Таможенные операции, связанные с завершением таможенной процедуры таможенного транзита

 

Министерство  образования и науки Российской Федерации

Федеральное агентство по образованию

Государственное образовательное учреждение высшего

Профессионального образования

«Санкт-Петербургский  государственный университет, информационных

 

технологий, механики и оптики» 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Доклад

По дисциплине «Организация таможенного контроля товаров и транспортных средств».

на тему: «Таможенные операции, связанные с завершением таможенной процедуры 
таможенного транзита» 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

г. Санкт-Петербург

2011 
 
 
 
 
 
 
 

Таможенные операции, связанные с завершением таможенной процедуры 
таможенного транзита 

Таможенный транзит – таможенная процедура, в соответствии с которой товары перевозятся под таможенным контролем по таможенной территории таможенного союза, в том числе через территорию государства, не являющегося членом таможенного союза, от таможенного органа отправления до таможенного органа назначения без уплаты таможенных пошлин, налогов с применением запретов и ограничений, за исключением мер нетарифного и технического регулирования.

Таможенный  транзит применяется при перевозке:

1) иностранных товаров от таможенного органа в месте прибытия до таможенного органа в месте убытия;

2) иностранных товаров от таможенного органа в месте прибытия до внутреннего таможенного органа;

3) иностранных товаров, а также товаров таможенного союза от внутреннего таможенного органа до таможенного органа в месте убытия;

4) иностранных товаров от одного внутреннего таможенного органа до другого внутреннего таможенного органа;

5) товаров таможенного союза от таможенного органа места убытия до таможенного органа места прибытия через территорию государства, не являющегося членом таможенного союза.

Таможенный  транзит не применяется в отношении  товаров, перевозимых воздушным  транспортом, если воздушное судно  во время совершения международного рейса в месте прибытия совершает  промежуточную или вынужденную (техническую) посадку без частичной разгрузки (выгрузки) товаров.

Таможенный  транзит в отношении товаров, перемещаемых в международных почтовых отправлениях, трубопроводным транспортом  и по линиям электропередачи, применяется  с учетом особенностей, установленных  настоящим Кодексом.

Особенности таможенного транзита в отношении  товаров, перемещаемых железнодорожным  транспортом по таможенной территории таможенного союза, определяются международным  договором государств-членов таможенного  союза.

Товары, помещенные под таможенную процедуру  экспорта, перевозятся по таможенной территории таможенного союза без  помещения под таможенную процедуру  таможенного транзита, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом и (или) решением Комиссии таможенного  союза. 

Для целей  применения настоящей главы под  транспортным средством международной  перевозки понимается также транспортное средство, на котором товары перевозятся  по таможенной территории таможенного  союза, не покидая ее пределы. 

Условия помещения товаров  под таможенную процедуру  таможенного транзита

Помещение товаров под таможенную процедуру  таможенного транзита допускается  при соблюдении следующих условий:

1) товары не запрещены к ввозу на таможенную территорию таможенного союза или вывозу с такой территории;

2) в отношении товаров представлены документы, подтверждающие соблюдение ограничений, связанных с перемещением товаров через таможенную границу, если такое перемещение допускается при наличии этих документов;

3) в отношении ввозимых товаров осуществлены пограничный контроль и иные виды государственного контроля, если товары подлежат такому контролю в месте прибытия;

4) представлена транзитная декларация;

5) в отношении товаров приняты меры обеспечения соблюдения таможенного транзита в соответствии со статьей 217 настоящего Кодекса;

6) обеспечена идентификация товаров;

7) транспортное средство международной перевозки оборудовано надлежащим образом в случае, если товары перевозятся под таможенными пломбами и печатями.

Меры  обеспечения соблюдения таможенного транзита

1. К мерам обеспечения соблюдения таможенного транзита относятся:

1) обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов в отношении иностранных товаров;

2) таможенное сопровождение;

3) установление маршрута перевозки товаров.

2. При таможенном транзите таможенные органы не требуют предоставления обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов, предусмотренных подпунктом 1) пункта 1 настоящей статьи, если:

1) в качестве декларанта выступают таможенный перевозчик или уполномоченный экономический оператор;

2) товары перемещаются железнодорожным и трубопроводным транспортом или по линиям электропередачи;

3) это установлено международными договорами;

4) товары перевозятся под таможенным сопровождением;

5) в иных случаях, установленных настоящим Кодексом и (или) международными договорами государств-членов таможенного союза.

3. Мера обеспечения соблюдения таможенного транзита, указанная в подпункте 3) пункта 1 настоящей статьи, может применяться только дополнительно к иным мерам обеспечения соблюдения таможенного транзита в случаях, определяемых на основе системы управления рисками.

