Таможенные льготы

Содержание

Введение………………………………………………………………………………..3

1.Таможенные  льготы…………………………………………………………………4 

2.Льготы по таможенному оформлению и таможенному контролю………………5

3.Тарифные  льготы……………………………………………………………………..8

Заключение……………………………………………………………….……………12

Список  литературы……………………………………………………………………13 

Введение

Таможенное  законодательство предусматривает  предоставление преимуществ, обусловленных: особенностями таможенного оформления товаров; особенностями осуществления  таможенными органами контрольных функций.

Таможенные  платежи, таможенное оформление и таможенный контроль товаров и транспортных средств это исчерпывающий перечень таможенно-правовых институтов, в которых встречаются конкретные виды таможенных льгот. Такими критериями могут выступать, например, страна происхождения товаров, таможенный режим или специальная таможенная процедура.

На практике таможенные льготы могут проявлять  себя не только по отдельности (в конкретных таможенно-правовых институтах), но и одновременно, например, при освобождении от таможенного досмотра международных почтовых отправлений, стоимость которых не предполагает уплату ввозных таможенных платежей.

Под таможенной льготой понимается любое изъятие (исключение) из действующих в таможенно-правовой сфере правил. 

 

1.Таможенные  льготы

Таможенные  льготы снижают или отменяют таможенные пошлины и ограничения, предоставляются  как физическим, так и юридическим  лицам.

В зависимости  от того, в какой области таможенного  дела делается исключение смягчающего  характера, таможенные льготы можно  разделить на:

льготы  по таможенному оформлению и таможенному  контролю;

льготы  по уплате таможенных платежей (тарифные льготы).

Льготы  по таможенному оформлению и таможенному  контролю предоставляются в отношении  товаров и транспортных средств, находящихся в собственности  представи-тельств иностранных государств и международных организаций, должностных лиц и вспомогательного персонала таких представительств и организаций, представительств ряда иностранных фирм, их сотрудников, а также членов их семей и заключаются в освобождении перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации этими лицами товаров и транспортных средств от определенных форм таможенного контроля и в упрощении процедуры их таможенного оформления. Законодательными актами Российской Федерации такого рода льготы могут предоставляться и отдельным российским лицам (Президенту РФ, депутатам Федерального Собрания РФ и др.).

К этой категории льгот относятся и  привилегии, выражающиеся в освобождении от административной и уголовной  юрисдикции определенных лиц из числа  вышеуказанных, в том числе при  совершении ими нарушений таможенных правил и преступлений, производство дознания по которым отнесено к компетенции  таможенных органов.

Льготы  по уплате таможенных платежей предоставляются  РФ на условиях взаимности или в  одностороннем порядке в отношении  товаров, перемещаемых через таможенную границу, в виде возврата ранее уплаченной таможенной пошлины и иных налогов  и сборов, освобождения от их уплаты, снижения ставок таможенных пошлин и  установления квот на преференциальный ввоз и вывоз из России товаров. Она также могут предоставляться как российским, так и иностранным лицам в зависимости от целей перемещения ими товаров через таможенную границу Российской Федерации.

2.Льготы по таможенному оформлению и таможенному контролю

 Дипломатические  представительства иностранных  государств на территории России  при соблюдении ими установленного  порядка перемещения товаров  через таможенную границу России  могут ввозить и вывозить предназначенные  для официального пользования  представительств товары с освобождением  от таможенных платежей, за исключением  платежей за хранение, таможенное  оформление вне времени работы  таможенных органов и подобного  рода услуги.

Глава дипломатического представительства  иностранного государства и члены  дипломатического персонала представительства, а также проживающие вместе с  ними члены их семей вправе ввозить  в Российскую Федерацию товары, предназначенные  для их личного пользования, включая  товары для первоначального обзаведения, а также вывозить из Российской Федерации  такие товары с соблюдением установленного порядка перемещения товаров  через таможенную границу Российской Федерации и с освобожде-нием от таможенных платежей, за исключением упомянутых выше. Такими же льготами пользуются и сотрудники административно-технического персонала дипломатического представительства иностранного государства.

Консульским представительствам иностранных государств, консульским должностным лицам, включая главу консульского учреждения, и консульским служащим, а также  членам их семей предоставляются  таможенные льготы, предусмотренные  Таможенным кодексом РФ для дипломатических  представительств иностранных государств или соответствующего персонала  дипломатического представительства.

Дипломатическая почта и консульская вализа (почтовый мешок либо коробка дипломатического курьера, пользующегося неприкосновенностью) иностранных государств, перемещаемые через таможенную границу Российской Федерации, не подлежит ни вскрытию, ни задержанию. Дипломатическая почта может содержать только дипломатические документы и товары, предназначенные только для официального пользования, а консульская вализа — только официальную корреспонденцию либо до-кументы или товары, предназначенные исключительно для официального пользования.

При наличии  серьезных оснований предполагать, что в консульской вализе содержится не только надлежащая корреспонденция, но и что-либо иное, таможенный орган  вправе потребовать, чтобы консульская  вализа была вскрыта. Вскрытие происходит уполномоченными лицами представляемого  иностранного государства в присутствии  дол-жностных лиц таможенного органа. В случае отказа от вскрытия консульская вализа возвращается в место ее отправления.

