Понятие и виды источников трудового права. Единство и дифференциация трудового права

 

 

АНО ВПО МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ ГУМАНИТАРНЫЙ

ИНСТИТУТ

 

 

Кафедра «Гражданско-правовых дисциплин»

 

 

 

КУРСОВАЯ РАБОТА

 

              по дисциплине: «Трудовое право»

 

на тему:

«Понятие и виды источников трудового права. Единство и дифференциация трудового права»

 

 

 

 

 

 

 

Студентка  гр. ЮТ - 08       Шмелева Елена Владимировна      ___________

 

Научный Руководитель     Савенкова Инна Валентиновна       ___________

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Подольск — 2010

 

 

ПЛАН

Введение                                                                                                                      3

1. Понятие и виды источников трудового права

1.1. Понятие и особенности источников  трудового права. Единство и дифференциация правового регулирования труда                                  5

1.2. Классификация источников трудового права                                           9

2. Характеристика отдельных видов источников трудового права

2.1. Международно-правовое регулирование трудовых отношений           12

2.2. Конституция РФ в системе источников трудового права                      14

2.3. Федеральные законы и подзаконные акты                                              16

2.4. Законы и подзаконные акты  субъектов РФ в системе источников трудового права                                                                                         20

2.5. Акты высших судебных органов  как источники российского трудового права                                                                                                           22

2.6. Правовые акты органов местного самоуправления                                23

2.7. Соглашения, коллективные договоры  и локальные акты организаций  как источники трудового права                                                               24

Заключение                                                                                                                32

Список использованной литературы                                                                      35

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

         Тема источников трудового права на сегодняшний день весьма актуальна. Происходит изменение всей законодательно – нормативной базы страны, принимаются новые законы, а, следовательно, изменяются и источники.

         Актуальность выбранной темы обусловлена тем, что изучение процесса реализации источников трудового права позволяет выявить как способы, которые не привели нормы права в соответствующие отношения, так и способы, обеспечивающие реализацию норм трудового права. Рассмотрение материального аспекта источников трудового права позволяет выделить нормы, применение которых не вызывает затруднений, а также нормы, не преодолевшие путь от формального к материальному выражению. Выявление таких норм позволяет совершенствовать либо их содержание, либо процесс их реализации.

Под источником права в юридическом смысле принято понимать его значение только как специфической формы выражения правовых норм и придания им обязательности1.

Как идентичные понятию «источник права» обычно рассматриваются термины «форма права» или «внешняя форма права». Чаще всего, употребляя термин «источник права», имеют в виду источник права в формальном, юридическом смысле.

Переход к рыночной экономике обусловливает необходимость изменения в методологии правового регулирования трудовых и непосредственно связанных с ними отношений, в которой происходит смещение акцентов в использовании средств прямого публично-государственного регулирования этих отношений и расширяется сфера применения частноправовых средств их регулирования и саморегулирования2.

В современных условиях хозяйствования правовое регулирование трудовых отношений требует большей гибкости и динамичности, которые позволяют учитывать особенности экономического развития, производственной специализации отдельных регионов, отраслей, профессий. Достижение этой задачи осуществляется посредством сочетания законодательного (централизованного) и договорного регулирования (социально-партнерского, коллективно-договорного и индивидуально-договорного) отношений в сфере труда.

Объектом являются общественные отношения, которые возникают в связи с применением источников трудового права.

Предметом курсовой работы является нормативно-правовое акты, регулирующие трудовые отношения.

Целью настоящего исследования является комплексное изучение понятий и видов источников трудового права, а также его единство и дифференциация.

Для достижения указанной цели следует решить следующие задачи:

- рассмотреть понятие, особенности, виды и классификацию источников современного трудового права;

- изучить международно-правовое регулирование трудовых отношений;

- рассмотреть Конституцию РФ  в качестве источника трудового  права;

- исследовать федеральные законы  и подзаконные акты, а также  законы и подзаконные акты  субъектов РФ и органов местного  самоуправления в системе источников трудового права;

- рассмотреть акты высших судебных  органов и органов местного самоуправления как источники российского трудового права;

- проанализировать соглашения, коллективные  договоры и локальные акты  организаций в качестве источников  трудового права.

Раскрытие темы предполагает изучение ряда нормативных актов, в частности, Конституции Российской Федерации3, Трудового кодекса Российской Федерации4 с учетом последних изменений, других актов различной юридической силы, практики их применения, а также научной литературы, монографий, методических разработок, пособий и материалов периодических изданий.

 

ГЛАВА 1. ПОНЯТИЕ И ВИДЫ ИСТОЧНИКОВ ТРУДОВОГО ПРАВА

1.1. Понятие и особенности  источников трудового права. Единство и дифференциация правового регулирования труда

Источники трудового права - это нормативно-правовые акты и отдельные нормы, которые призваны регулировать отношения, входящие в предмет трудового права5.

Источниками трудового права называются результаты правотворческой деятельности компетентных органов в сфере регулирования трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений, составляющих предмет данной отрасли права. Весь комплекс источников трудового права определяется как трудовое законодательство. Составной частью системы источников трудового права России являются локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права. Работодатель принимает локальные нормативные акты в пределах своей компетенции в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами, коллективным договором, соглашениями. В современной науке трудового права по-прежнему основное внимание уделяется анализу федеральных норм, а за локальными нормативными актами традиционно признается только функция конкретизации федеральных норм трудового права6.

