Профсоюзы в дореволюционной и советской России

Профсоюзы в дореволюционной  и советской России

До конца XIX в. создание рабочих  союзов в России находилось под запретом; действовали либо кассы взаимопомощи, либо тесно связанные с социал-демократами  нелегальные стачкомы и рабочие  союзы в Царстве Польском, Северо-Западном крае, Санкт-Петербурге и Москве.

В 1901-1903 гг. по инициативе начальника Московского охранного отделения, а затем начальника Особого отдела Департамента полиции в Санкт-Петербурге Сергея Зубатова в Москве и Петербурге были открыты «общества взаимного вспомоществования рабочих механического производства», а в 1904 г. в Санкт-Петербурге по инициативе священника Георгия Гапона – «Собрание русских фабрично-заводских рабочих г. Санкт-Петербурга». После событий 9 января 1905 года все эти организации были закрыты.

Однако в то же самое  время широко развернулось создание рабочих союзов во всех отраслях промышленности. В частности, 20-21 апреля 1905 г. был  создан Всероссийский железнодорожный  союз, ставший одним из главных  организаторов Всероссийской октябрьской  стачки 1905 г. Накануне неё, 24 сентября – 7 октября 1905 г., в Москве прошла I Всероссийская  конференция профессиональных союзов, на которой была образована первая межсоюзная организация – Московское центральное бюро профсоюзов.

Манифест 17 октября 1905 г., даровавший подданным Российской Империи гражданские  свободы, в т.ч. свободу союзов и  собраний, открыл возможность для  появления в России легальных  профсоюзов. Первый такой профсоюз – металлистов и электриков –  был создан в Санкт-Петербурге в  апреле 1906 г.

В 1905-06 гг. по всей России было образовано около 100 рабочих союзов. Некоторые из них первоначально  были легализованы, но затем подвергнуты  административным преследованиям и  закрыты (часть из них продолжала существовать нелегально).

Бурное создание профсоюзных  организаций развернулось после  Февраля 1917 г. Профобъединения были созданы практически во всех отраслях и профессиональных группах. В январе 1918 г. состоялся Первый Всероссийский съезд профсоюзов, на котором был учреждён Всероссийский центральный совет профессиональных союзов. В руководство ВЦСПС первоначально вошли 16 меньшевиков, 16 большевиков и 3 эсера, а его председателем стал меньшевик В.Гриневич. Однако в том же году ВЦСПС перешёл под контроль большевиков, а во главе него встал член руководства РКП(б) Г.Зиновьев.

До начала 1920-х годов  в профсоюзах и его центральных  органах ещё существовала определённая свобода дискуссий и идейная  разноголосица, однако после того как Х съезд РКП(б) в марте 1921 г. осудил анархо-синдикалистский уклон, был взят курс на огосударствление профсоюзов, которые отныне считались «приводным ремнём партии» и «школой коммунизма» для широких масс трудящихся.

Профсоюзы в СССР объединяли как рядовых работников, так и  руководителей предприятий, а их главной задачей было объявлено  проведение в массы политики ВКП(б)-КПСС. Фактически профсоюзы являлись частью государственного аппарата и находились в полной зависимости от партийных комитетов. Они представляли собой бюрократические организации с разветвлённой структурой и жёсткой иерархической вертикалью управления; членские же взносы, по сути, рассматривались самими работниками как одна из форм налога.

Вместо того чтобы защищать и представлять корпоративные интересы наёмных работников, профсоюзы занимались поддержанием дисциплины, организацией социалистического соревнования, проведением  субботников и демонстраций, агитацией  и пропагандой, развитием художественной самодеятельности и т.п. Отчасти  они выполняли и патерналистскую  функцию: распределяли дефицитные материальные блага – путевки, квартиры, «заказы» на покупку товаров и т.п., превратившись таким образом в социально-бытовые отделы предприятий.

↑Профсоюзы в постсоветской России

Начавшееся во второй половине 1980-х гг. изменение общественной атмосферы отразилось и на профсоюзном  движении, однако не так стремительно, как это произошло в политической сфере. Здесь события развивались  по инерционному сценарию.

Российские структуры  ВЦСПС, преобразованные в 1990 г. в Федерацию независимых профсоюзов России (ФНПР), до сих пор составляют наиболее крупный сегмент профдвижения страны. ФНПР насчитывает 25 миллионов членов (около 90% всех членов профсоюзов в стране), объединённых в 47 общероссийских профсоюзов. Для сравнения – в «альтернативных» профсоюзах по самым оптимистичным подсчётам состоит не более 4 млн человек. В состав Конфедерации труда России и Всероссийской конференции труда, даже после их объединения в 2010 г., входит менее десятка общероссийских профсоюзов, в состав Федерации профсоюзов России – два, в состав объединения СОЦПРОФ – всего один.

