Залог имущества как способ обеспечения уплаты таможенных платежей

СОДЕРЖАНИЕ

 

     ВВЕДЕНИЕ ………………………………………………………………………3

 ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИКО - ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ УПЛАТЫ ТАМОЖЕННЫХ ПЛАТЕЖЕЙ ………………………………………………….…5

1. Общие условия обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов ...5
2. Правовая характеристика залога имущества в таможенном деле …….7

ГЛАВА 2. СОДЕРЖАНИЕ ЗАЛОГОВЫХ ОТНОШЕНИЙ ……………………..10

        2.1. Договор о залоге, его форма и регистрация ……………………………..10

        2.2. Предмет залога имущества как способа обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов …………………………………………………….11

ГЛАВА 3. ОСНОВЫ ВЗЫСКАНИЯ НА ЗАЛОЖЕННОЕ ИМУЩЕСТВО ……17

        3.1. Особенности  заложенного имущества …………………………………17

        3.2. Обращение  взыскания на заложенное имущество …………………….20

    ЗАКЛЮЧЕНИЕ ………………………………………………………………….25

    СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ …………………………….27

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

 

Таможенные платежи в современных условиях остаются одним из важных источников пополнения государственной казны. При этом повышение собираемости таможенных платежей находится в прямой зависимости от объемов внешнеторговой деятельности и от уровня эффективности применяемых правовых средств, гарантирующих своевременное и полное поступление таможенных платежей в казну государства.

В соответствие с законодательством: залог имущества – один из способов обеспечения исполнения обязательств в частности, таможенных платежей, при котором предметом залога могут быть вещи (товары), ввозимые на таможенную территорию, а также иное имущество, которые могут быть предметом залога в соответствии с законодательством государства - члена Таможенного союза.

Залог имущества не предполагает переход к залогодержателю права собственности на заложенное имущество. Залогодержатель приобретает право удовлетворить свои требования за счет стоимости заложенного имущества, обратив взыскание на него в установленном законом порядке. В случае неисполнения плательщиком обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, обеспеченной залогом, удовлетворение требования таможенных органов осуществляется за счет стоимости заложенного имущества.

  Для проведения исследования была поставлена цель – показать эффективность применения залога имущества при обеспечении уплаты таможенных платежей.

Для достижения этой цели были поставлены следующие задачи:

  1. Раскрыть условия обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов;

  2. Рассмотреть правовую характеристику залога имущества в таможенном деле;

  3. Рассмотреть особенности договора о залоге имущества;

  4. Определить предмет залога имущества;

  5. Проанализировать особенности заложенного имущества

  6. Изучить обращение взыскания на заложенное имущество.

Объектом исследования в курсовой работе является залог имущества.

Предметом исследования служат общественные отношения, возникающие в процессе применения залога имущества в качестве обеспечения уплаты таможенных платежей.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ГЛАВА 1. СПОСОБЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ УПЛАТЫ ТАМОЖЕННЫХ ПЛАТЕЖЕЙ

1.1. Общие условия обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов

 

В соответствии с частью 1 ст. 85 ТК ТС:

 Исполнение  обязанности по уплате таможенных  пошлин, налогов обеспечивается  в следующих случаях:

1) перевозки  товаров в соответствии с таможенной  процедурой таможенного транзита;

2) изменения  сроков уплаты таможенных пошлин, налогов, если это предусмотрено  международными договорами и (или) законодательством государств - членов  таможенного союза;

3) помещения  товаров под таможенную процедуру  переработки товаров вне таможенной  территории;

4) при  выпуске товаров в соответствии  со статьей 198 ТК ТС;

5) иных  случаях, предусмотренных ТК ТС, международными договорами и (или) законодательством государств - членов  таможенного союза.

 Обеспечение  уплаты таможенных пошлин, налогов  не предоставляется:

1) если  сумма подлежащих уплате таможенных  пошлин, налогов и процентов не  превышает сумму, эквивалентную 500 (пятистам) евро по курсу валют, устанавливаемому  в соответствии с законодательством  государства - члена таможенного  союза, в котором подлежат уплате  таможенные пошлины, налоги, действующему  на день регистрации таможенной  декларации, а если таможенная  декларация не представляется - на  день принятия решения о непредоставлении обеспечения;

2) в иных  случаях, предусмотренных ТК ТС  и (или) законодательством государств - членов таможенного союза.

 Обеспечение  уплаты таможенных пошлин, налогов  производится плательщиком, а при  перевозке товаров в соответствии  с таможенной процедурой таможенного  транзита - также и иным лицом  за плательщика, если это лицо вправе владеть, пользоваться и (или) распоряжаться товарами, в отношении которых производится обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов.

 При  перевозке товаров в соответствии  с таможенной процедурой таможенного  транзита обеспечение уплаты  таможенных пошлин, налогов может  быть предоставлено таможенному  органу отправления либо таможенному  органу назначения, если иной  таможенный орган, которому может  быть предоставлено генеральное  обеспечение, не определен законодательством  государства - члена таможенного  союза[40].

Таможенные органы взаимно признают выданный таможенным органом, принявшим обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов, документ, подтверждающий принятие такого обеспечения. Порядок предоставления и форма такого документа, а также срок его действия определяются международным договором государств - членов таможенного союза.

 Возврат (зачет) обеспечения уплаты таможенных  пошлин, налогов осуществляется  при условии, если таможенный  орган удостоверится в исполнении  обеспеченных обязательств, либо  в случае, когда обеспеченное  обязательство не возникло.

