Автор: Пользователь скрыл имя, 29 Февраля 2012 в 05:45, реферат
Положение о таможенном сопровождении товаров и транспортных средств (далее - Положение) определяет порядок таможенного сопровождения товаров, транспортных средств и документов на них, перевозимых в соответствии с правилами доставки под таможенным контролем между таможенными органами Российской Федерации, а также товаров и транспортных средств, помещенных под таможенный режим транзита.
I. Общие положения……………………………………………………………....3
II. Решение о таможенном сопровождении……………………………………..5
III. Организация таможенного сопровождения товаров, транспортных средств и документов на них…………………………………………………....................7
IV. Порядок оформления документов при таможенном сопровождении товаров…………………………………………………………………………....12
V. Права и обязанности таможенного наряда………………………………….14
VI. Особенности таможенного сопровождения при перевозке товаров различными видами транспорта………………………………………………...16
VII. Таможенные сборы за таможенное сопровождение……………………...18
- регистрирует предписания в Журнале регистрации предписаний на осуществление таможенного сопровождения товаров, транспортных средств и документов на них и учета проведения инструктажа таможенного наряда (далее - Журнал регистрации);
- проводит инструктаж должностных лиц таможенного наряда о порядке таможенного сопровождения, а также об их правах, обязанностях и мерах безопасности при перевозке товаров с таможенным сопровождением, после чего должностные лица таможенного наряда расписываются в Журнале регистрации;
- доводит до сведения должностных лиц таможенного наряда порядок поддержания связи с таможенным органом, организовавшим таможенное сопровождение, и с таможенными органами, находящимися на пути следования, а также порядок взаимодействия с иными правоохранительными органами в пути следования;
- вручает старшему таможенного наряда все необходимые документы.
Форму Журнала регистрации утверждает начальник соответствующего структурного подразделения (отвечающего за осуществление таможенного сопровождения) таможенного органа.
Оформленному и зарегистрированному предписанию присваивается справочный номер следующей структуры:
XXXXX/YYYYYYYY/ZZZZZ, где ХХХХХ - код таможни, таможенный наряд которой выполняет таможенное сопровождение; YYYYYYYY - дата составления предписания; ZZZZZ - порядковый номер предписания по Журналу регистрации.
26. В приказе должны быть указаны:
- фамилия, имя, отчество старшего таможенного наряда, состав наряда;
- маршрут движения;
- сведения о наличии оружия (его тип, количество, номера, количество боеприпасов);
- иные необходимые сведения.
27. Таможенный наряд для выполнения задач по таможенному сопровождению должен иметь:
- заверенные гербовой печатью таможенного органа оба экземпляра предписания;
- бланки актов об аварии или действии непреодолимой силы (по форме, предусмотренной Правилами доставки товаров под таможенным контролем, утвержденными приказом ГТК России от 20.05.96 N 304 "О доставке товаров под таможенным контролем" (зарегистрирован Минюстом России 15 апреля 1997 г., N 1291);
- командировочные удостоверения, заверенные гербовой печатью таможенного органа, организовавшего таможенное сопровождение;
- необходимый комплект снаряжения и специальных средств.
28. После получения предписания таможенный наряд прибывает в соответствующее структурное подразделение таможенного органа отправления для приема товаров, транспортных средств и документов на них, подлежащих сопровождению, где старший таможенного наряда представляется начальнику данного структурного подразделения (лицу, его замещающему) и предъявляет оба экземпляра предписания.
IV. Порядок оформления документов при таможенном сопровождении товаров
29. Должностное лицо таможенного органа отправления оформляет документы на сопровождаемые товары, транспортные средства и документы на них в приоритетном порядке. Товары и транспортные средства, доставленные в место доставки вне времени работы таможенного органа, должны быть размещены в зоне таможенного контроля.
30. При оформлении документов на сопровождаемые товары и транспортные средства должностное лицо таможенного органа отправления на всех экземплярах транзитной декларации или документа контроля за доставкой товаров (ДКД), или на соответствующих отрывных листах книжки МДП, а также на документах, необходимых для таможенных целей и для таможенного контроля (транспортные, товаросопроводительные документы, счета-фактуры, счета-проформы и т.д.), проставляет штамп (приложение 3).
