Режим рабочего времени: понятие, виды

занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда. Для данной категории работников рабочая неделя сокращается на четыре часа в неделю в порядке, установленном Правительством РФ. Однако правительство еще не разработало такой Список. В настоящее время действует Список производств, цехов, профессий, должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день. Он утвержден постановлением Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 25 октября 1974 г. с последующими изменениями и дополнениями⁵. Порядок применения Списка регулируется Инструкцией, утвержденной Госкомтрудом СССР и ВСЦПС от 21 ноября 1975 г. Право на установление сокращенного рабочего дня имеют все работники, профессии и должности которых предусмотрены в соответствующих разделах Списка независимо от отрасли экономики. Кроме того, указанное право возникает у работника, если он фактически выполнял такую работу во вредных условиях не менее половины рабочего дня.

Работодатель имеет право за счет собственных средств устанавливать для других категорий работников сокращенную рабочую неделю.

Установление сокращенного вида рабочего времени является обязанностью работодателя. Сами стороны трудового договора не имеют права увеличивать продолжительность рабочего времени, поскольку она гарантирована законодательством.

В соответствии со ст. 18 Федерального закона от 20 июля 1996 г. «О государственном регулировании в области добычи и использования угля, об особенностях социальной защиты работников организаций угольной промышленности» для работников организаций по добыче угля, занятых на тяжелых работах и работах с опасными и (или) вредными условиями труда на подземных работах, продолжительность рабочего времени (времени пребывания и работы, непосредственно на рабочем месте в течение рабочего дня) устанавливается не более чем 6 часов. Конкретная продолжительность рабочего времени, а также порядок предоставления сокращенного рабочего времени для указанных работников устанавливаются трехсторонним соглашением уполномоченных представителей организаций по добыче угля, профессиональных союзов работников угольной промышленности и Правительства РФ⁶.

Трудовой кодекс предусматривает  сокращенное рабочее время также  для отдельных категорий работников.

Так, для педагогических работников образовательных учреждений устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени не более 36 часов в неделю (ст. 333 ТК), а для медицинских работников — не более 39 часов в неделю. В зависимости от должности и (или) специальности продолжительность рабочего времени медицинских работников определяется Правительством РФ (ст. 350 ТК). Так, в соответствии со ст. 350 ТК Правительством РФ от 14 февраля 2003 г. принято постановление «О продолжительности рабочего времени медицинских работников в зависимости от занимаемой ими должности и (или) специальности»⁷.

Сокращенная 36-часовая  продолжительность рабочей недели устанав-ливается для женщин, работающих в сельской местности, в соответствии с постановлением Верховного Совета РСФСР от 1 ноября 1990 г. «О неотложных мерах по улучшению положения женщин, охраны материнства и детства на селе»⁸. При решении вопроса о том, относится ли территория к сельской местности, следует исходить из административно-территориальных границ.

Коллективными и трудовыми  договорами 36-часовая рабочая неделя может устанавливаться для женщин, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, если меньшая продолжительность рабочей недели не предусмотрена для них федеральными законами. При этом заработная плата выплачивается в том же размере, что и при полной рабочей неделе.

Сокращенное рабочее  время также устанавливается для лиц, совмещающих работу с обучением (ст. 173, 174, 176 ТК).

2.3. Работа в ночное время

Ночным считается время  с 22 часов и до 6 часов. Продолжительность  работы (смены) в ночное время сокращается на один час. Для работников, которым установлена сокращенная продолжительность рабочего времени, а также для работников, принятых специально для работы в ночное время, если иное не предусмотрено коллективным договором, продолжительность работы (смены) не сокращается. Предельная норма рабочего времени для работников, работающих в течение недели в ночную смену, не может превышать 35 часов.

Продолжительность работы в ночное время уравнивается с  продолжитель-ностью работы в дневное  время в тех случаях, когда это необходимо по условиям труда, а также на сменных работах при шестидневной рабочей неделе с одним выходным днем. Список указанных работ может определяться коллективным договором, локальным нормативным актом.

