Классификация осужденных к лишению свободы

Следует иметь в виду особенность  применяемого к осужденным государственного принуждения, заключающуюся в том, что оно нередко выходит за рамки наказания, порядка и условий  его исполнения, а также применения мер исправительно-трудового воздействия. В нормах "позитивного" права, например, гражданского, трудового, брачно-семейного, имеются положения, ограничивающие права и свободы осужденных граждан России. Необходимо отметить, что в рамках специального правового статуса осужденных происходит не только ограничение общих прав и свобод граждан, но и их конкретизация и дополнение. Конкретизация предполагает собой и детализацию прав, свобод (нередко и обязанностей) граждан в условиях отбывания наказания. При этом конкретизация может выражаться как в уточнении субъекта прав, свобод и обязанностей, так и в детализации их содержания. Дополнение общих прав и свобод граждан применительно к условиям отбывания наказания происходит за счет регулирования законом специфических отношений, не имеющих аналога в общественной жизни и присущих только условиям наказания того или иного вида.

Следует отметить, что ранее  в учебной литературе освещалось правовое положение осужденных к  наказаниям, связанным с исправительно-трудовым воздействием. Дело в том, что применение в отдельных видах наказания  мер исправительно-трудового воздействия (режимных правил, труда, воспитательной работы, обучения осужденных) порождает  для осужденных дополнительные права, законные интересы и обязанности (обязанность  трудиться, право на оплату труда  осужденных и т.д.). Соответственно осужденный рассматривался как субъект только исправительно-трудовых отношений. В  настоящее время больше предпосылок  для рассмотрения правового положения  осужденных в более широком контексте, а именно как межотраслевого правового  института. Во-первых, при сохранении доминирующей роли норм уголовно-исполнительного  права все большее число отношений, порождающих права, законные интересы и обязанности осужденных, регулируются нормами государственного, административного, трудового и иных отраслей права. В качестве таковых следует назвать, к примеру, нормы, устанавливающие  основания приобретения и владения осужденными огнестрельным оружием (статья 13 Закона Российской Федерации "Об оружии"), гарантии обеспечения здоровья осужденных в местах лишения свободы. Во-вторых, при исполнении любого наказания осужденный наделяется специальным правовым статусом, что позволяет рассмотреть правовое положение осужденных к наказаниям, связанным с мерами исправительно-трудового воздействия (например, лишение свободы) и не связанным с таковыми (например, штраф), в качестве единого правового института. Из понимания правового статуса осужденных как единого правового института исходит разрабатываемое в настоящее время уголовно-исполнительное законодательство, закрепляющее общие основы правового статуса осужденных к наказаниям, как связанным с мерами исправительного воздействия, так и не связанным с таковыми.

По своему содержанию правовой статус осужденных представляет собой  совокупность юридических средств, с помощью которых закрепляется положение осужденного во время  отбывания наказания, он складывается из прав, законных интересов и обязанностей осужденных.

С учетом изложенного правовой статус лиц, отбывающих наказание, можно  определить как “закрепленное нормами  различных отраслей права и выраженное через совокупность прав, законных интересов и обязанностей положение  осужденных во время отбывания уголовного наказания того или иного вида”. 

2.Классификация  осужденных к лишению свободы.

Система классификации осуждённых к лишению свободы тесно связана  с категориями преступлений в  уголовном праве. Последние в  определённой мере оказывают влияние  на классификацию осуждённых, что  отражает единство и взаимозависимость  указанных институтов с точки  зрения оценки характера и степени  общественной опасности преступлений при назначении и исполнении наказания.

Непосредственное отношение  к классификации осужденных к  лишению свободы имеют многие институты и нормы уголовного законодательства, определяющие: категорию  преступлений (небольшой и средней  тяжести, тяжкие и особо тяжкие —  статья15 Уголовного Кодекса Российской Федерации); рецидив преступлений, опасный рецидив и особо опасный рецидив (статья 18 Уголовного Кодекса Российской Федерации); возраст, с которого наступает уголовная ответственность (статья 20 Уголовного Кодекса Российской Федерации); особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних (глава 14 Уголовного Кодекса Российской Федерации); формы вины (совершение преступления умышленно или неосторожно — статья 24 Уголовного Кодекса Российской Федерации); срок и вид лишения свободы (статья 56 и статья 57 Уголовного Кодекса Российской Федерации); судимость (статья 86 Уголовного Кодекса российской Федерации).

Перечисленные институты  и нормы уголовного законодательства применительно к классификации  лиц, осуждаемых к лишению свободы, предопределяют ее критерии. Они находят реализацию в статью 58 Уголовного Кодекса Российской Федерации, устанавливающей правила назначения осужденным к лишению свободы вида исправительного учреждения.