Тем не менее очевидна тенденция  к снижению численности «традиционных» (ФНПРовских) профсоюзов – в середине 1990-х они насчитывали около 50 млн членов, к концу десятилетия около 45 млн – и постепенному росту численности «альтернативных» профобъединений, хотя до паритета между ними ещё очень далеко.

Главное отличие «альтернативных» от «традиционных» профсоюзов заключается  в том, что они не зависят от администрации предприятий, в то время как «традиционные» по-прежнему, как и в советские времена, включают в свой состав управленцев  и работодателей, а по сути – являются инструментом в руках последних.

Кроме того, «альтернативные» профсоюзы, во всяком случае на первых порах, были гораздо более политизированы. Федерация независимых профсоюзов всегда ориентировалась на власть, а если в рядах последней возникали разногласия, то пыталась просчитать, кто в конечном итоге окажется сильней. Так, в политической борьбе 1990 - начала 1991 г. ФНПР придерживалась выжидательной тактики; на президентских выборах 1991 г. поддержала Б.Ельцина; во время событий 19-21 августа 1991 г. заняла уклончивую позицию; после начала гайдаровских реформ выступила с позиций, близких Гражданскому союзу; в конфликте между президентом и Съездом народных депутатов РФ приняла сторону последнего, за что её тогдашний руководитель И.Клочков поплатился постом; на выборах 1995 г. в блоке с Российской объединенной промышленной партией учредила избирательный блок «Профсоюзы и промышленники России – Союз труда»; в конце 1990-х гг. ориентировалась на «Отечество» (Ю.Лужкова) и блок «Отечество – Вся Россия»; а после создания «Единой России» фактически превратилась в сопутствующую организацию «партии власти».

«Альтернативные» профсоюзы, напротив, с самого начала проявили бурную активность как в экономической  сфере – в качестве организаторов  забастовок (так, образованный в 1990 г. Независимый  профсоюз горняков выступил главным  инициатором всесоюзных и всероссийских  шахтёрских забастовок в 1989, 1991 и 1993-1998 гг.), так и в политической сфере.

Созданный в 1989 г. СОЦПРОФ  активно выступил на стороне демократов, а в 1992-1993 гг. поддерживал либеральных  реформаторов и президента в их конфликте  со Съездом народных депутатов. Образованное в 1992 г. профобъединение «Защита» (с 1997 г. – Межрегиональное объединение рабочих профсоюзов «Защита труда»), напротив, проявило себя как сторонник левых, антикапиталистических, идей и противник какого бы то ни было «классового мира». Возникшая в 1995 г. Всероссийская конфедерация труда, не успев создаться, включилась в избирательную кампанию – на состоявшихся в том же году парламентских выборах она участвовала в учреждении предвыборного блока «Демократическая Россия – Свободные профсоюзы», снявшегося впоследствии с регистрации в пользу «Яблока».

В дальнейшем, однако, степень  политизированности «альтернативных» профсоюзов существенно снизилась. Так, руководство СОЦПРОФа в ноябре 2008 г. подписало протокол о взаимодействии и информационном обмене с «Единой Россией», а один из сопредседателей «Защиты труда» Олег Шеин из лидера ортодоксально-коммунистического Объединённого фронта трудящихся превратился в члена Центрального совета вполне умеренной «Справедливой России».

Однако деполитизация «альтернативных» профсоюзов не привела к дерадикализации их тактики. Основными формами их деятельности по-прежнему остаются организация забастовок, блокирование дорог, захват предприятий и т.д.

В последнее время стала  также прослеживаться тенденция  к консолидации «альтернативных» профсоюзов. В мае 2010 г. после долгих переговоров  и подготовительных мероприятий  произошло объединение Всероссийской  конфедерации труда и Конфедерации труда России (на основе юридических  документов КТР). В июле было заключено  соглашение о сотрудничестве между  Конфедерацией труда России и  Федерации профсоюзов России (в число  её участников входит, в частности, МОРП «Защита труда»), предусматривающее  объединение двух организаций в  течение ближайших нескольких месяцев.

Вне объединительного процесса остался только СОЦПРОФ, покинувший в 2000 г. Всероссийскую конфедерацию труда. Однако и его руководство  время от времени высказывает  соответствующие намерения и  даже претендует на роль главного объединителя «альтернативных» профсоюзов.