Общая характеристика трудового договора

      Заключение

   Итак, развитие российского трудового  законодательства свидетельствует  о восприятии прогрессивных идей социальной защищенности человека труда. Социальная политика государства, его  вмешательство в регулирование  трудовых отношений в острых критических  ситуациях особенно необходимы во времена  реформирования общества. Настоящий  период общественного развития России характеризуется обострением различных  противоречий, в том числе между  интересами работодателя и работника. Первый заинтересован в улучшении  качественных и количественных показателей  труда работника, повышении производительности труда, росте прибыли. Работник –  в повышении заработной платы  и улучшении условий труда. Это  нормальное противоречие сторон трудового  правоотношения.

     Важной  формой цивилизованного разрешения этих противоречий является внедрение  договорного (индивидуального и  коллективного) метода в регулирование  отдельных (элементарных) трудовых правоотношений при сохранении государственного регулирования  основных социальных гарантий работника (установление минимальной заработной платы, минимального отпуска, оснований  для увольнения, процедуры рассмотрения и разрешения трудовых споров). В  настоящее время договорный метод  воплощается в заключении коллективных договоров работников организации, филиала, представительства с работодателем; коллективных соглашений, в число  участников которых наряду с работниками  и работодателями на уровнях Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, территории, отрасли, профессии входят органы исполнительной власти и местного самоуправления. Указанные договоры и соглашения регулируют социально-трудовые отношения работников и работодателей.

     Условия труда конкретизируются в содержании трудового договора (контракта), заключаемого между работником и работодателем. Условия всех названных выше договоров не должны ухудшать положение работника в сравнении с действующим трудовым законодательством. Если коллективные договоры и соглашения являются одновременно и источниками норм права и юридическими фактами, то договор работника и работодателя – важнейший юридический факт, влекущий возникновение индивидуального трудового правоотношения.

     Трудовое  законодательство не разграничивает термины  в определении основания возникновения  трудового правоотношения и самого трудового правоотношения, трудового  обязательства. Так, термином "договор" и в законодательстве, и в теории трудового права подменяется  обозначение явления, возникшего на его основании, – трудового правоотношения: основания прекращения трудового  договора, продолжение действия срочного трудового договора, расторжение  трудового договора. Не с договором  это происходит, а с правовой связью, трудовым обязательством.

     Трудовые  договоры представляют собой сделки в трудовом праве, выражающие, как  правило, свободные волеизъявления соответствующих субъектов. Свобода  трудовых договоров прежде всего  означает, что субъекты трудового  права свободны в решении вопросов как о самом заключении договоров, так и их содержании. Понуждение к заключению договора, по общему правилу, не допускается. Однако трудовому праву  известны договоры, заключение которых  обязательно для одной из сторон. Так, заключение коллективных соглашений обязательно по требованию любой  стороны для двух других сторон. Трудовое законодательство содержит указания на обстоятельства, влекущие обязанность  работодателя заключить индивидуальный трудовой договор. Например, не может  быть отказано в заключении трудового  договора работнику, приглашенному  на работу в порядке перевода из другой организации по согласованию между руководителями. Это положение  трудового закона можно сравнить с предварительным и основными  договорами в гражданском праве. Сравнимы и последствия – заключение основного договора обязательно, но для одной стороны – работодателя.

     Существуют  ограничения, запреты на заключение индивидуальных трудовых договоров. Так, работодатель не вправе заключать трудовые договоры с лицами, лишенными права  занимать определенные должности или  заниматься определенной деятельностью  в течение назначенного судом  срока, или с государственными служащими, состоящими между собой в близком  родстве или свойстве, если их служба связана с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного другому.

     В теории договорного права бесспорна  идея: если заключение договора обязательно  для одной или более сторон, другая сторона вправе настаивать на его заключении, обладая при этом возможностью обращения в юрисдикционный орган с требованием о понуждении к заключению договора в случаях  уклонения обязанной (обязанных) стороны.

     Чего  стоят меры административного и  уголовного воздействия против работодателей, отказывающих в заключении договоров? Их, конечно, следует сохранить, но следует  ввести в трудовые законы также специальные  правила о судебном понуждении к  заключению коллективного договора или соглашения.

     Иное  дело, когда обязательным для работодателя является заключение индивидуального  трудового договора. Долгое время  только в постановлениях высших судебных инстанций признавалось право лица требовать заключения с ним в  такой ситуации трудового договора по суду. Лишь в 1992 году оно было закреплено законодательно (ч.3 ст.210 КЗоТ).

     Являясь юридическими фактами в трудовом праве, трудовые договоры порождают  трудовые права и обязанности  субъектов, составляющие в совокупности содержание трудового правоотношения. Правомочия субъектов трудового  правоотношения предполагают совокупность мер собственной свободы и  права требовать определенного  поведения от обязанных лиц, возможность требовать защиты субъективного права его нарушения. Обеспеченность принудительной силой государства составляет внутреннее содержание субъективного трудового права.