Статья 86 ТК ТС закрепляет следующие способы обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов:

1) денежными средствами (деньгами);

2) банковской гарантией;

3) поручительством;

4) залогом имущества.

Законодательством государств-членов таможенного союза могут быть предусмотрены иные способы обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов.

Плательщик вправе выбрать любой из способов обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов.

Исполнение плательщиком обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов должно быть обеспечено непрерывно в течение всего срока действия обязательства. Срок действия предоставляемого обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов должен быть достаточным для своевременного направления таможенным органом требования об исполнении обязательства, принятого перед этим таможенным органом.

Порядок применения способов обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов, а также валюта, в которой вносится сумма такого обеспечения, определяются законодательством государства-члена таможенного союза, в таможенный орган которого предоставляется обеспечение[40].

 

 

 

1.2. Правовая характеристика залога имущества в таможенном деле

 

Залог имущества используется в таможенной сфере в качестве обеспечения уплаты таможенных платежей.

Порядок применения залога товаров и иного имущества в качестве способа обеспечения уплаты таможенных платежей регламентируется Федеральным законом от 27.11.2010 N 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации».

Залог - способ обеспечения обязательства, при котором залогодержатель приобретает право в случае неисполнения должником обязательства получить удовлетворение за счет заложенного имущества преимущественно перед другими кредиторами за изъятиями, предусмотренными законом[12].

В соответствии с п.1 ст.140 залог имущества оформляется договором о залоге имущества между таможенным органом и плательщиком таможенных пошлин, налогов. При перевозке товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита залог имущества может быть представлен также иным лицом, если это лицо вправе владеть, пользоваться и (или) распоряжаться товарами, в отношении которых производится обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов[48].

Лицо, которому принадлежит закладываемое имущество, при выборе залога имущества в качестве обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов направляет в таможенный орган предложение о заключении договора о залоге имущества. Вместе с указанным предложением предоставляются в двух идентичных экземплярах проект договора о залоге имущества, подписанный и удостоверенный данным лицом и документы, подтверждающие право собственности на предмет залога и его рыночную стоимость, которые могут быть представлены в виде оригиналов или нотариально заверенных копий.

Предложение заключить договор о залоге имущества рассматривается таможенным органом в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня поступления данного предложения и прилагаемых документов в таможенный орган.

 В случае заключения договора о залоге имущества таможенный орган выдает залогодателю таможенный приходный ордер.

 В случае отказа в заключении договора о залоге имущества таможенный орган информирует об этом лицо, предложившее заключить договор о залоге имущества, с указанием причин, послуживших основанием для отказа.

Все расходы, связанные с заключением договора о залоге имущества и обращением взыскания на заложенное имущество, несет залогодатель[48].

К правоотношениям, связанным с заключением договора о залоге имущества, выполнением обязательств, обеспеченных залогом, обращением взыскания на заложенное имущество, прекращением залога, применяются положения гражданского законодательства Российской Федерации и Федерального закона N 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации».

Итак, обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов производится плательщиком, а при перевозке товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита - также и иным лицом за плательщика, если это лицо вправе владеть, пользоваться и (или) распоряжаться товарами, в отношении которых производится обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов. Статья 86 ТК ТС закрепляет следующие способы обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов: денежными средствами (деньгами), банковской гарантией, поручительством, залогом имущества.

Плательщик вправе выбрать любой из способов обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов. Залог имущества оформляется договором о залоге имущества между таможенным органом и плательщиком таможенных пошлин, налогов. В случае заключения договора о залоге имущества таможенный орган выдает залогодателю таможенный приходный ордер.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ГЛАВА 2. СОДЕРЖАНИЕ ЗАЛОГОВЫХ ОТНОШЕНИЙ

        2.1. Договор о залоге, его форма  и регистрация

 

В современных условиях залог, несмотря на длительный и неоперативный процесс реализации заложенного имущества, а также другие недостатки, занимает значительное место среди иных способов обеспечения обязательств.

Договор о залоге имущества может быть заключен, если рыночная стоимость предмета залога превышает размер необходимого обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов более чем на 20 процентов.

Договор о залоге имущества может заключаться с оставлением предмета залога у залогодателя или с передачей заложенного имущества таможенному органу. Договор о залоге имущества заключается с оставлением предмета залога у залогодателя, если у таможенного органа отсутствуют основания полагать, что условия пользования, распоряжения и хранения предмета залога не будут соблюдены[7].

Договор о залоге должен быть заключен в письменной форме.

В таможенной сфере отношения залога оформляются договором, сторонами которого выступают таможенный орган - залогодержатель и лицо, которому предмет залога принадлежит на праве собственности или хозяйственного ведения, - залогодатель. Залогодателем в таможенных правоотношениях может быть лицо, ответственное за уплату таможенных пошлин, налогов, или любое иное.

Договор о залоге товаров в таможенной сфере содержит сведения о месте его заключения, залогодателе и залогодержателе, предмете залога (наименование, индивидуальные признаки, количество и стоимость товаров и транспортных средств, передаваемых в залог, их местонахождение), правах и обязанностях сторон, сроках исполнения и последствиях неисполнения обеспеченного залогом обязательства[9]. В договоре о залоге товаров и транспортных средств, помещенных под таможенные процедуры переработки, указываются также виды товаров и транспортных средств, которыми может быть заменен предмет залога. Во всех остальных случаях замена предмета залога оформляется дополнением к основному договору.