Порядок и условия помещения товаров под специальные таможенные режимы

     В качестве таможенной декларации принимаются  транспортные (перевозочные), коммерческие и (или) таможенные документы.

     Перемещение товаров с одной части таможенной территории РФ на другую, если такие  части не связаны между собой  сухопутной территорией РФ, через  таможенную территорию иностранного государства  не является внешней торговлей товарами.

     Применительно к другим вариантам перемещения  товаров в соответствии с иными  специальными таможенными режимами соответствующих регулирующих документов Правительством РФ пока не принято. 
 
 

     Глава II.

     2.1.Оформление  товаров в соответствии с режимом временного вывоза 

     В целях реализации положения ТК РФ приказом ГТК от 4 декабря 2003 года  № 1389 устанавливается, что декларирование товаров в соответствии с таможенным режимом временного вывоза производится с использованием грузовой таможенной декларации (ГТД), заполненной в соответствии с правилами заполнения ГТД при декларировании товаров, вывозимых с таможенной территории Российской Федерации, за исключением случаев, когда нормативными правовыми актами ГТК(ФТС) России установлено применение либо возможность применения таможенной декларации иной формы.

     В соотвествии с приказом ГТК (действующим  в части, не противоречащей положениям нового ТК РФ) «Об устверждении положения  о таможенном режиме временного ввоза (вывоза) товаров» от 8.10.2002г. №1067 одновременно с таможенной декларацией лицо, перемещающее товары, представляет следующие документы:  
    - разрешение на временный ввоз (вывоз) товаров;  
    - письменное обязательство лица, перемещающего товары, об обратном ввозе временно вывозимых товаров (образец см. Приложение 2);  
    - декларацию таможенной стоимости в случаях, когда нормативными правовыми актами ГТК(ФТС) России это предусмотрено;  
    - грузовые и товаросопроводительные документы на временно ввозимые (вывозимые) товары (договора (контракты) в соответствии, с которыми товары перемещаются через таможенную границу Российской Федерации, или иной документ, подтверждающий намерения сторон, в том числе накладные, коносаменты, спецификации, счета-фактуры и т.д.);  
    - разрешительные документы других государственных органов, если временно ввозимые (вывозимые) товары подлежат контролю этих органов;  
    - другие документы, предусмотренные настоящим Положением либо вытекающие из него, а также документы, необходимые для производства таможенного оформления и проведения таможенного и валютного контроля, предусмотренные другими актами законодательства Российской Федерации и нормативными правовыми актами ГТК(ФТС) России, устанавливающими особенности применения таможенного режима временного ввоза (вывоза) товаров на (вне) таможенной территории Российской Федерации.

     Разрешение  на помещение товаров под таможенный режим временного вывоза выдается таможенным органом, принявшим таможенную декларацию с заявленным таможенным режимом временного вывоза при условии предоставления декларантом заявления о предполагаемых сроках временного вывоза (образец заявления см. Приложение 1);

     Принятие  решения о разрешении на помещение товаров под таможенный режим временного вывоза оформляется путем проставления в таможенной декларации (в ГТД - в графе "А" под номером "1") резолюции "Разрешается временный вывоз до __ <*>" начальником таможенного органа, принявшего таможенную декларацию с заявленным таможенным режимом временного вывоза, либо лицом, его замещающим, его подписи и оттиска штампа "Выпуск разрешен" в соответствии с установленным порядком;

