Контрольная работа по "Таможенному праву"

1. Основание и  порядок проведения комплексных  экспертиз.
2. Заключение эксперта. Выводы.
3. Ситуация. При заполнении ГТД участник ВЭД допустил ошибку. Каким образом он может ее исправить.

 

1.Основание и порядок  проведения комплексных экспертиз.

Комплексная экспертиза - это сложная совокупность экспертных исследований. Каждое из них  в процессуальном отношении самостоятельно, поскольку оно проводится экспертом  в пределах его научных знаний, которыми не располагают другие эксперты, участвующие в комплексной экспертизе. В то же время такие экспертные исследования связаны между собой  единством цели: установленные с  их помощью фактические данные в  совокупности позволяют сделать  вывод по вопросу, который был  поставлен следователем или судом. Комплексная экспертиза позволяет  полнее охватить объект исследования; изучить его во многих связях и  опосредствованиях; сочетание методов различных наук в экспертном исследовании позволяет дать следствию и суду ответы на такие вопросы, решить которые не под силу каждой из этих наук в отдельности. При проведении комплексной экспертизы объект ее как бы распадается на ряд специальных объектов, самостоятельно исследуемых каждым "узким" специалистом. Комплексная экспертиза хотя и назначается одним постановлением следователя или определением суда, но состоит из нескольких исследований и, как правило, завершается составлением нескольких экспертных заключений, которые в сумме решают какой-то широко сформулированный специальный вопрос Комплексными (т. е. относящимися к нескольким областям знания) специальными познаниями может обладать и один эксперт.

Проведение экспертиз, или судебных экспертиз (далее - экспертиза), или исследований назначают должностные  лица таможенных органов, имеющие на это полномочия, при проведении таможенного  оформления и таможенного контроля, при производстве по делам о нарушениях таможенных правил или их рассмотрении, в процессе дознания по уголовным  делам, при обращении товаров  в федеральную собственность, а  также в других случаях, предусмотренных  ТК, УПК и иными нормативными правовыми актами.

 Экспертизы в  таможенных целях проводят сотрудники  таможенных лабораторий, имеющие  право на самостоятельное проведение  экспертиз, которых назначают  экспертами, эксперты других российских  организаций, лица, обладающие необходимыми  специальными познаниями в области  науки, техники, искусства или  ремесла.

 Исследования в  таможенных целях проводят сотрудники  таможенных лабораторий.

 Экспертизы или  исследования проводят в отношении  товаров, документов и иных  объектов, выявляя свойства и  характеристики объекта исследования.

 Основанием назначения экспертизы или исследования является необходимость использования специальных познаний в области науки, техники, искусства или ремесла при решении вопросов, возникающих в процессе таможенного оформления, таможенного контроля, при производстве дознания по уголовным делам, ведении производства и рассмотрении дел о нарушении таможенных правил, а также при ведении производства по делам об административных правонарушениях, посягающих на нормальную деятельность таможенных органов.

 Экспертизы проводятся при производстве и рассмотрении дел о нарушении таможенных правил и производстве дознания по уголовным делам в соответствии с требованиями таможенного и уголовно - процессуального законодательства (статьи 326, 346 - 348 ТК и статьи 78, 80 - 82, 184 - 187, 189 - 191, 194 УПК), а также при проведении таможенного оформления и таможенного контроля в соответствии с требованиями статей 135, 183 ТК.

 Исследования проводятся  при таможенном оформлении и  таможенном контроле в соответствии  с нормативными актами ГТК  России, определяющими перечень  товаров, подлежащих экспертным  исследованиям в таможенных лабораториях.

 При проведении  экспертиз или исследований в  отношении товаров на разрешение  сотрудника таможенной лаборатории,  в том числе эксперта, могут  быть поставлены вопросы, связанные  с установлением:

характеристик для  определения кода товара согласно ТН ВЭД России;

места происхождения;

свободной (рыночной) стоимости;

идентификации, в том  числе сырья в товаре после  проведения операций по его переработке;

физических и химических свойств, состава;

марки, сорта, вида и  качества;

технологии производства;

источников сырья  для производства;

норм выхода продукции  при переработке сырья и других товаров;

принадлежности к  наркотическим, психотропным средствам  и их прекурсорам, а также к сильнодействующим, ядовитым, отравляющим веществам;

эксплуатационной  и экологической безопасности;

принадлежности к  предметам художественного, исторического  и археологического достояния народов  Российской Федерации и зарубежных стран и других данных.

В постановлении (поручении) о назначении экспертизы или направлении  на исследование, кроме сведений, названных  в приложениях к Инструкции, указывают:

краткое изложение  обстоятельств дела, по которому назначается  экспертиза или исследование, режим, под который помещается товар, либо стадия оформления и т.п.;

наименование экспертизы (товароведческая, криминалистическая, автотехническая и т.д.);

тип экспертизы (дополнительная, повторная, комиссионная, комплексная);

материалы, представленные на экспертизу или исследование, в  том числе объекты экспертизы, образцы для сравнительного исследования, иные материалы, содержащие информацию, относящуюся к предмету экспертизы или исследования, необходимые для  правильного разрешения вопросов (при  этом непосредственные объекты исследования в постановлении индивидуализируются, в частности, указываются подписи, оттиски печати, иные реквизиты документа, подлежащие исследованию, и т.п.);

разрешение на повреждение  или использование объектов исследования в процессе проведения экспертизы в  мере, необходимой для исследования и дачи заключения;

согласие на оставление после исследования остатков образцов в коллекции таможенной лаборатории;

согласие на привлечение  к проведению экспертизы или исследования внештатных экспертов.