     Специальной статьи, посвященной способам защиты субъективных трудовых прав, подобной ст.12 ГК, КЗоТ не содержит. Безусловно, способы защиты субъективных трудовых прав сторон трудовых правоотношений специфичны, и не реально было бы механически переносить предусмотренные  ст.12 ГК способы защиты гражданских  прав в трудовое законодательство. Однако анализ норм трудового права  в сравнении с гражданско-правовыми  ставит много вопросов. Почему, например, трудовому праву неизвестно понятие  недействительности трудового договора, в связи с чем расторгается как законно заключенный трудовой договор с работником, ставшим  впоследствии прогульщиком, так и  договор, который не мог быть заключен в силу прямого запрета, установленного законом для обеих сторон. В  гражданском праве недействительные сделки признаются таковыми по суду (оспоримые) либо независимо от признания судом (ничтожные) – и в том, и в  другом случаях – с момента  их совершения. Другими словами, закон  отрицает за такими сделками значение юридического факта. Они не влекут юридических  последствий, за исключением тех, которые  связаны с их недействительностью.

     Заключение  недействительного договора является правонарушением и должно влечь  санкции для правонарушителей. Одного только расторжения договора недостаточно. Очевидно, решение этой проблемы требует  анализа норм отраслей цивилистического цикла и закрепления в качестве самостоятельных способов защиты субъективных трудовых прав таких мер, как признание  договора недействительным с установлением  последствий его недействительности либо прекращения трудового правоотношения.

     Гражданскому  праву известно не только прекращение  правоотношения в качестве способа  защиты субъективных гражданских прав, но и его изменение. Споры, связанные  с изменениями гражданских прав и обязанностей, подведомственны  судам. К сожалению, никакой спецификой трудовых прав и обязанностей невозможно объяснить упорство законодателя в  части установления несудебной процедуры  рассмотрения подобных споров в сфере  трудового права. Статьей 219 КЗоТ предусмотрено  разрешение споров об установлении новых  или изменении существующих условий  труда конкретному работнику  администрацией работодателя и соответствующим  профсоюзом. Статья эта просто незыблема, несмотря на кардинальные изменения  как среди профсоюзов, так и  работодателей.

     Во-первых, все, о чем идет речь в ст.219 КЗоТ, можно назвать изменением трудового  правоотношения – оно наполняется  новым содержанием как при  установлении новых, так и при  изменении существующих условий  труда. Во-вторых, независимо от того, по чьей инициативе это происходит, сторонами  в споре являются работник и работодатель, и нельзя передавать его разрешение на усмотрение одной из сторон в  споре – работодателя, чью трудовую дееспособность выражает вовне орган  работодателя – его администрация. Нельзя быть судьей в своем споре! Непонятно, какие препятствия видит  законодатель для передачи таких  споров на рассмотрение суда. Впрочем, и сегодня судебную подведомственность таких споров можно обосновать ссылкой  на ст.46 Конституции РФ. Но, как повелось, судьям нужно дать об этом "руководящее  разъяснение".¹ Таким образом, мы можем заключить, что институт трудового договора в действующем российском законодательстве в целом соответствует потребностям общества, поскольку при соблюдении принципа свободы договора он предусматривает гарантии прав работника как более «слабой» стороны, однако определенные изменения в законодательстве необходимы.

Список  литературы.

1. Кодекс законов труде Российской Федерации. – М.: Юристъ, 1998.
2. Грось Л. Судебная защита трудовых прав: соотношение трудовых и гражданско-правовых договоров. // Российская юстиция, 1996, № 8.
3. Комментарий к Конституции Российской Федерации (под общ. ред. Кудрявцева Ю.В.) – М.: Фонд "Правовая культура", 1996.
4. Постатейный Комментарий к КЗоТ Российской Федерации. //Ответственный редактор – академик, доктор юридических наук, профессор К.Н. Гусов, зав. кафедрой трудового права и права социального обеспечения Московской государственной юридической академии. – М.: "Проспект", 1996.
5. Куренной А.М. Трудовой договор: понятие, содержание и порядок заключения. // "Законодательство", 1997, № 1.
6. Трудовое право: Учебник. // Отв. ред. Смирнов О.В. – М.: «ТЕИС», 1996.
7. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 22 декабря 1992 г. № 16 "О некоторых вопросах применения судами Российской Федерации законодательства при разрешении трудовых споров" //Текст постановления опубликован в "Сборнике постановлений Пленума Верховного Суда Российской Федерации", Москва, издательство "Юридическая литература", 1994 г., в "Библиотечке Российской газеты", выпуск № 12, 1998 г.
8. Федеральный закон от 31 июля 1995 г. № 119-ФЗ "Об основах государственной службы Российской Федерации" //Текст Федерального закона опубликован в "Российской газете" от 3 августа 1995 г., Собрании законодательства Российской Федерации от 31 июля 1995 г., № 31, ст. 2990.