К работе в ночное время  не допускаются: беременные женщины; работники, не достигшие возраста 18 лет, за исключением лиц, участвующих в создании и (или) исполнении художественных произведений, и других категорий работников в соответствии с Трудовым кодексом и иными федеральными законами. Женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, инвалиды, работники, имеющие детей-инвалидов, а также работники, осуществляющие уход за больными членами их семей в соответствии с медицинским заключением, матери и отцы, воспитывающие без супруга (супруги) детей в возрасте до пяти лет, а также опекуны детей указанного возраста могут привлекаться к работе в ночное время только с их письменного согласия и при условии, если такая работа не запрещена им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением. При этом указанные работники должны быть в письменной форме ознакомлены со своим правом отказаться от работы в ночное время.

Порядок работы в ночное время творческих работников организаций кинематографии, теле- и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков, средств массовой информации и профессиональных спортсменов в соответствии с перечнями категорий этих работников, утверждаемыми Правительством Российской Федерации, может определяться коллективным договором, локальным нормативным актом либо соглашением сторон трудового договора (ст. 96 ТК).

2.4. Продолжительность  работы накануне нерабочих праздничных и выходных дней

Продолжительность рабочего дня (смены), непосредственно предшествующего нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час.

В непрерывно действующих организациях и на отдельных видах работ, где невозможно уменьшение продолжительности работы (смены) в предпраздничный день, переработка компенсируется предоставлением работнику дополнительного времени отдыха или с согласия работника оплатой по нормам, установленным для сверхурочной работы.

Накануне выходных дней продолжительность  работы при шестидневной рабочей  неделе не может превышать 5 часов (ст. 95 ТК).

2.5. Неполное  рабочее время

Неполное рабочее время по своей  продолжительности всегда меньше, чем нормальное или сокращенное рабочее время. Сам термин «неполное рабочее время» охватывает как неполную рабочую неделю, так и неполный рабочий день. Общее правило таково, что такой вид рабочего времени устанавливается по соглашению между работником и работодателем как при приеме на работу, так и впоследствии. Кроме того, работодатель обязан устанавливать неполный рабочий день или неполную рабочую неделю по просьбе беременной женщины, одного из родителей (опекуна, попечителя), имеющего ребенка в возрасте до 14 лет (ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет), а также лица, осуществляющего уход за больным членом семьи в соответствии с медицинским заключением.

При работе на условиях неполного  рабочего времени оплата труда работника  производится пропорционально отработанному им времени или в зависимости от выполненного объема работ.

Работа на условиях неполного рабочего времени не влечет для работников каких-либо ограничений продолжительности  ежегодного основного оплачиваемого  отпуска, исчисления трудового стажа и других трудовых прав.

Неполное рабочее время  может устанавливаться не только по просьбе работника и в его интересах, но и по инициативе работодателя. Так, переход на условие неполного рабочего времени возможен в связи с изменениями организационных или технических условий труда с учетом мнения выборного профсоюзного органа данной организации на срок не более шести месяцев. Если работник отказывается от продолжения работы на условиях соответствующего режима рабочего времени, трудовой договор расторгается по инициативе работодателя по п. 2 ст. 81 ТК с предоставлением работнику соответствующих гарантий и компенсаций.

 

3. РАБОЧАЯ НЕДЕЛЯ И  РАБОЧАЯ СМЕНА

 

Измерителем рабочего времени  являются рабочая неделя, рабочий день и рабочая смена. Рабочая неделя и рабочий день по продолжительности могут быть также нормальными, сокращенными и неполными в соответствии с видом рабочего времени у данного работника.

Рабочая неделя — это распределение рабочего времени в течение календарной недели. Она различается по продолжительности и по структуре.

По продолжительности  рабочая неделя может быть:

1) нормальной — не более 40 часов в неделю;

2) сокращенной;

3) неполной.

