Сельскохозяйственное
страхование
Сельскохозяйственное
страхование, осуществляемое с государственной
поддержкой (сельскохозяйственное страхование)
— добровольное страхование рисков
утраты (гибели) урожая сельскохозяйственных
культур, урожая многолетних насаждений,
посадок многолетних насаждений, а также
рисков гибели (падежа), вынужденного убоя
сельскохозяйственных животных, осуществляемое
в соответствии с настоящим Федеральным
законом.
Основные
принципы сельскохозяйственного
страхования
Основными
принципами сельскохозяйственного страхования
являются:
- единство
системы управления страховыми рисками;
- обеспечение
финансовой стабильности и целостности
системы сельскохозяйственного страхования;
- эффективное
управление средствами государственной
поддержки на развитие системы страхования
рисков в сельском хозяйстве;
- добровольность
заключения договора сельскохозяйственного
страхования;
- представление
средств государственной поддержки на
развитие системы страхования рисков
в сельском хозяйстве в отношении договоров
сельскохозяйственного страхования, заключенных
в соответствии с требованиями настоящего
федерального закона;
- равный доступ
сельскохозяйственных товаропроизводителей
к системе сельскохозяйственного страхования,
осуществляемого с государственной поддержкой.
Форма
государственной поддержки
Государственная
поддержка сельскохозяйственного
товаропроизводителя на развитие системы
страхования рисков в сельском хозяйстве
(далее — государственная поддержка)
осуществляется в форме перечисления
страховщику уполномоченным органом
из средств федерального бюджета части
начисленной страховой премии по договору
сельскохозяйственного страхования.
Размер
части страховой премии по договору
сельскохозяйственного страхования
уплачиваемой уполномоченным оргаУсловия
предоставления государственной
поддержки
Перечисление
страховщику уполномоченным органом
из средств федерального бюджета
части начисленной страховой
премии по договору сельскохозяйственного
страхования осуществляется при
соблюдении следующих условий:
1. Наличие
договора сельскохозяйственного страхования,
заключенного со страховщиком — членом
профессионального объединения страховщиков,
в соответствии со статьей 22 настоящего
федерального закона, по риску утраты
(гибели) урожая сельскохозяйственных
культур, урожая многолетних насаждений,
посадок многолетних насаждений и/или
по риску гибели (падежа), вынужденного
убоя сельскохозяйственных животных.
2. Наличие
подтверждения факта оплаты сельскохозяйственным
товаропроизводителем 50 процентов начисленной
страховой премии по договору сельскохозяйственного
страхования.
3. Договор
сельскохозяйственного страхования
заключен на всю площадь посева
(посадки) сельскохозяйственной
культуры (многолетних насаждений),
принимаемой на страхование.
4. Договор
сельскохозяйственного страхования
заключен на все поголовье определенного
вида сельскохозяйственных животных,
имеющееся у сельскохозяйственного товаропроизводителя.
5. Договор
сельскохозяйственного страхования
заключен в следующие сроки:
- в отношении
однолетних сельскохозяйственных культур,
включая озимые, — до окончания их сева
(посадки);
- в отношении
многолетних насаждений — до момента
прекращения вегетации (момента ухода
их в зиму);
- в отношении
сельскохозяйственных животных — по соглашению
между страхователем и страховщиком.
ном устанавливается
частью 1 статьи 6 настоящего Федерального
закона.
Требования
к заключению договоров
сельскохозяйственного
страхования для
получения государственной
поддержки
1. Договор
сельскохозяйственного страхования
заключается на принципах добровольности.
2. Договор
сельскохозяйственного страхования заключается
между страхователем и страховщиком.
3. Договор
сельскохозяйственного страхования
вступает в силу с момента
уплаты страхователем установленной
части страховой премии.
схема сельскохозяйственного
страхования с государственной поддержкой
Основные участники
страхования с господдержкой:
- Министерство
финансов РФ
- Министерство
сельского хозяйства РФ
- Федеральная
служба страхового надзора
- ФГУ «Федеральное
агентство по государственной поддержке
страхования в сфере агропромышленного
производства»
- Органы исполнительной
власти субъектов РФ
- Объединение
страховщиков
- Перестраховщик
- Страхователи
- Росгидромет
Функции участников
распределяются следующим образом:
1.
Министерство Финансов
РФ:
- разрабатывает
и вносит на утверждение проекты законодательных
и нормативных актов в области сельскохозяйственного
страхования с государственной поддержкой;
- дает соответствующие
заключения по проектам законодательных
и нормативных актов в области сельскохозяйственного
страхования.
2.
Министерство сельского
хозяйства Российской
Федерации:
- разрабатывает
и вносит на утверждение проекты законодательных
и нормативных актов в области сельскохозяйственного
страхования с государственной поддержкой;
- осуществляет
финансирование субсидий по договорам
страхования с государственной поддержкой
в соответствии с объемами, предусмотренными
Госпрограммой в размере -40% (16 июня 2008
года Президент РФ Дмитрий Медведев подписал
федеральный закон «О внесении изменений
в статью 12 Федерального закона «О развитии
сельского хозяйства», принятый Госдумой
23 мая 2008 г и одобренный Советом Федерации
30 мая. Федеральным законом вносятся изменения
в части 2 и 3 ст. 12 Федерального закона
«О развитии сельского хозяйства», касающиеся
уточнения порядка предоставления субсидий
сельскохозяйственным товаропроизводителям
по договорам страхования. Федеральным
законом устанавливается, что сельскохозяйственным
товаропроизводителям за счёт бюджетных
ассигнований предоставляются субсидии
в размере не менее 50% от уплаченных ими
страховых премий (страховых взносов)
по договорам страхования. Законом предусматривается,
что субсидии бюджетам субъектов РФ за
счёт федерального бюджета предоставляются
на компенсацию сельскохозяйственным
товаропроизводителям части затрат на
страхование по договорам страхования,
заключённым со страховыми организациями,
в пределах ассигнований, предусмотренных
на эти цели федеральным законом о федеральном
бюджете на соответствующий финансовый
год и плановый период);
- осуществляет
контроль за целевым использованием бюджетных
средств, направляемых на страхование;
- подготавливает
перечень требований, предъявляемых к
страховым компаниям, проводит при необходимости
среди страховщиков конкурс.
3.
Федеральная служба
страхового надзора:
- осуществляет
контроль за соблюдением страховыми организациями
действующего законодательства в области
страхования и перестрахования.
4.
ФГУ «Федеральное
агентство по государственной
поддержке страхования
в сфере агропромышленного
производства»:
- готовит предложения
по совершенствованию страхования с использованием
новых механизмов и форм государственной
поддержки страхования в сфере АПК;
- обеспечивает
информационно-консультационную деятельность
по страхованию в сфере АПК, изучение и
обобщение опыта (в т.ч. зарубежного) проведения
страхования с господдержкой;
- осуществляет
часть функций переданных МСХ РФ по сбору
информации, мониторингу страховых операций,
обеспечивает контроль за заключенными
договорами страхования на соответствии
их действующему законодательству;
- разрабатывает
технологические рамки работы в системе
(уровень субсидий, страхуемые риски, страховое
покрытие и тарифы, сроки страхования,
порядок субсидирования страховых премий
(совместно с регионами);
- осуществляет
контроль за применением страховых программ;
- ведет аналитическую
деятельность в сфере сельскохозяйственного
страхования.
5.
Органы исполнительной
власти субъектов
Российской Федерации:
- участвуют
в программах страхования на условиях
долевого софинансирования в размере
10% от страхового взноса;
- предусматривают
в своих бюджетах субсидии на страхование;
- проверяет
условия страхования и готовят Реестр
договоров страхования на проверку соответствия
и отчетность в Минсельхоз РФ.
6.
Объединение страховщиков:
- создает возможность
для контроля за движением государственных
средств на покрытие ущерба от стихийных
бедствий и эффективного использования
субсидий среди страховых компаний членов
объединений;
- участвует
в создании системы страхования и перестрахования;
- дает свои
предложения по разработке типовых правил
страхования, договоров страхования, расчету
тарифов;
- оказывает
содействие в урегулировании убытков;
- разрабатывает
документы по перестрахованию;
- возможен
вариант работы на принципах сострахования;
- обеспечивает
прозрачность и унификацию подходов к
принятию рисков на страхование и урегулированию
убытков;
- оказывает
содействие в перестраховании рисков
страховщика в перестраховочной компании
в части обязательного перестрахования;
- обеспечивает
возможность дополнительного перестрахования
сверх обязательного среди членов объединения
и т.д.
7.
Перестраховщик:
- перестраховывает
сельскохозяйственные риски компаний
сверх собственного удержания;
- осуществляет
выплаты страховым компаниям по наступившим
страховым событиям.
8.
Страхователи:
- заключают
договора страхования со страховыми компаниями
и органами государственной власти на
субсидирование;
- оплачивают
страховую премию в размере 100% на условиях
предусмотренных типовым договором страхования
(при этом часть премии в размере не менее
50% субсидируется из бюджетов двух уровней:
федерального и регионального);
- получают
страховые выплаты;
- получают
субсидии по льготному кредиту, полученному
на уплату страхового взноса.
9.
Кредитные организации
(банки):
- предоставляют
кредиты сельскохозяйственным товаропроизводителям
под залог урожая (основной кредит, кредит
на оплату страхового взноса).
10.
Росгидромет:
- предоставляет
агрометеорологическую информацию (температура
воздуха, количество осадков, скорость
ветра, глубина промерзания, температура
на глубине узла кущения, высота снежного
покрова, содержание продуктивной влаги
в почве и т.п.)
Пример
СТРАХОВАНИЕ
РАСТЕНИЕВОДСТВА
«АльфаСтрахование»
предлагает следующие программы:
- Страхование
от риска утраты (гибели) и частичной утраты
(Зеленый полис)
- Страхование
от риска частичной утраты (Желтый полис)
- Страхование
от риска утраты (гибели) (Красный полис)
При страховании
урожая сельскохозяйственных культур,
урожая многолетних насаждений и
посадок многолетних насаждений
по этим программам Вы вправе по своему
усмотрению выбрать размер страховой
суммы в пределах страховой стоимости,
а также размер убытков, невозмещаемых
страховщиком в процентах от страховой
суммы (безусловная франшиза).
Под урожаем
понимается урожай сельскохозяйственных
культур, урожай многолетних насаждений.
Договор страхования урожая заключается
на всю площадь посева (посадки) сельскохозяйственной
культуры многолетних насаждений.
Как осуществляется
страховое возмещение?