Государственная измена

    Следует иметь в виду, что государственная  измена осуществляется в пользу иностранного государства, иностранной организации  или их представителей. Иностранная  организация может быть как государственной, так и негосударственной. Представителями иностранного государства и иностранной организации являются их официальные лица (глава государства или правительства, члены правительственных делегаций, члены организаций, имеющие право официально представлять эти организации, и т.п.).

    Субъективная  сторона характеризуется прямым умыслом. Обязательным признаком является цель - причинение ущерба внешней безопасности РФ. Мотивы государственной измены на квалификацию не влияют.

    Субъект преступления, за исключением такой формы, как выдача, - общий. Субъект выдачи - специальный; это гражданин РФ, обладающий сведениями, составляющими государственную тайну, в связи с его служебной деятельностью или по работе, а также получивший эти сведения при других обстоятельствах (например, лицо случайно находит документы, содержащие государственную тайну).

    Юридико-технический  анализ действующей ст. 275 УК РФ показывает, что правовых определенностей в  данной норме мало. Ненамного больше их было и в прежних законах, резиновый характер диспозиций которых позволял правящей элите легко расправляться со всеми неугодными.

    О том, что такая форма измены, как "оказание помощи иностранному адресату в проведении враждебной деятельности в ущерб внешней безопасности Российской Федерации", нуждается в корректировке, в юридической печати писали не раз. На неопределенность признаков данной формы государственной измены, дающую основания к ее противоречивому и произвольному толкованию правоприменителем, обращали внимание даже судьи КС РФ.

    Введение  в УК РФ нормы, устанавливающей ответственность  за незаконное получение сведений, составляющих государственную тайну, лицом, которому она не была доверена или не стала известна по службе или работе, при отсутствии признаков  государственной измены или шпионажа позволит обеспечить системность охраны различных видов информации ограниченного доступа (например, коммерческой, банковской и государственной тайны). Кроме того, введение такой нормы будет способствовать повышению эффективности защиты государственной тайны от общественно опасных посягательств со стороны лиц, не являющихся ее законными обладателями.

    Таким образом, на мой взгляд, представляется, что данный недочет УК РФ может  быть восполнен путем изложения  ч. 1 ст. 12 в следующей редакции:

    «1.1. Граждане Российской Федерации и постоянно проживающие в Российской Федерации лица без гражданства, совершившие вне пределов Российской Федерации преступление против интересов, охраняемых настоящим Кодексом, подлежат уголовной ответственности в соответствии с настоящим Кодексом, если в отношении этих лиц по данному преступлению не имеется решения суда иностранного государства, за исключением случаев, предусмотренных ч. 1.2 настоящей статьи.

    1.2. Граждане Российской Федерации  и постоянно проживающие в  Российской Федерации лица без гражданства, совершившие вне пределов Российской Федерации преступление, направленное против интересов Российской Федерации, или гражданина Российской Федерации, или постоянно проживающего в Российской Федерации лица без гражданства, несут уголовную ответственность по настоящему Кодексу, если они не привлекались к уголовной ответственности за данное преступление на территории другого государства». 
 
 
 

Список  использованных источников 

1. Конституция Российской Федерации. принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года. Российская газета от 25.12.1993.
2. Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод // Бюллетень международных договоров. 2001. N 3. С. 3 - 44.
3. Уголовный кодекс РФ. Принят 24 мая 1996 г. // Собрание законодательства РФ. 1996. № 25.Ст. 2954.
4. Уголовно - процессуальный кодекс РФ от 18 декабря 2001 г.// Российская газета от 11 декабря 2001. № 173 – ФЗ.
5. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. N 195-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2002. N 1. Ч. 1. Ст. 1
6. Закон Российской Федерации от 21 июля 1993 г. "О государственной тайне", с послед. изм. // Российская газета. 1993. 21 сентября.
7. Федеральный закон "Об обороне" от 31 мая 1996 г., с послед. изм. // Собрание законодательства РФ. 1996. N 23. Ст. 2750
8. Федеральный закон от 08.12.2003 N 162-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации" (принят ГД ФС РФ 21.11.2003) // Российская газета. 2003. N 252.
9. Федеральный закон от 5 июня 2007 г. N 87-ФЗ "О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации" // Российская газета. 2007. 8 июня.
10. Федеральный закон от 6 июня 2007 г. N 90-ФЗ "О внесении изменений в УПК РФ" // Российская газета. 2007. 9 июня.
11. Указ Президента Российской Федерации от 30 ноября 1995 г. "Об утверждении Перечня сведений, отнесенных к государственной тайне", с послед. изм. // Собрание законодательства РФ. 1995. N 49. Ст. 4775.
12. Приказ МВД РФ от 17.12.2007№ 38 «О процессуальных полномочиях руководителей следственных органов»// Российская газета. N 16, 26.01.2008.
13. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 10 октября 2003 г. N 5 "О применении судами общей юрисдикции общепринятых принципов и норм международного права и международных договоров РФ" // БВС РФ. 2003. N 12.
14. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 5 марта 2004 г. N 1 "О применении судами норм Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации" // БВС РФ. 2004. N 5.
15. Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 27 марта 1996 г. делу о проверке конституционности статей 1 и 21 Закона Российской Федерации от 21 июля 1993 года "О государственной тайне" в связи с жалобами граждан В.М. Гурджиянца, В.Н. Синцова, В.Н. Бугрова и А.К. Никитина // СЗ РФ. 1996. N 15. Ст. 1768.
16. Гуськов П.С. Особенности правового регулирования поступления иностранных граждан на военную службу и прохождения ими военной службы в России // Право в Вооруженных Силах. 2009. N 8. С. 30.
17. Денисова А.В., Малков В.П. Уголовно-правовые рассогласования: отраслевой и межотраслевой аспекты. Казань: Таглимат, 2006. С. 134.
18. Дьяков С.В. Государственные преступления (против основ конституционного строя и безопасности государства) и государственная преступность. М., 2005. С. 16, 17.
19. Уголовное право. Особенная часть / Под ред. И.Я. Козаченко, З.А. Незнамовой и Г.П. Новоселова. М., 1997. С. 567, 568.
20. Иногамова-Хегай Л.В. Конкуренция уголовно-правовых норм при квалификации преступлений. М.: ИНФРА-М, 2007. С. 60.
21. Курс уголовного права. Особенная часть. Т. 5: Учеб. для вузов / Под ред. Г.Н. Борзенкова, В.С. Комисарова. М., 2007. С. 17.
22. Комментарий к главе 29 УК РФ. С постатейным приложением нормативно-правовых актов и документов / Авт.-сост. А.Ю. Шумилов. М., 2005. С. 11.
23. Научно-практический комментарий к Конституции Российской Федерации / Отв. ред. В.В. Лазарев. 2-е изд., доп. и перераб. М., 2007. С. 40.
24. Халдеев Л. С. Судья: профессия, должность или состояние?//Российское правосудие. N 7. 2008.С.23-31.
25. Определение Судебной коллегии Верховного Суда РФ N -5-003-234 по делу Бабкина А.И. // Официальный сайт Верховного Суда РФ: http://www.supcourt.ru.
26. Российское уголовное право. Особенная часть / Под ред. В.Н. Кудрявцева и А.В. Наумова. М., 1997. С. 356.