Таможня

Теория  трех секторов объясняет фундаментальные  структурные изменения прежде всего различной динамикой спроса напродукцию отраслей, что обуславливается изменением душевых доходов населения и неравномерным увеличением спроса на отдельные товары по мере роста доходов. Кроме того, важным фактором является уровень производительности труда.

Рассматриваемая теория не бесспорна и может вызвать  те или иные возражения. Однако опыт подтверждает ее обоснованность по крайней мере в отношении развитых стран. Поэтому экономисты и политические деятели признают наличие определенных тенденций в развитии секторов и отраслей, т.е. структурных изменений в экономике, и выделяют общества с преобладанием отрасли услуг. Президент ФРГ Р.Херцог отмечает: “Мы все равно рано или поздно должны будем свыкнуться с шоком новой промышленной революции. Подобно тому как 100 лет назад традиционная промышленность сменила сельское хозяйство, прежде бывшее важнейшей отраслью экономики, так в современных условиях все возрастающая доля валового внутреннего продукта будет приходиться на информационную индустрию, охрану окружающей среды и сектор услуг, а не на традиционную промышленность”.

Экономический рост в мировом масштабе связан с  перемещением центра тяжести хозяйственной  деятельности с сельского хозяйства  на промышленность, а затем на сферу  услуг. С началом индустриализации присходит ускоренный рост промышленности, вследствии чего ее доля в народном хозяйстве увеличивается и соответственно уменьшается доля сельского хозяйства. Сфера услуг также развивается, но сравнительно медленно.

В Германии приблизительно в 1800 году 80% рабочего населения  было занято в первичном секторе, 8 - во вторичном и 12% - в третичном. С этого времени доля занятых в сельском хозяйстве начала уменьшаться, а в промышленности расти. В течении 1882-1970 годов доля занятых в первичном секторе снизилась с 42 до 9%, во вторичном - увеличилась с 36 до 49%, достигнув наивысшей величины по сравнению с остальными секторами экономики, в третичном - возросла с 22 до 42%.

С конца 60-х годов в экономике развитых стран стали происходить структурные  сдвиги, в корне преобразившие  соотношение между секторами. Начался  процесс деиндустриализации и экономического роста, направленного на преимущественное развитие сферы услуг, которая стала прогрессировать быстрее, чем промышленность. В то же время промышленность развивалась быстрее сельского хозяйства. В ФРГ процесс деиндустриализации ярко проявился в динамике численности занятых в отдельных секторах экономики. Так, за 1970-1985 годы доля занятых в первичном секторе уменьшилась с 9 до 5%, во вторичном - с 49 до 41, а в третичном - увеличилась с 42 до 53%. В 1994 году численность занятых в народном хозяйстве распределялась уже следующим образом: 3,5%, 39,1%, 57,4%. Вместе с тем процесс деиндустриализации не привел к падению объема промышленного производства. Напротив, он увеличивался благодаря росту производительности труда.

Что касается распределения мировых промышленных мощностей, то для того, чтобы наиболее полно охарактеризовать сегодняшнее  состояние отраслевой структуры  мирового хозяйства, следует рассмотреть  отдельные группы стран и их вклад  в мировое хозяйство с точки  зрения отраслевой структуры.

Чрезвычайно высокая емкость внутреннего  рынка обеспечивает США уникальное место в мировой экономике. Промышленность этой страны потребляет около одной  трети всего сырья, добываемого  в мире. США обладает наиболее емким  в мире рынком машин и оборудования. На его долю приходится свыше 40% реализуемой  в развитых странах продукции  машиностроения. Располагая самым развитым машиностроением, США одновременно стали крупнейшим импортером машинотехнических изделий. США принимают более одной четверти мирового экспорта машин и оборудования, проводя закупки практически по всем видам техники. К началу 90-х годов в США сложилась устойчивая прогрессивная структура хозяйства, в котором преобладающий удельный вес принадлежит производству услуг. Их доля в ВВП составляет более 60%, доля материального производства - 37% и порядка 2,5% - продукция сельского хозяйства. Еще более значительна роль сферы услуг в занятости: здесь на ее долю приходилось в начале 90-х годов три четверти самодеятельного населения. Американские корпорации прочно удерживают первенство в мире по таким направлениям НТП, как производство самолетов и космических аппаратов, сверх