В уголовно-исполнительном законодательстве критерии классификации  и правила назначения осужденным вида исправительного учреждения не только закрепляются (статья 74 Уголовно – испонительнго кодекса РФ) , но и развиваются дальше (статья 80 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации), предусматривая раздельное содержание иных категорий осужденных в пределах одного вида исправительного учреждения. Так, в колониях особого режима раздельно содержатся осужденные при особо опасном рецидиве, осужденные к пожизненному лишению свободы, осужденные, которым смертная казнь заменена в порядке помилования лишением свободы пожизненно и на определенный срок (часть 2 статья 80 Уголовно – исполнительного кодекса Российской Федерации). В отдельных исправительных учреждениях содержатся бывшие работники судов и правоохранительных органов (часть 3 статья 80 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации) и т.д. Таким образом, критерии классификации осужденных и правила их раздельного содержания в различных видах исправительных учреждений устанавливает уголовное законодательство, а уголовно-исполнительное не только дублирует их и своих нормах, но и развивает дальше. Раздельное содержание осужденных в пределах одного вида исправительного учреждения и одного вида исправительной или воспитательной колонии является прерогативой уголовно-исполнительного законодательства. В целом же критерии классификации осужденных и основания их разделения на отдельные категории являются комплексным институтом указанных отраслей права. Рассмотрим более детально перечисленные критерии классификации осужденных.

Несовершеннолетние традиционно  отделяются от взрослых осужденных к  лишению свободы. Выделение их в  самостоятельную группу обусловлено  необходимостью предотвращения отрицательного влияния на них более запущенных в социально-нравственном и криминальном отношениипреступников,психофизиологическимиособенностямиихличности, а также спецификой организации воспитательного процесса при исполнении наказания. Как отмечается в руководящих принципах ООН для предупреждения преступности среди несовершеннолетних 1990 г., «вследствие крайней уязвимости несовершеннолетние, лишенные свободы, нуждаются в особом внимании и защите». Длянесовершеннолетнихосужденныхустанавливаютсяболеельготныепосравнению со взрослыми осужденными условия отбывания наказания (глава 17 Уголовно – исполнительного кодекса Российской Федерации).

Женщины выделяются в самостоятельную  категорию осужденных, главным образом, в целях обеспечения их личной безопасности, а также необходимости  проведения с ними воспитательной работы с учётом психофизиологических особенностей их личности. Объем карательного воздействия  наказания при его исполнении в отношении указанных категорий  осужденных к лишению свободы  значительно снижен. В частности, на строгом режиме. Содержатся. только осужденные женщины при особо опасном рецидиве преступлений, колонии особого режима им не назначаются (часть 5 статья 74 Уголовно – исполнительного кодекса Российской Федерации). В наиболее. .льготных. условиях содержатся беременные женщины или женщины, имеющие при себе детей (часть 5 статья 88 Уголовно – исполнительного кодекса Российской Федерации).

Уголовный и уголовно-исполнительный законы при назначении и исполнении наказания учитывают форму вины, т.е. было ли преступление совершено  умышленно или по неосторожности. Как известно, преступления, совершенные  по неосторожности, представляют значительно  меньшую общественную опасность, чем  совершенные умышленно. Поэтому  при исполнении наказания в отношении  лиц, совершивших преступления по неосторожности, применяется меньшее по объему карательное  воздействие. Соответственно указанная  категория отбывает наказание в более льготных условиях (часть 3 статья 74, статья 128 и статья 129 Уголовного – исполнительного кодекса Российской федерации).

Лица, совершившие преступления по неосторожности, отбывают наказание  в колониях-поселениях.

Уголовное и уголовно-исполнительное законодательство выделяет такую категорию  осужденных, как лица, осуждаемые впервые  к лишению свободы. В данном случае Уголовного Кодекса и Уголовно-исполнительного кодексаучитываютсамфактпервогоосуждениякэтомувидунаказания.Еслиони ранееотбывалииныевидынаказания,тоэтообстоятельствонеучитываетсяпри определениивидаисправительногоучреждения.Учетуказанногокритерияобусловлентем,чтолица,содержавшиесяранеевместахлишениясвободы,приобрели криминальныйопыт,болеезапущенывсоциально-нравственномотношении,чем впервыеосужденные,поэтомуониотделяютсяотвпервыеосужденныхкэтомувидунаказания.ВсоответствиисПостановлениемПленумаВерховного Суда РФ от 12 ноября 2001 г. № 14 не могут рассматриваться как ранее отбывавшие лишение свободы следующие категории лиц:

а) лица, осуждавшиеся к наказанию в виде исправительных работ или ограничения свободы, которым по основаниям, предусмотренным ч.3 ст.50 и ч.4 ст.53 УК РФ, эти виды наказаний были заменены лишением свободы;