В постановлении (поручении) о назначении экспертизы или в  направлении на исследование поставленные перед сотрудником, в том числе  экспертом, вопросы должны быть конкретными, не допускать различного толкования и не выходить за пределы его компетенции.

 Постановление  (поручение) о назначении экспертизы  или направление на исследование  должно быть подписано должностным  лицом таможенного органа, вынесшим  такое постановление (поручение,  направление).   Если проведение  экспертизы поручается не таможенной  лаборатории, а экспертной организации  (эксперту), постановление (поручение)  о назначении экспертизы согласовывают  с начальником таможенного органа.

Комплексная экспертиза проводится в различных организациях, в постановлении (поручении) следует  указать, на какую из них возлагается  организация деятельности комиссии экспертов (ведущая организация), в  которую и направляются объекты  экспертного исследования и иные материалы дела. Постановление (поручение) о назначении экспертизы направляется в каждую из организаций, в которых  будет проводиться экспертиза.

 Если проведение  комиссионной или комплексной  экспертизы поручается экспертным  и неэкспертным организациям, ведущим назначается экспертная организация.

 Взятие проб  и образцов товаров, а также  изъятие вещественных доказательств производится в соответствии с требованиями таможенного и уголовно - процессуального законодательства.

 Пробы и образцы  товаров, а также вещественные  доказательства должны быть соответствующим  образом упакованы и опечатаны  ярлыком обеспечения сохранности  упаковки.

 Если объекты  исследования не могут быть  представлены (крупногабаритные или  транспортировка невозможна по  различным причинам) в организацию,  которой поручено проведение  экспертизы, в постановлении (поручении)  следует указать место их нахождения  и обеспечить возможность (при  необходимости) проведения осмотра  и исследования на месте.

Порядок проведения таможенной экспертизы при проведении таможенного  контроля (далее - Порядок) разработан с целью реализации положений  главы 20 Таможенного кодекса таможенного  союза (далее - Кодекс).

При проведении таможенной экспертизы уполномоченное должностное лицо таможенного органа, назначившее таможенную экспертизу, направляет руководителю таможенного  органа или иной уполномоченной организации, проводящей таможенную экспертизу, решение  о назначении таможенной экспертизы и материалы, документы, пробы и  образцы, необходимые для ее проведения с указанием разрешения на видоизменение, частичное или полное уничтожение, разрушение материалов, документов, проб и образцов исследования.  

Форма решения  о назначении таможенной экспертизы устанавливается законодательством  государств-членов таможенного союза.  

Решение о  назначении таможенной экспертизы и  прилагаемые к нему материалы, документы, пробы и образцы принимаются  таможенным органом или иной уполномоченной организацией, проводящей таможенную экспертизу, в день их поступления.  

Прилагаемые к решению о назначении таможенной экспертизы материалы, документы, пробы  и образцы принимаются в упакованном  и опечатанном виде. Упаковка содержит пояснительные надписи и исключает  возможность доступа к содержимому  без ее повреждения.

В случае если материалы, документы, пробы и образцы  не упакованы, об отсутствии упаковки указывается в решении о назначении таможенной экспертизы.  

Таможенная  экспертиза проводится, как в помещении  таможенного органа или иной уполномоченной организации, проводящей таможенную экспертизу, так и вне, если это необходимо по характеру исследования, либо в силу невозможности доставить материалы, документы, пробы и образцы на таможенную экспертизу.  

Организация проведения таможенных экспертиз возлагается  на руководителя таможенного органа или иной уполномоченной организации, проводящей таможенную экспертизу.  

Руководитель  таможенного органа, проводящего  таможенную экспертизу, вправе делегировать часть своих полномочий по организации  проведения таможенных экспертиз своим  заместителям и руководителям структурных  подразделений таможенного органа, проводящего таможенную экспертизу.  

Поступившие на таможенную экспертизу материалы, документы, пробы и образцы рассматриваются  руководителем таможенного органа или иной уполномоченной организации, проводящей таможенную экспертизу, и  передаются исполнителю в течение  рабочего дня, а в случае их поступления  в нерабочие дни - в первый рабочий  день, следующий за выходным или  праздничным днем.  

При рассмотрении поступивших материалов, документов, проб и образцов для таможенной экспертизы руководитель таможенного органа или  иной уполномоченной организации, проводящей таможенную экспертизу, изучает решение  о назначении таможенной экспертизы, объем предстоящего исследования и  на этом основании определяет:

конкретного исполнителя (исполнителей) таможенной экспертизы, а также ведущего таможенного  эксперта (эксперта) при проведении комиссионной или комплексной таможенной экспертизы;

срок производства таможенной экспертизы;

порядок привлечения  к проведению таможенной экспертизы специалистов иных экспертных, научных  и других учреждений.

Руководитель  таможенного органа или иной уполномоченной организации, проводящей таможенную экспертизу, разъясняет таможенному эксперту (эксперту) его права и ответственность, предусмотренные законодательством  государства-члена таможенного союза.  

Проведение  таможенных экспертиз осуществляется таможенными экспертами, получившими  право самостоятельного проведения таможенных экспертиз по соответствующей  специальности в порядке, установленном  законодательством государств-членов таможенного союза.