мощных  компьютеров и их программного обеспечения, производство полупроводников и новейших мощных интегральных схем, производство лазерной техники, средство связи, биотехнологии. На долю США приходится более половины крупных нововведений, генерируемых в развитых странах. В известном смысле США являются главным “инкубатором” технических нововведений для всего мира. Страна продолжает оставаться крупнейшим производителем продукции высоких технологий, или как ее принято называть - наукоемкой продукции: их доля в мировом производстве этой продукции составляла в начале 90-х годов 36%, Японии - 39%, ФРГ - 9,4%, ЕС в составе 12 стран - 29%. Еще одной сферой, где американцы удерживают очень прочные позиции, является обработка накопленных массивов знаний и предоставление информационных услуг. Этот фактор играет очень существенную роль, так как быстрое и качественное информационное обеспечение стало во все возрастающей степени определять эффективность работы всего производственного аппарата.

В странах  Западной Европы переход к новым  условиям воспроизводства сопровождался  кризисом традиционных отраслей. Протекционистский  характер Европейского Сообщества, ограждая многие отрасли промышленности (черная металлургия, химия, текстильная промышленность) от конкуренции извне, содействовал старению структуры хозяйства. Все  это проявилось в углублении структурных  кризисов отмеченных отраслей. Доля Западной Европы в промышленном производстве стран ОЭСР сократилась с 49% в 1970 году до 32,2% в 1990 году . Структурный кризис пережили судостроение, черная металлургия, текстильная и угольная промышленность. Такие отрасли, бывшие стимуляторами роста, как автомобилестроение, химия, электротехника, столкнулись с сокращением внутреннего спроса, изменениями в международном разделении труда. К наиболее динамичным отраслям относятся электронная промышленность, в которой преимущественное развитие получило производство оборудования промышленного и специального назначения, прежде всего ЭВМ. В прошедшее десятилетие произошло некоторое отставание Западной Европы от основных конкурентов в прогрессивности отраслевой структуры. На изделия, пользующиеся высоким спросом, приходится 25% продукции обрабатывающей промышленности ЕС, примерно 30% в США и почти 40% в Японии. Страновые сопоставления о структуре обрабатывающей промышленности показывают, что машиностроение и тяжелая промышленность получили развитие в ведущих странах региона. Также значителен удельный вес химии. Многие западноевропейские страны являются крупными производителями потребительской продукции. Горнодобывающая промышленность занимает скромное место в Западной Европе - менее 1% совокупного ВВП (Греция - 4%, Испания - 1,3%). Добывается около 30 видов полезных ископаемых, но только 3-4 из них в количествах, значительных в масштабах мира (цинк, бокситы, поташ, никель). Более заметны различия в структурных показателях по доле сельского хозяйства в формировании ВВП - от 1,5 до 8%. Высокоразвитые страны достигли практически предела по этому показателю (2-3% ВВП). На долю Западной Европы приходится около одной пятой мирового производства сельскохозяйственной продукции. Ведущими производителями в этой области являются Франция, ФРГ, Италия, Великобритания. Серьезные изменения произошли в топливно-энергитическом балансе стран Западной Европы. Произошло относительное сокращение потребления энергии, а потребление нефти уменьшилось абсолютно. Сдвиги в структуре энергобаланса связаны с падением доли нефти, значительным ростом удельного веса атомной энергии, возрастанием роли природного газа. В целом, сдвиги в экономике западноевропейских стран идут в одном направлении - сокращение в ВВП удельного веса отраслей материального производства и увеличение доли услуг. Именно этот сектор в настоящее время во многом определяет рост национального производства и динамику инвестиций. На него приходится одна треть экономически активного населения. Это увеличивает значение западноевропейских стран как финансового центра, центра оказания другого рода услуг. Но несмотря на одинаковые тенденции, отраслевая структура западноевропейских стран до сих пор имеет довольно существенные различия, что объясняется устойчивостью монополистических структур национальных экономик.