По структуре, которую  определяют сами организации по согласованию с органами местного самоуправления (для исключения перегрузки общественного транспорта), рабочая неделя может быть 5-дневной (5 дней рабочих и 2 выходных) и 6-дневной (6 дней рабочих и 1 день выходной). Абсолютное большинство трудящихся работают по 5-дневной рабочей неделе; по 6-дневной работают многие учебные заведения, поликлиники, больницы, бытовые, торговые и другие организации, обслуживающие население.

Рабочая смена — это продолжительность ежедневной работы; она устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка или графиком сменности. Что касается рабочего дня, то в настоящее время этот термин равнозначен рабочей смене, т. е. является синонимом.

Продолжительность ежедневной работы (смены) не может превышать:

для работников в возрасте от 15 до 16 лет —5 часов, в возрасте от 16 до 18 лет — 7 часов;

для учащихся общеобразовательных  учреждений, образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, совмещаю-щих в течение учебного года учебу с работой, в возрасте от 14 до 16 лет — 2,5 часа, в возрасте от 16 до 18 лет — 3,5 часа;

для инвалидов — в  соответствии с медицинским заключением.

Для работников, занятых  на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, где установлена сокращенная продолжительность рабочего времени, максимально допустимая продолжительность ежедневной работы (смены) не может превышать:

при 36-часовой рабочей  неделе — 8 часов;

при 30-часовой рабочей  неделе и менее — 6 часов.

Для творческих работников организаций кинематографии, теле- и видео-съемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков, средств массовой информации, профессиональных спортсменов в соответствии с перечнями категорий этих работников, утверждаемыми Правительством Россий-ской Федерации, продолжительность ежедневной работы (смены) может устанав-ливаться в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами, локальными нормативными актами, коллективным договором либо трудовым договором.

 

4. Режим и  учет рабочего времени

 

Под режимом рабочего времени следует понимать распределение времени работы в пределах суток, недели, месяца, а также другого календарного периода.

По законодательству о труде (ст. 100 ТК) режим рабочего времени должен предусматривать продолжительность рабочей недели (она может быть пятидневная с двумя выходными днями, шестидневная с одним выходным днем, рабочая неделя с предоставлением выходных дней по скользящему графику), работу с ненормированным рабочим днем для отдельных категорий работников, продолжительность ежедневной работы (смены), время начала и окончания работы, время перерывов в работе, число смен в сутки, чередование рабочих и нерабочих дней, которые устанавливаются коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка организации в соответствии с Трудовым кодексом, иными федеральными законами, коллективным договором, соглашениями.

Режим рабочего времени  устанавливается для лиц, заключивших трудовой договор, т. е. для работников. В связи с этим необходимо различать режим рабочего времени работников и режим работы самой организации. Например, организация является непрерывно действующей (работает круглосуточно), а работники работают посменно. В настоящее время режим рабочего времени для всех работников может быть единым. Для работников отдельных подразделений он может быть различным. Стороны трудового договора по взаимному соглашению могут устанавливать также индивидуальный режим работы, если это не будет ухудшать условий труда работника по сравнению с действующим законодательством или коллективным договором.

Правительство РФ приняло  постановление от 10 декабря 2002 г. «Об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха отдельных категорий работников, имеющих особый характер работы»⁹. Оно принято в соответствии со ст. 100 ТК. Указанный режим рабочего времени и времени отдыха определяется соответствующими федеральными органами исполнительной власти по соглсованию с Министерством труда и социального развития РФ и Министерством здравоохранения РФ. Указанным федеральным органам исполнительной власти рекомендовано утвердить до 1 апреля 2003 г. нормативные правовые акты, определяющие особенности режима рабочего времени и времени отдыха таких работников.

В организациях распорядок дня и графики сменности могут  устанавливаться на месяц, квартал, год и т. д. При сменной работе каждая группа работников должна выполнять работу в течение установленной продолжительности рабочего времени в соответствии с графиком сменности. Графики сменности могут быть двухсменные, трехсменные и четырехсменные.