 127 УК), однако отличается от них объектом посягательства: таковым является общественная безопасность, а свобода человека выступает дополнительным объектом.

Объективная сторона преступления включает следующие связанные друг с другом действия: а) захват заложника, б) удержание заложника.

Захватом заложника является противоправное ограничение свободы хотя бы одного человека, совершенное открыто, тайно, с применением насилия или угрозы его применения либо (реже) без такового. Непременным элементом захвата выступает последующее публичное (демонстративное) сообщение об этом органам власти, сопровождаемое выдвижением условий освобождения захваченного человека (признак ультимативности).

Удержание заложника - насильственное препятствование выходу захваченного человека на свободу. Оно может быть совершено как тем лицом, которое осуществило захват заложника, так и другим лицом (соучастником). Заложником может выступать любое лицо независимо от возраста, состояния здоровья, социального статуса.

Оконченным преступление является с момента фактического лишения свободы человека, выступающего в качестве заложника, независимо от продолжительности.

Субъективная сторона - вина в форме прямого умысла при наличии специальной цели - понудить государство, организацию или гражданина совершить какое-либо действие или воздержаться от совершения какого-либо действия как условие освобождения заложника.

Характер требований, предъявляемых виновным государству (в лице его органов или должностных лиц), организации (безразлично национальной или международной, коммерческой, иной) или гражданину, значения не имеет (например, требования отказаться от международных обязательств или заключения договора, предоставить свободу осужденному или арестованному, передать деньги, оружие).

Субъект преступления - лицо, достигшее 14-летнего возраста.

От похищения человека и незаконного лишения свободы (ст. 126, 127 УК) захват заложника отличается по цели, которой подчинены действия виновного. В данном случае лишение свободы или удержание в неволе человека выступает средством для достижения виновным особой цели, что свидетельствует не о посягательстве на свободу человека, а на иной объект уголовно-правовой охраны - общественную безопасность.