При перевозке транзитных товаров указанный штамп проставляют в графе "Ф" транзитной декларации, сумму таможенных сборов за таможенное сопровождение указывают в графе 50 транзитной декларации, номер предписания - в графе 52 транзитной декларации.
При перевозке товаров в соответствии с Правилами доставки товаров под таможенным контролем, утвержденными приказом ГТК России от 20.05.96 N 304 "О доставке товаров под таможенным контролем", указанный штамп проставляют в графе "Ф" ДКД, сумму таможенных сборов за таможенное сопровождение указывают в графе 50 ДКД, номер предписания - в графе 52 ДКД.
Если уплата таможенных сборов за таможенное сопровождение была обеспечена в соответствии с установленным порядком (п. 22), к ДКД прикладывают документ, свидетельствующий об обеспечении уплаты таможенных сборов за таможенное сопровождение.
При перевозке товаров с применением процедуры МДП указанный штамп проставляют, а сумму таможенных сборов и номер предписания указывают на оборотной стороне отрывных листов N 1 и N 2 книжки МДП.
31. После оформления необходимых документов на сопровождаемые товары, транспортные средства и документы на них должностное лицо таможенного органа отправления:
- составляет и заверяет личной номерной печатью акт приема-передачи товаров, транспортных средств и документов на них, подлежащих таможенному сопровождению (далее - акт приема-передачи) (приложение 4), в трех экземплярах на каждую сопровождаемую товарную партию (транзитную декларацию, ДКД или книжку МДП), который также заверяет подписью старший таможенного наряда;
- передает старшему таможенного наряда второй и третий экземпляры транзитной декларации, ДКД или книжку МДП, документы на товары, необходимые для таможенных целей, оформленные в соответствии с п. 30 настоящего Положения, второй и третий экземпляры акта приема-передачи и второй экземпляр предписания; первые экземпляры акта приема-передачи и предписания остаются в делах таможенного органа отправления.
32. По прибытии в место доставки, ПСТН или таможенный орган, в регионе деятельности которого находится место смены таможенного наряда (далее - место прибытия таможенного наряда), товары и транспортные средства размещают в зоне таможенного контроля.
В месте прибытия таможенного наряда старший таможенного наряда передает должностному лицу таможенного органа, в регионе деятельности которого находится место прибытия таможенного наряда, документы на сопровождаемые товары, транспортные средства и документы на них, совместно с должностным лицом этого таможенного органа проверяет целостность средств идентификации и грузовых отсеков транспортных средств.
Досмотр товаров и транспортных средств в присутствии таможенного наряда производится только в случае нарушения средств идентификации, целостности грузовых отсеков транспортных средств, утери документов.
В случае проведения досмотра экземпляр акта досмотра вручается старшему таможенного наряда.
33. Должностное лицо таможенного органа, в регионе деятельности которого находится место прибытия таможенного наряда, и старший таможенного наряда по результатам проверки проставляют во втором и третьем экземплярах акта приема-передачи соответствующие отметки о приеме и сдаче товаров и документов на них, во втором экземпляре (в графе "Особые отметки") предписания должностное лицо таможенного органа, в регионе деятельности которого находится место прибытия таможенного наряда, проставляет отметку о прибытии таможенного наряда.
Второй экземпляр акта приема-передачи остается в делах таможенного органа назначения, третий экземпляр акта приема-передачи и второй экземпляр предписания передаются старшему таможенного наряда для последующей передачи таможенному органу, выдавшему предписание на таможенное сопровождение.
V. Права и обязанности таможенного наряда
34. Должностные лица, входящие в состав таможенного наряда, обязаны знать основы таможенного законодательства, нормативные акты ГТК России, определяющие порядок транзита и доставки товаров под таможенным контролем.
Старший наряда обязан обеспечить надлежащее исполнение таможенным нарядом своих должностных обязанностей.
Должностные лица, входящие в состав таможенного наряда, несут ответственность за неисполнение своих должностных обязанностей в соответствии с законодательством Российской Федерации.
35. Таможенный наряд обязан осуществлять контроль за товарами, транспортными средствами и документами на них, находящимися под таможенным контролем, с целью обеспечения их доставки в неизменном состоянии, кроме изменений вследствие естественного износа или убыли при нормальных условиях транспортировки и хранения в таможенный орган назначения или ПСТН в установленные таможенным органом отправления сроки и по установленным маршрутам.