б) лица, которым за совершенное  преступление суд в соответствии с ч.2 ст.55 УК РФ вместо лишения свободы  назначил наказание в виде содержания в дисциплинарной воинской части;

в) лица, находившиеся в исправительном учреждении по приговору суда, если в отношении них приговор отменен  в порядке надзора с прекращением дела либо изменен и назначено  наказание, не связанное с лишением свободы, или применено условное осуждение к лишению свободы;

г) осуждавшиеся к лишению свободы лица, но фактически не отбывавшие наказание в исправительных учреждениях в связи с применением к ним амнистии или освобождением от отбывания наказания в порядке помилования либо неприведением в исполнение приговора в случаях истечения установленных законом сроков давности обвинительного приговора согласно ст.83 УК РФ;

д) лица, отбывающие наказание  в виде лишения свободы, в случае их осуждения к лишению свободы  за преступление, совершенное до вынесения  первого приговора;

е) лица, осужденные к лишению  свободы и отбывшие наказание  в местах лишения свободы за деяния, преступность и наказуемость которых  устранена действующим законом, а равно если действующим законом за их совершение не предусмотрено наказание в виде лишения свободы;

ж) лица, ранее осуждавшиеся к лишению свободы в пределах срока нахождения их под стражей в качестве меры пресечения, поскольку они не отбывали наказание в исправительном учреждении.

Осужденные к лишению  свободы разделяются в зависимости  от тяжести совершенного преступления. Согласно п.«б» ч.1 ст.58 УК лица, впервые осужденные к лишению свободы за совершение умыш¬ленных преступлений небольшой или средней тяжести содержатся в колониях-поселениях. Лица, впервые осужденные к лишению свободы за тяжкие преступления, содержатся в колониях общего режима.

Осужденные за особо тяжкие преступления отбывают наказание в  колониях строгого режима.

Важным критерием классификации  осужденных является срок лишения свободы, который назначается им за совершение деяния. В широком смысле этот признак  основной при разделении преступлений на категории (ст.15 УК). Но при определении вида исправительного учреждения он учитывается при пожизненном осуждении к лишению свободы судом или при замене в порядке помилования смертной казни. В этом случае осужденные содержатся в колониях особого режима.

Наконец,уголовноеиуголовноисполнительноезаконодательствовыделяюттакойкритерийклассификацииосужденных,какрецидивпреступлений,опасныйрецидивпреступленийиособоопасныйрецидивпреступлений.Прирецидивепреступленийиопасномрецидиве преступлений, если осужденный ранее отбывал лишение свободы, он подлежит содержанию в колонии строгого режима (п. «е» ч.1 ст.58 УК; ч.5 ст.74 УИК). Наконец, осужденные при особо опасном рецидиве преступлений отбывают наказание в колониях особого режима.

Анализ критериев классификации  осужденных показывает, что определяющее влияние при установлении классификационной  категории осужденных оказывают  следующие критерии: пол, возраст, категория  совершенного преступления, форма вины, вид наказания, рецидив преступлений, гражданство, состояние здоровья, место  работы до ареста.

Руководствуясь указанными критериями, уголовное и уголовно-исполнительное законодательство (ст.58 УК; ст.74, 80 УИК) предусматривают изолированное  содержание следующих категорий  осужденных:

— мужчин - женщин;

— несовершеннолетних - взрослых;

— лиц, впервые осужденных к лишению свободы, от ранее отбывавших этот вид наказания;

— осужденных при особо  опасном рецидиве преступлений от других осужденных;

— осужденных к пожизненному лишению свободы и осужденных, которым смертная казнь заменена в порядке помилования лишением свободы пожизненно, также — на срок в 25 лет (из помилованных до введения в действие УК 1996 г. — на другой определенный срок) отдельно от других категорий  осужденных;

— в колониях-поселениях отдельно содержатся осужденные за преступления, совершенные по неосторожности, от впервые осужденных за совершение умышленных преступлений небольшой и средней  тяжести и от осужденных, переведенных из колоний общего и строгого режимов.

Кроме того, в отдельных  исправительных учреждениях содержатся осужденные — бывшие работники судов  и правоохранительных органов.

Наконец, из ч.3 ст.73 УИК вытекает, что отдельно содержатся осужденные иностранные граждане и лица без  гражданства, поскольку они подлежат направлению для отбывания наказания  по месту нахождения соответствующих  учреждений. (Однако это положение  не распространяется на граждан СНГ).

В соответствии с рассмотренными выше критериями классифика¬ции и правилами их раздельного содержания в соответствии со ст. 58, 88 УК и ст. 74 УИК в отдельных видах исправительных учреждении содержатся: