Материальная ответственность работников

Введение

     Трудовой  кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001г. N 197 – ФЗ вступил в силу с 1 февраля 2002 года. Нормы о материальной ответственности обеспечивают соблюдение дисциплины труда, профилактику неправомерного поведения. При возмещении ущерба устраняются последствия нарушения имущественных прав сторон, чем достигается и восстановительный эффект правового регулирования. Установление специальных процедур привлечения к ответственности работника и правил возмещения вреда работодателем создает гарантии сохранности имущества работодателя от порчи, уничтожения, утраты и. т. д., а заработной платы – от незаконных удержаний.

     Трудовой  кодекс Российской  Федерации (далее  ТК РФ) объединил нормы о материальной ответственности в один раздел, выделив  главу об общих положениях и посвятив отдельные главы особенностям ответственности каждой из сторон. В этой связи принципиальное значение имеет установление прямой связи между основными правами и обязанностями работника и работодателя при нарушении их имущественных интересов. Так, согласно ст.21 и 22 ТК РФ право работника на возмещение вреда, причиненного работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей, и компенсацию морального вреда в порядке, установленном ТК РФ, иными федеральными законами, гарантировано соответствующей обязанностью работодателя. В свою очередь, право работодателя и других работников, незамедлительно сообщать о возникновении ситуаций, представляющих угрозу сохранности этого имущества. Таким образом, тема материальной ответственности работника является актуальной в трудовом законодательстве России. 
 
 
 

Материальная  ответственность  работников

Каждый  руководитель организации хочет, чтобы  сотрудники относились к работе ответственно. Нередко ради этого даже проводят специальные тренинги и обучение, хотя обычно начальство пытается в работниках ответственность путем убеждения и наложения взысканий. Сделать работника ответственным можно просто по закону. Материально ответственным. Этому посвящена глава 39 Трудового кодекса РФ.

Существует  несколько видов юридической  ответственности, и один из них —  материальная ответственность работника  перед работодателем. По своей сути это обязанность работника возместить работодателю причиненный по вине работника прямой действительный ущерб (но не недополученный доход или упущенную выгоду!) (ч.1 ст. 238 ТК).

Кто может быть материально  ответственным лицом

Вот некоторые  из них:

- заведующие  кассами, складами;

- контролеры-кассиры,  кассиры или другие работники,  выполняющие обязанности кассира;

- заведующие  товарными секциями (отделами);

- товароведы, непосредственно обслуживающие  продукцию;

- агенты  по снабжению, экспедиторы, инкассаторы  и др.

С такими работниками заключают договоры о полной материальной ответственности.

Особый  вид ответственности

От других видов ответственности материальную ответственность работников отличают следующие особенности:

— субъектом  этого вида ответственности может  быть только лицо, состоящее с «потерпевшим» в трудовых отношениях на момент причинения прямого действительного ущерба;

— границы  материальной ответственности работника  напрямую зависят от характера правонарушения, трудовой функции работника, которая  должна «допускать» правонарушение именно такого характера, которое совершено, от формы вины работника;

— исковая  давность для работодателей, желающих взыскать со своих работников прямой действительный ущерб, установлен в пределах одного года.

Чтобы привлечь работника к материальной ответственности должно быть выполнено  следующие обязательные условия.

Противоправное  поведение работника

Поведение работника, в результате которого был  причинен ущерб, было противоправным. То есть работник нарушил должностную инструкцию, правила трудового распорядка и внутренние регламенты, не соблюдал технику безопасности и иные, установленные законом или внутренними документами организации правила.

К ущербу привело противоправное действие работника

Обязательным  условием привлечения работника  к материальной ответственности является наличие причинно-следственной связи между действиями работника и причинением прямого действительного ущерба. В данном случае должны прослеживаться два необходимых условия:

— противоправное действие работника предшествует моменту  причинения вреда;

— вред работодателю причинен именно противоправными  действиями конкретного работника.

Вина  работника

Материальная  ответственность работника возникает  только при наличии вины работника (ч. 1 ст. 233 ТК РФ). Понятие вины делится на умысел и неосторожность. При умышленном причинении вреда имуществу работодателя или третьих лиц работник осознает к чему приведут его действия, а при неосторожности — нет, хотя и должен.

Например, главный бухгалтер, который перевел  часть выручки фирмы на собственный  счет, знает, что наносит ущерб  фирме, в которой он работает. А  уборщица, которая, протирая стол, разбила  монитор не знала, что так получится, хотя  должна была соблюдать осторожность.

Есть  обстоятельства, которые исключают  вину работника и освобождают  его от материальной ответственности.

Во-первых, это действие непреодолимой силы. Например, шофер попал под град, который разбил лобовое стекло машины. Разумеется, к действиям непреодолимой силы относятся землетрясения, войны, восстания, ураганы, и все остальные природные и социальные явления, на которые работник не может ни повлиять, ни предотвратить их.

Во-вторых, необходимая оборона. Под ней  следует понимать действия при защите личности и прав обороняющегося или  других лиц, а также при защите охраняемых законом интересов общества и государства (ст. 37 УК РФ; ст. 239 ТК РФ).