Маршруты  определяются таможенным органом отправления  на основании сведений, указанных  в транспортных (перевозочных) документах.

Изменение маршрута допускается с письменного  разрешения таможенного органа отправления  либо любого таможенного органа, находящегося по пути его следования.

Таможенное  сопровождение

1. Таможенное сопровождение – сопровождение транспортных средств, перевозящих товары в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита, которое осуществляется должностными лицами таможенных органов либо иными организациями в соответствии с законодательством государств-членов таможенного союза в целях обеспечения соблюдения таможенного транзита.

2. Таможенный орган вправе принять решение о таможенном сопровождении в случаях:

1) определяемых на основе системы управления рисками;

2) непредставления либо недостаточности обеспечения уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов в соответствии с главой 12 настоящего Кодекса.

3) неоднократного невыполнения перевозчиком обязанностей при перевозке товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита, которое было установлено вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности, если хотя бы одно из указанных постановлений не исполнено;

4) неисполнения перевозчиком обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в соответствии со статьей 227 настоящего Кодекса.

3. В случае принятия таможенным органом решения о таможенном сопровождении таможенный орган организует его не позднее 24 часов с момента принятия такого решения.

Срок  таможенного транзита

1. Срок таможенного транзита от таможенного органа отправления до таможенного органа назначения устанавливается таможенным органом отправления в соответствии с обычным сроком перевозки товаров, исходя из вида транспорта и возможностей транспортного средства, установленного маршрута, других условий перевозки и (или) заявления декларанта или перевозчика, если перевозчик не выступал декларантом таможенной процедуры таможенного транзита, а также с учетом требований режима труда и отдыха водителя в соответствии с международными договорами, но не более предельного срока таможенного транзита.

2. Предельный срок таможенного транзита не может превышать срок, определяемый из расчета двух тысяч километров за 1 (один) месяц.

3. Установленный таможенным органом срок таможенного транзита по мотивированному обращению декларанта или перевозчика, если перевозчик не выступал декларантом таможенной процедуры таможенного транзита, может быть продлен более 1 месяца.

Место доставки товаров

1. Место доставки товаров при таможенном транзите определяется таможенным органом отправления на основании сведений о пункте назначения, указанном в транспортных (перевозочных) документах.

В случаях, установленных  законодательством государств-членов таможенного союза, таможенный орган  отправления вправе устанавливать  места доставки независимо от сведений, указанных в транспортных (перевозочных) документах.

Местом доставки товаров является зона таможенного  контроля, находящаяся в регионе  деятельности таможенного органа назначения. При этом товары, перевозимые из места их прибытия, доставляются в место нахождения таможенного органа, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Местом доставки товаров, перемещаемых железнодорожным  транспортом, является зона таможенного  контроля на станции назначения (подъездных путях).

2. В случае если при таможенном транзите пункт назначения изменяется в соответствии с законодательством государств-членов таможенного союза в области транспорта, перевозчик вправе обратиться в таможенный орган с просьбой об изменении места доставки товаров. При этом перевозчик представляет в любой таможенный орган, находящийся по пути его следования, заявление об изменении пункта назначения, составленное в произвольной форме, документы, подтверждающие изменение пункта назначения, а также транзитную декларацию и иные документы на товары.

Решение об изменении  места доставки товаров принимается  таможенным органом не позднее дня, следующего за днем получения заявления  и документов, которые указаны  в части первой настоящего пункта. Указанное решение оформляется  путем завершения таможенной процедуры  таможенного транзита в отношении  товаров, место доставки которых  изменено, и оформления новой транзитной декларации. Товары помещаются под  таможенную процедуру таможенного  транзита в день принятия таможенным органом решения об изменении  места доставки товаров.

Обязанности перевозчика при таможенной процедуре таможенного транзита

При перевозке  товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита перевозчик, независимо от того, является ли он декларантом  этой таможенной процедуры, обязан:

1) доставить товары и документы на них в установленные таможенным органом отправления сроки в место доставки товаров, следуя по определенному маршруту, если он установлен;

2) обеспечить сохранность товаров, таможенных пломб и печатей, либо иных средств идентификации, если они применялись;

3) не допускать разгрузки, перегрузки (перевалки) и иных грузовых операций с товарами, перевозимыми в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита, а также замены транспортных средств международной перевозки, перевозящих такие товары, без разрешения таможенных органов.

Ответственность перевозчика

1. При недоставке товаров и документов на них в таможенный орган назначения перевозчик несет ответственность в соответствии с законодательством государства-члена таможенного союза, таможенным органом которого товары помещены под таможенную процедуру таможенного транзита.