Кроме указанных лиц, таможенные льготы предоставляются:

иностранным дипломатическим и консульским  курьерам;

представителям  и членам делегаций иностранных  государств;

международным межправительственным организациям, представительствам иностранных государств при них, персоналу этих организаций и представительств;

членам  дипломатического персонала, консульским  должностным лицам, представителям иностранных государств и членам делегаций, следующих транзитом  через таможенную территорию России.

Такие льготы заключаются в освобождении указанных лиц от освобождении от таможенного досмотра и иных ряда форм таможенного контроля.

Освобождение  отдельных лиц и их товаров  от определенных форм таможенного контроля может производиться и в соответствии с международными договорами по таможенному  делу. Предоставление таких льгот  осуществляются после ратификации  соответствующих договоров Российской Федерацией.

Двусторонними и многосторонними договорами Российской Федерации с другими странами и международными организациями  определены таможенные льготы для ряда международных организаций и  их представительств на территории Российской Федерации, персонала этих организаций, а также членов их семей. К таковым  организациям относятся:

Организация Объединенных Наций;

ЮНЕСКО  — Организация Объединенных Наций  по вопросам образования, науки и  культуры;

ЮНИДО — Организация Объединенных Наций  по промышленному развитию;

Международный валютный фонд;

Международный банк реконструкции и развития;

Европейский банк реконструкции и развития;

Комиссия  европейских сообществ;

Международный комитет Красного Креста и целый  ряд других международных организаций.

Таможенное  законодательство предусматривает  такой вид таможенных льгот, как  освобождение от таможенного досмотра товаров ряда российских лиц. Законодательно закрепленный перечень таких товаров  включает:

личный  багаж Президента РФ и следующих  вместе с ним членов его семьи;

личный  багаж депутатов Федерального Собрания Российской Федерации и членов Правительства  России при пересечении ими границы  в связи с исполнением своих  депутатских или служебных обязанностей;

иностранные военные корабли (суда), боевые и  военно-транспортные воздушные суда и военная техника, следующая  своим ходом.

Помимо  этого, право освобождать от таможенного  досмотра, предоставлено Председателю Государственного таможенного комитета России или лицу, его замещающему, в тех случаях, когда это отвечает жизненно важным интересам Российской Федерации. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

.Тарифные  льготы

 Преференции  представляют собой таможенные  тарифы ниже обычных, выражающие привилегию, получаемую от конкретной страны теми или иными ее партнерами. Правила определения страны происхождения товара установлены Законом РФ "О таможенном тарифе" на основании отдельных критериев: полное производство товара либо его достаточная переработка.

К товарам, произведенным в какой-либо стране, согласно ст. 27 Закона "О таможенном тарифе" относятся:

полезные  ископаемые;

живые животные (родившиеся и выросшие в  этой стране);

растительная  продукция;

продукция морского промысла;

товары, произведенные из этой продукции.

А под  достаточной переработкой товара понимаются:

операции  с товарами, в результате которых  последние изменили свою товарную позицию  по ТН ВЭД на уровне любого из первых 4-х знаков;

выполнение  правила адвалорной доли, то есть, если в стоимости изготовленного товара преобладает стоимость товаров, принимавших участие в его  изготовлении, то страной происхождения  товара будет та страна, товары которой  по стоимости преобладают в конечной продукции;

выполнение  производственных или технологических  операций достаточных или не достаточных  для того, чтобы товар считался происходящим из той страны, где  эти операции имели место.

Льготы, предоставляемые в части снижения предельной ставки таможенной пошлины, равно как и в части освобождения от ее уплаты применяются только в  отношении товаров, происходящих из определенных стран. Перечень стран  — пользователей преференциями  утвержден Постановлением Правительства  РФ от 13 сентября 1994 № 1057 и Постановлением Правительства РФ от 13 сентября 1996 № 1095. Эти страны подразделяются на две  группы:

наименее  развитые страны, товары из которых  не облагаются таможенными пошлинами;

развивающиеся страны, к товарам которых применяются  ввозные таможенные пошлины в  размере 75% от базовой ставки.

Преференциальные  льготы предоставляются на основании  сертификата происхождения товара. Сертификат предоставляется в установленной  форме, без исправлений, в напечатанном виде, на русском, английском, французском  или испанском языках. Сертификат выдается компетентными органами страны-экспортера.

Применительно к конкретному таможенному режиму лицу, перемещающему товары, могут  быть предоставлены следующие виды тарифных льгот:

полное  освобождение от уплаты таможенных платежей;

частичное освобождение от уплаты таможенных платежей;

возврат ранее уплаченных таможенных платежей.

Эти льготы весьма условно можно поделить на льготы по таможенным платежам, уплачиваемым непосредственно при помещении  товаров под таможенный режим (именуются  еще основными льготами по таможенным платежам), и льготы по таможенным платежам, не уплачиваемым непосредственно при  помещении товаров под таможенный режим, но связанные с его использованием (именуются дополнительными льготами по таможенным платежам).