36. Таможенный наряд должен неукоснительно исполнять свои обязанности, установленные настоящим Положением и иными нормативными актами ГТК России.
37. Старший наряда обязан:
- ознакомить перевозчика товаров и (или) работников перевозчика с порядком таможенного сопровождения, их правами и обязанностями при перевозке товаров с таможенным сопровождением;
- изучить особенности маршрута перевозки товаров, прогнозировать возможные ситуации на пути следования и определять порядок действий таможенного наряда при возникновении неординарных ситуаций;
- определять места размещения должностных лиц, входящих в состав таможенного наряда, и порядок связи между ними;
- осуществлять общий контроль за соблюдением таможенных правил при перевозке товаров с таможенным сопровождением;
- проверять экипировку таможенного наряда, оснащение его средствами связи;
- обеспечивать и соблюдать меры безопасности при таможенном сопровождении.
38. Таможенный наряд во время таможенного сопровождения обязан:
- вести наблюдение за сопровождаемыми товарами, транспортными средствами и документами на них;
- при остановках транспортных средств проверять состояние таможенных печатей и пломб, наложенных на грузовые отделения транспортных средств, а также других средств идентификации перевозимых товаров и осуществлять патрулирование вдоль колонны, не допуская к ней посторонних лиц;
- постоянно поддерживать с помощью имеющихся средств связь со старшим таможенного наряда;
- не допускать проезда в сопровождаемых транспортных средствах третьих лиц;
- иметь в постоянной готовности к применению оружие и специальные средства с соблюдением установленного порядка обращения с ними;
- оказывать в случае аварии или действия непреодолимой силы содействие перевозчику в исполнении его обязанностей;
- строго соблюдать меры безопасности.
39. При возникновении обстоятельств, которые могут повлечь уничтожение или утрату сопровождаемых товаров, транспортных средств и документов на них, таможенный наряд обязан принять все зависящие от него меры по обеспечению их сохранности.
40. При осуществлении таможенного сопровождения таможенный наряд вправе применять физическую силу, специальные средства и огнестрельное оружие в соответствии с правилами, установленными главой 61 Таможенного кодекса Российской Федерации.
VI. Особенности таможенного сопровождения при перевозке товаров различными видами транспорта
41. При таможенном сопровождении товаров, перевозимых автомобильным транспортом:
- один таможенный наряд может сопровождать в зависимости от условий перевозки и характера товаров не более 10 автотранспортных средств;
- таможенный наряд размещается в головном и замыкающем автотранспортном средстве;
- во время остановок таможенный наряд контролирует обе стороны колонны.
В случае неисправности одного из транспортных средств (если неисправность невозможно устранить на месте в течение непродолжительного времени), аварии или действия непреодолимой силы, приведших к невозможности дальнейшего движения, о случившемся и о месте нахождения неисправного автотранспортного средства таможенный наряд извещает ближайший таможенный орган, в регионе деятельности которого произошло случившееся. Таможенный орган в кратчайший срок определяет меры, необходимые для обеспечения таможенного контроля согласно Правилам доставки товаров под таможенным контролем, утвержденным приказом ГТК России от 20.05.96 N 304 "О доставке товаров под таможенным контролем".
Остальные автотранспортные средства колонны могут продолжать движение согласно установленному порядку только после обеспечения таможенного контроля указанным таможенным органом. О случившемся составляется акт в произвольной форме с изложением обстоятельств дела, описания состояния товаров и других сведений, необходимых для последующего осуществления таможенного оформления и контроля. Акт подписывают старший таможенного наряда и должностное лицо упомянутого таможенного органа.
Если неисправность транспортного средства быстро устранима без опасности повреждения или утраты товаров, задерживается вся колонна до окончания ремонта.
Если таможенное сопровождение товаров, транспортного средства и документов на них осуществляется на автотранспортном средстве перевозчика, то в кабине автотранспортного средства кроме сотрудника наряда могут находиться только водители.
42. При таможенном сопровождении товаров, перевозимых железнодорожным подвижным составом:
- один таможенный наряд может сопровождать товары, находящиеся в одном железнодорожном составе;
- перевозчик обеспечивает перевозку товаров, находящихся под таможенным сопровождением, в единой сцепке вагонов;
- во время движения состава таможенный наряд находится в предоставленном перевозчиком помещении, оборудованном в соответствии с санитарными нормами;