Относительно  скромное место в мировом производстве занимают развивающиеся страны. Значимость стран “третьего мира” в планетарной  экономической системе определяется их богатейшими природными и людскими ресурсами. В середине 80-х годов  в них было сосредоточено 2/3 совокупных промышленных запасов 8 видов минерального сырья, свыше 1/3 таких полезных ископаемых, как железная руда, молибден, уран, порядка 1/4 промышленных запасов вольфрама, марганца, свинца, хрома, цинка. Значительна  доля развивающихся стран в мировых  запасах драгоценных металлов и  камней. Раньше участие развивающихся  стран в международном экономическом  обмене, в сущности, опиралось на обильное, относительно недорогое природное сырье и дешевую рабочую силу. Оба эти фактора, хотя и не без трудностей, длительное время позволяли поддерживать более или менее приемлемые масштабы экспорта. Но в связи со снижением материало- и энергоемкости роста развитых рыночных экономик роль природного сырья в международной торговле имеет четко выраженную тенденцию к падению. Поэтому отставание в освоении новых технологий с их возможностями диверсификации и совершенствования производства, модификация товарной структуры международной торговли, сопутствующая использованию таких технологий, заметно ослабили традиционные позиции этих стран и поставили большинство из них перед фактором относительного вытеснения с мирового рынка, уменьшения их доли в совокупном экспорте мира. Снижение темпов роста прежде всего затронуло промышленность. В 1980-1989 годах в сравнение с 1965-1980 годами среднегодовые темпы роста промышленного производства понизились во всех регионах развивающегося мира, кроме Южной Азии. Среднегодовые темпы роста сельскохозяйственного производства в последнее десятилетие в сравнение с 1965-1989 годами наоборот, несколько повысились. Но как бы не оценивались возможные последствия этих процессов экспертами, их общие итоги, фиксируемые международной статистикой, неоспоримо свидетельствуют о том, что в развитых странах происходит увеличение промышленного компонента в отраслевой структуре

В начале 80-х годов в Китайской Народной Республике была разработана новая  структурно-экономическая политика, которая намечала обеспечение сбалансированного  развития промышленности и сельского  хозяйства. В результате этого процесса смена приоритетов привела к  изменению соотношения сельского  хозяйства, тяжелой и легкой промышленности. Объем валовой промышленной продукции  в 80-е годы возрастал в среднем  на 12%, а объем валовой сельскохозяйственной продукции - на 8,5%. В промышленном производстве возросла роль легкой промышленности: доля тяжелой промышленности в приросте валовой продукции промышленности в 1981-1991 годах составляла 43-45% в то время, как доля легкой промышленности 55-57%. В настоящее время для экономики КНР характерно хроническое отставание энергетики и транспорта. Главные отрасли обрабатывающего комплекса китайской тяжелой промышленности - машиностроение и металлообработка, однако в целом ассортимент машиностроительной продукции КНР все еще остается ограничен по сравнению с

промышленно развитыми странами, и не достигает  мирового уровня. На втором месте по объему производства находится текстильная  промышленность. В 1992 году выпуск тканей составил 19,3 млрд. Одной из самых  динамичных отраслей китайской индустрии  является электронная промышленность. К 1990 году выпуск электронных изделий  вырос в 6,5 раза против 1982 года, доля электроники составила 5%, что не намного ниже аналогичного показателя для Японии. Высокими темпами развивается химическая промышленность, среднегодовой темп прироста которой составляет 14,5%. В аграрном секторе в настоящее время преобладают тенденции на интенсификацию производства. Сформировалась перерабатывающая промышленность. Все это позволило КНР добиться высоких количественных показателей и выйти в число аграрно развитых стран.

Основной  отраслью экономики большинства  стран Тропической Африки является сельское хозяйство, призванное обеспечить продуктами питания население и  служить сырьевой базой развития обрабатывающей промышленности. В нем  занята преобладающая часть самодеятельного  населения региона, создается основная часть совокупного национального  дохода. Во многих государствах Тропической  Африки сельское хозяйство занимает ведущее место в экспорте, обеспечивая  поступление значительной части  валютных доходов. В последнее десятилетие  с темпами роста промышленного  производства наблюдалась тревожная  картина, позволяющая говорить о  фактической деиндустриализации региона. Если в 1965-1980 годах они (в среднем за год) составили 7,5%, то за 80-е годы только 0,7%, падение темпов роста имело место в 80-е годы как в добывающей, так и обрабатывающих отраслях. В силу ряда причин особая роль в обеспечении социально-экономического развития региона принадлежит горнодобывающей промышленности, но и это производство ежегодно сокращается на 2%. Характерная особенность развития стран Тропической Африки - слабое развитие обрабатывающей промышленности. Лишь в очень небольшой группе стран (Замбия, Зимбабве, Синегал) ее доля в ВВП достигает или превышает 20%.