В современной учебно-научной литературе источники трудового права - это "различные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, регулирующие трудовые и непосредственно связанные с ними отношения"7, "акты соответствующих компетентных органов с нормативным содержанием"8.

В научно-учебной литературе по трудовому праву прослеживается и другой подход к определению источника трудового права в юридическом смысле.

Об источниках трудового права необходимо говорить в двух аспектах. Первый из них означает формальное проявление источников трудового права. В формальном понимании под источниками трудового права следует понимать весь массив нормативно-правовых актов и норм, направленных на регулирование отношений, составляющих предмет трудового права. Действительно, вначале правовым нормам придается определенная форма. Но придание данной формы вовсе не означает, что источнику права гарантирована реализация в отношения, для регулирования которых он создавался. Материализуются источники трудового права при реализации в конкретные отношения, превращая их в категорию правоотношений, то есть отношений, урегулированных нормами права. Сказанное позволяет говорить о материальном аспекте источников трудового права. Изучение источников права в материальном аспекте предполагает рассмотрение процесса их реализации в отношения, входящие в предмет трудового права. Только после перехода указанных отношений в категорию правоотношений можно сделать вывод о материальном проявлении источников трудового права.

Таким образом, между формальным и материальным проявлением источников трудового права находится процесс реализации.

По мнению А.М. Куренного, источники трудового права различаются по тем юридическим формам, в которых воплощаются общеобязательные нормы или иные установления, издаваемые от имени государства. Другими словами, источники трудового права - это нормативные правовые акты: законы, указы, постановления и др., регулирующие трудовые и непосредственно связанные или производные от них иные отношения в сфере применения труда всех работников. Однако к источникам трудового права, с учетом особенностей их формирования, относятся и акты локального нормотворчества самих работников и работодателя (их представителей). Следует иметь в виду, что у работодателя (в организации) таким источником является коллективный договор либо иные локальные нормативные акты, принятые в установленном законом порядке. Коллективный договор и указанные соглашения называют также социально-партнерскими актами. Таким образом, в состав источников трудового права наряду с нормативными правовыми актами входят акты органов местного самоуправления и указанные социально-партнерские акты, иные локальные нормативные акты, действующие, как и коллективный договор, в рамках конкретной организации (у данного работодателя)9.

Источники трудового права имеют особенности. Во-первых, они издаются на различных уровнях правового регулирования труда: федеральном, региональном, местном и локальном. Во-вторых, источники трудового права могут быть приняты не только государственными органами, но и по их поручению органами местного самоуправления, субъектами трудового права. В-третьих, источники трудового права отражают как общие, так и специальные формы регулирования труда. В-четвертых, источники трудового права могут применяться не только исходя из приданной им юридической силы, но и по принципу отражения в них интересов работников. Нормативный акт, содержащий дополнительные льготы для работников, применяется и в том случае, когда такие льготы отсутствуют в вышестоящем по юридической силе нормативном правовом акте. В-пятых, многие источники трудового права не могут преодолеть путь от формального к материальному выражению. Такие способы могут появиться лишь благодаря созданию Трудового процессуального кодекса РФ (ТПК РФ), который должен предусматривать гораздо больше способов защиты трудовых прав работников, чем дает действующий ГПК РФ.

Действие норм трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права по кругу лиц, означает, что они распространяются на всех работников (общие нормы) либо охватывают лишь их отдельные категории (специальные нормы). В соотношении общих и специальных норм выражается единство и дифференциация (различие) правового регулирования труда.

Единство проявляется в общих нормах трудового права, распространяющихся на всех работников и всех работодателей на территории Российской Федерации, что получило свое закрепление, как известно, в ТК (ст. 11).

Единство трудового права выражается в его общих конституционных принципах, в единых трудовых правах и обязанностях работников и работодателей, в распространении основных актов трудового законодательства на всю территорию России, на все категории работников10.

Дифференциация норм трудового права, т.е. разграничение, подразумевает определенные отличия в регулировании трудовых правоотношений. Труд применяется разными людьми, в различных отраслях производства, в разный период времени, на разных территориях. Необходимо учитывать индивидуальные характеристики каждого работника – его пол, возраст, состояние здоровья, чтобы наилучшим образом регулировать отношения, возникающие между этим работником и конкретным работодателем11.

Специфические черты правового регулирования трудовых отношений как единство и дифференциация применимы к работникам железнодорожного транспорта.

 По мнению Н.Д. Потаповой, объективная необходимость дифференциации в правовом регулировании трудовых отношений работников железнодорожного транспорта» обусловлена необходимостью дифференцированного подхода к регулированию трудовых отношений работников транспорта, в т.ч. железнодорожного, что связано с особой ролью транспорта в экономике страны и ее обороноспособности, спецификой и содержанием профессиональной деятельности, связанной с обслуживанием источника повышенной опасности и с особым режимом работы. Необходимость дифференциации правового регулирования условий труда указанных работников состоит в том, чтобы обеспечить им равные возможности и условия для реализации права на труд наравне с другими работниками.

Обобщая различные точки зрения ученых по проблеме дифференциации правового регулирования, к объективным факторам дифференциации труда работников железнодорожного транспорта можно отнести следующие: характер трудовой деятельности; природно–климатические условия; особенности организации трудового процесса.

В науке трудового права к субъектным факторам, определяющим необходимость дифференциации правового регулирования условий труда, принято относить следующие: физиологические особенности женского организма, материнская функция, психофизиологические особенности организма подростков, состояние здоровья (труд инвалидов), социальное положение работников (наличие детей, совмещение работы с обучением).

 

1.2. Классификация источников  трудового права