     Продление срока временного вывоза производится таможней, осуществляющей таможенный контроль за временно вывезенными товарами, по мотивированному запросу лица, получившего разрешение на временный вывоз, составленному в произвольной письменной форме. Решение о продлении срока временного вывоза направляется письмом таможни в адрес заявителя. Продление срока временного вывоза оформляется путем проставления в таможенной декларации (в ГТД на первом и третьем листах (экземплярах) - в графе "А" под номером "3") отметки "Срок продлен до ___ <*> по товарам _____ <**>" с указанием реквизитов письма таможни о продлении срока временного вывоза, подписи должностного лица таможенного органа с указанием даты проставления отметки и оттиска его личной номерной печати. В случае принятия решения о непродлении срока временного вывоза лицу, получившему разрешение на временный вывоз, направляется письменный ответ с изложением причин принятого решения. Срок временного вывоза товаров, подпадающих под действие разрешительного порядка их перемещения через таможенную границу Российской Федерации, если срок их нахождения вне таможенной территории Российской Федерации ограничен разрешительными документами уполномоченных федеральных органов исполнительной власти, может быть продлен при условии наличия документа, подтверждающего возможность такого продления;

     <*> Указывается дата окончания срока временного вывоза в соответствии с принятым решением о продлении срока временного вывоза.

     <**> Указываются номера и количества  товаров, в отношении которых  таможенный режим временного  вывоза был продлен.

     Оформление  разрешения таможенного органа на изменение таможенного режима временного вывоза на таможенный режим экспорта по запросу лица, поместившего товары под таможенный режим временного вывоза, осуществляется путем выпуска товаров в соответствии с таможенным режимом экспорта;

     В случае осуществления таможенным органом  выпуска товаров в соответствии с выбранным таможенным режимом  при изменении таможенного режима временного вывоза должностное лицо таможенного органа в таможенной декларации, в соответствии с которой  товары были ранее помещены под таможенный режим временного вывоза (в ГТД в первом и третьем листах (экземплярах) - в графе "А" под номером "5"), проставляет отметку "Таможенный режим в отношении ______ <*> завершен с ___ <**> в соответствии с _______ <***>", его подпись с указанием даты проставления отметки и оттиск личной номерной печати;

     <*> Указываются номера и количество  товаров, в отношении которых  таможенный режим временного  вывоза изменяется на выбранный  таможенный режим.

     <**> Указывается дата помещения товаров под выбранный таможенный режим.

     <***> Указывается номер таможенной  декларации, в соответствии с  которой товар (товары) был помещен  под выбранный таможенный режим.

     В целях проведения таможенного контроля таможенный орган, которому производится декларирование товаров, помещаемых под таможенный режим временного вывоза товаров, формирует дело по каждому разрешению, куда подшиваются:  
    - заявление и разрешение на временный вывоз и все другие документы, на основании которых выдавалось разрешение;  
    - четвертые листы грузовых таможенных деклараций (их копии) либо соответствующие листы (их копии) таможенных деклараций иных форм, деклараций таможенной стоимости и форм корректировки таможенной стоимости, по которым производилось таможенное оформление товаров при помещении товаров под таможенный режим временного вывоза, а также копии таможенных деклараций, по которым производилось завершение действия таможенного режима временного вывоза;  
    - иные представленные в таможенный орган, выдавший разрешение, документы, относящиеся к выданному разрешению на временный вывоз;  
    - копии приказов и другие документы, издаваемые таможенными органами и относящиеся к выданному разрешению на временный вывоз.

     Таможенный  контроль и учет товаров, на которые  выдано разрешение на временный вывоз и выпущенных таможенным органом в соответствии с таможенным режимом временного вывоза товаров, производится на основании формуляра контроля и учета временно ввозимых (вывозимых) товаров, который заводится по каждому выданному разрешению (форма и порядок заполнения см. Приложение 3). 
    Формуляр заводится таможенным органом до начала таможенного оформления товаров в соответствии с таможенным режимом временного ввоза (вывоза) товаров. Указанный формуляр должен содержать информацию в виде таблицы о товарах, на которые было получено разрешение на временный ввоз (вывоз) товаров.  
    В процессе заполнения формуляра к нему прикладывают четвертые листы ГТД либо копии таможенных деклараций иных форм, в соответствии с которыми производилось таможенное оформление товаров в соответствии с таможенным режимом временного ввоза (вывоза) товаров.