 В  мире нет другой промышленно  развитой страны как Япония, в  которой так много средств  инвестируется в обновление и  расширение производственных мощностей  и в обновление основного капитала. Причем всегда с учетом будущих  технологий и конкурентов. Наиболее  распостраненной позицией объяснения японского экономического скачка стало влияние научно-технической революции - широкое внедрение электронно-вычислительной техники, информатизация систем управления, автоматизация технологических процессов и проектирование. Сегодня к этому перечню можно добавить использование достижений биотехнологии и оптоэлектроники, применение видеотехнологией и сверхпрочных синтетических заменителей (керамики), роботизацию конвейерных линий и др. Все это подтверждает вывод об огромном прогрессе в области научно-технических исследований и опытно-конструкторских разработок на этапе начавшейся во всем мире технологической революции. Японская экономика предстает перед нами как упорядоченная многоуровневая система интеграций. Даже среднегодовые темпы прироста промышленного производства развитых стран в Японии гораздо выше и стабильнее, чем в других странах (таблица 2).

В общем, опыт развитых стран наглядно показывает, какие неисчерпаемые возможности предоставляет рыночная экономика и структура отраслей не просто для выхода из кризиса, а для стремительного экономического роста, кардинального улучшения жизненного положения населения, и о модернизации промышленности, и о создании новых отраслей. Развитие новых отраслей требует поддержки со стороны государства промышленности. Открытость национальной экономики, предполагающей восприятие передовых технологий и стандартов качества, верную ориентацию на мировых рынках и интеграцию в системе международного разделения труда является вахнейшей предпосылкой быстрого прогресса.

2.3. Научно-технический прогресс как  основной фактор размещения отраслей  мирового хозяйства

Сегодня в  развитых в индустриальном и тенологическом отношении странах на передний план при оценки результатов экономической деятельности выступают не масштабы выпускаемой продукции, а ее качество и структура, изменичивость по отнощению к постоянно меняющемуся спросу. Последнее же в решающей степени определяется уровнем научно-технического развития и конкурентно способностью производства. Уровень научно-технического развития во много зависит от затрат на научные исследования и опытно-кострукторские разработки, насыщенности экономики учеными, изобретателями, инженерами, активистами нововведенческого процесса, от доли высокотехнологичного сектора в отраслевой структуре промышленного производства.

По последним опубликованным на западе данным, США расходуют на НИОКР денежных средств больше, чем Япония, Германия, Франция, Великобритания и Италия, вместе взятые. Практически на США приходится около 50% затрат на НИОКР всего капиталистического мира. Однако доля этих затрат в ВВП в США несколько ниже, чем в Японии и Германии.

Тем не менее США и Западная Европа теряют свои относительные позиции в области производства высокотехнологичной продукции. Доля США на мировом рынке этой продукции в 1980 году составляла 40%, в 1988 году - 37, доля стран ЕС соответственно 35 и 31%, а доля Японии за это время существенно выросла: с 18 до 27%. Япония и сейчас имеет самое большое в мире положительное сальдо в торговле высокотехнологичными изделиями.

Все время  растущая конкуренция со стороны  торговых соперников на мировом рынке  заставляет страны переориентировать  свои ресурсы с производства традиционных продуктов на выпуск самых сложных, высокотехнологичных изделий, переходить от трудоемкого к наукоемкому  профилю хозяйствования. Доля высокотехнологичного сектора в продукции обрабатывающей промышленности США возросла с 20% в 1980 году до 29% в 1988 году, в Западной Европе соответственно с 16 до 21% . Но самый серьезный сдвиг в этом отношении совершила Япония: ей удалось достичь американской доли высокотехнологичного сектора в 1984 году, а в 1987 году превзойти США.