В-третьих, Неисполнение работодателем обязанности  по обеспечению условий хранения имущества, вверенного работнику. Например, ключи от сейфа есть не только у того работника, который по договору отвечает за его содержимое.

В-четвертых, нормальный хозяйственный риск, а  именно:

— действия работника, соответствующие современным  знаниям и опыту;

— отсутствие иного способа достигнуть требуемого результата;

— все  разумные меры по предотвращению вреда  предприняты;

— объектом риска является имущество, а не жизнь  и здоровье человека.

В-пятых, крайняя необходимость (ст. 2.1 КоАП РФ; ст. 39 УК РФ). Это совершение деяния, соответствующего следующим условиям:

— причинение ущерба с целью устранения опасности, которая угрожает личности и правам причинителя, других лиц, а также  охраняемым законом интересам общества и государства;

— устранить  опасность иными средствами невозможно;

— причиненный  вред менее значителен, чем предотвращенный.

Материальная  ответственность: частичная  и полная

Материальная  ответственность работника перед  работодателем может быть частичной  и полной. Работник несет материальную ответственность за причиненный им полный действительный ущерб в пределах своего среднемесячного заработка, если иное не предусмотрено Трудовым кодексом или иным федеральным законом (ст. 241 ТК РФ). Это частичная ответственность.

Полная  же материальная ответственность работника  состоит в его обязанности возмещать причиненный работодателю прямой действительный ущерб в полном размере (ст. 242 ТК РФ), а это может быть весьма внушительная сумма. Поэтому, кроме условий, изложенных выше, для полной материальной ответственности должны «выполняться» особые условия (ст. 243 ТК РФ).

— полная материальная ответственность возложена  на работника Трудовым кодексом или  иным федеральным законом;

— с  работником был заключен специальный  письменный договор;

— работнику  были вверены соответствующие материальные ценности;

— работник допустил недостачу этих материальных ценностей;

— ущерб  причинен умышленно. Необходимо отметить, что для привлечения работника  к полной материальной ответственности  за вред, причиненный работодателю умышленно, заведение уголовного дела или дела об административном правонарушении необязательно;

— ущерб  причинен в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения. Форма вины в данном случае значение не имеет. Работник, причинивший вред работодателю в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, будет нести полную материальную ответственность, независимо от того хотел он причинить этот вред или даже не подозревал о том, к чему приведут его действия;

— если ущерб причинен преступными действиями работника, о чем свидетельствует приговор суда (не постановление о возбуждении уголовного дела), в котором указано, что именно его противоправные действия работника привели к возникновению ущерба;

— если ущерб причинен в результате административного  проступка, установленного соответствующим государственным органом;

— если ущерб причинен в результате разглашения  сведений, составляющих охраняемую законом тайну (служебную, коммерческую или иную). В данном случае работодатель должен доказать, что разглашенные работником сведения составляли охраняемую законом тайну. Например, он может предъявить Соглашение о конфиденциальности, заключенное с контрагентом, или Положение о коммерческой и служебной тайне, принятой в организации;

— если ущерб причинен работником не при  исполнении работником трудовых обязанностей (независимо от того, когда это произошло — в рабочее или в личное время).

Материально-ответственный  работник обязан знать…

Материальная  ответственность возлагается на работников только за то имущество, которое он получил по первичному бухгалтерскому документу.

Кроме договоров у такого работника  должны быть четкая должностная инструкция.

Материально-ответственное  лицо должно четко знать номенклатуру, ассортимент, свойства и назначение материальных ценностей, правила ведения складского учета, правила учета, хранения, движения материальных ценностей на складе, правила оформления сопроводительных документов, правила применения измерительных инструментов, приспособлений и механизмов и т.д. Работодатель должен ознакомить его со всеми необходимыми внутренними документами, из которых тот сможет почерпнуть необходимые сведения. Кроме того, материально ответственных работников целесообразно отправить на соответствующее обучение. 
 

Заключение

В заключении подведем итоги исследования вопросов материальной ответственности работника. Весьма важным в этой сфере правоотношений представляется законодательное определение прямого действительного ущерба, под которым понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества, а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение или восстановление имущества. Работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем при направлении его на обучение за счет работодателя, в случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного договором или соглашением об обучении работника за счет средств работодателя. В соответствии со ст. 246, он определяется по фактическим потерям, исчисляемым исходя из рыночных цен, действующих в данной местности на день причинения ущерба, но не ниже стоимости имущества по данным бухгалтерского учета с учетом степени износа этого имущества. Федеральным законом может быть установлен особый порядок определения размера подлежащего возмещению ущерба, причиненного работодателю хищением, умышленной порчей, недостачей или утратой отдельных видов имущества и других ценностей, а также в тех случаях, когда фактический размер причиненного ущерба превышает его номинальный размер. В случае увольнения работника, который дал письменное обязательство о добровольном возмещении ущерба, но отказался возместить указанный ущерб, непогашенная задолженность взыскивается  в судебном порядке.