     До  истечения установленного срока  временного вывоза товары должны быть возвращены на таможенную территорию Российской Федерации либо таможенный режим временного вывоза должен быть изменен на другой таможенный режим, предусмотренный для вывозимых товаров.

     Таможенное  оформление и таможенный контроль товаров, временно вывезенных с таможенной территории Российской Федерации, при помещении  их под иной таможенный режим производится таможенным органом, выпустившим эти товары. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     2.2. Особенности таможенного оформления  перемещения припасов 

     Таможенное  оформление припасов, перемещаемых на морских (воздушных) судах через таможенную границу Российской Федерации в соответствии с таможенным режимом перемещения припасов, производится в таможенном органе, в регионе деятельности которого расположен порт (аэропорт), открытый в установленном порядке для международного сообщения, а припасов, перемещаемых в поездах, - в таможенном органе, расположенном в месте формирования (прибытия) поездов.

     Декларирование  припасов производится путем представления  таможенной декларации на припасы, в качестве которой таможенным органом принимаются:  
    - при ввозе припасов стандартные документы перевозчика, предусмотренные международными соглашениями в области транспорта, транспортными уставами, кодексами, иными законами и издаваемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами, в которых должны содержаться сведения о наименовании и количестве (весе, объеме и тому подобные сведения) перемещаемых припасов;  
    - при перемещении (загрузке) припасов на морские, воздушные суда и в поезда (далее - транспортные средства) во время их нахождения на таможенной территории Российской Федерации неполная таможенная декларация в виде письменной заявки (заявок) на погрузку припасов (далее - заявка), составленной в произвольной форме, с последующим представлением до убытия транспортного средства с таможенной территории Российской Федерации стандартных документов перевозчика, предусмотренных международными соглашениями в области транспорта, транспортными уставами, кодексами, иными законами и издаваемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами, в которые внесены сведения о перемещенных (загруженных) припасах.

     Таможенная  декларация подается декларантом (российским (иностранным) перевозчиком либо уполномоченным им лицом) в двух экземплярах.

     Решение о выпуске припасов в соответствии с таможенным режимом перемещения  припасов оформляется путем проставления на таможенной декларации подписи должностного лица таможенного органа, даты принятия решения и оттиска личной номерной печати.

     Погрузка  товаров (припасов) на транспортное средство производится на основании заявки с  отметками таможенного органа о выпуске товаров (припасов) в соответствии с таможенным режимом перемещения припасов.

     В качестве заявки могут быть использованы поручение на отгрузку, требование, накладная и тому подобные документы.

     В заявке должны содержаться следующие  сведения:  
    - код таможенного режима (в соответствии с классификатором процедуры перемещения товаров через таможенную границу Российской Федерации);  
    - о транспортном средстве, на которое будут погружены припасы (название морского судна, бортовой номер воздушного судна или номер поезда), его национальная принадлежность;  
    - о лице, осуществляющем погрузку;  
    - дата, место и приблизительное время погрузки;  
    - порт (аэропорт, станция) и страна назначения (указанная в транспортных документах) морского, воздушного судна или поезда при отправлении с таможенной территории Российской Федерации;  
    - наименования товаров (припасов), их количество (в основной и дополнительной единицах измерения);  
    - дата подачи заявки.  
    Заявка должна быть подписана уполномоченным лицом.

     Заявка  принимается и регистрируется таможенным органом в отдельном журнале с учетом требований при приеме и регистрации грузовой таможенной декларации (ГТД).Принятой заявке присваивается регистрационный номер, формируемый по следующей схеме:

где:

- элемент  1 - день, месяц и две последние  цифры года (соответствует дате принятия заявки);

- элемент  2 - порядковый номер заявки.

     Регистрационный номер проставляется должностным  лицом таможенного органа во всех экземплярах заявки.

     После проверки сведений, содержащихся в  заявке и представленных документах, должностное лицо таможенного органа разрешает погрузку товаров (припасов) на транспортное средство.