Статистическое изучение сферы труда в условиях становления рыночного механизма

2. Задачи статистики рынка труда

Основными задачами статистики рынка труда на современном этапе являются:

-       статистическое изучение населения как базы формирования трудового потенциала страны;

-       характеристика рынка труда и его элементов;

-       изучение основных принципов функционирования  рынка труда;

-       статистическое изучение предложения рабочей силы, спроса на нее и конъюнктуры рынка труда;

-       статистическая характеристика неполной занятости населения и использования рабочего времени;

-       изучение занятости в неформальном секторе экономики;

-       статистическое изучение стоимости рабочей силы на рынке труда и ее динамики;

-       статистический анализ мобильности рабочей силы (изменения социально-профессионального статуса работников и территориального перемещения населения и рабочей силы);

-       исследование условий жизни, труда и отдыха рабочей силы как результата экономической деятельности.

3. Источники информации статистики  рынка труда

Главной статистической базой анализа предложения рабочей силы являются данные годовых отчетов ФСЗ о трудоустройстве и занятости населения, которые дают возможность довольно глубоко проанализировать динамику численности и качественного состава предложения рабочей силы на официальном рынке труда в разрезе отдельных социально-демографических групп незанятого населения и различных регионов.

4. Система показателей статистики  рынка труда

Данные раздела формы 1-Т (годовая и квартальная) позволяют проследить динамику предложения рабочей силы по следующим показателям:

-       число граждан, обратившихся в службу занятости по вопросам трудоустройства. Сравнительный анализ этого показателя в среднем по России и по отдельным регионам дает возможность выявить специфику региональных рынков труда;

-       структура обратившихся в ФСЗ людей и ее динамика (соотношение занятых и незанятых трудовой деятельностью, число обратившихся учащихся, желающих работать в свободное от учебы время, пенсионеров, высвобождаемых работников);

-       число принятых на работу за отчетный месяц (по форме 17) отражает величину удовлетворенной части месячного спроса на рабочую силу;

-       удельный вес заявленной в ФСЗ потребности предприятий в рабочей силе на конец отчетного периода в расчетной величине общего объема текущего спроса за отчетный месяц (т.е. сумме удовлетворенного и неудовлетворенного спроса), позволяющий отразить реальную степень учета службой занятости общей величины спроса на рабочую силу на рынке труда;

-       месячный объем спроса на рабочую силу на неофициальной части открытого рынка труда рассчитывается как разница между общей величиной текущего спроса предприятий на рабочую силу за отчетный месяц и заявленной ими части потребности в работниках в ФСЗ на конец отчетного периода;

-       соотношение объемов спроса на официальном и неофициальном рынках труда;

-       динамика текущего спроса на рабочую силу в отраслевом разрезе.

Сравнительный отраслевой анализ позволяет выявить, в каких отраслях

происходит увеличение спроса на труд, а в каких — уменьшение, с последующей характеристикой механизма и причин изменений структуры занятости и перераспределения рабочей силы.

Данные ФСЗ позволяют производить анализ изменений отраслевой структуры занятых по кварталам в течение года с целью выявления динамики отраслевого спроса на открытом рынке труда в целом и выявления отраслей, в большей степени связанных с официальной и неофициальной частями рынка труда.

Анализ структуры обратившихся в ФСЗ дает возможность выявить изменения положения различных групп населения на рынке труда и охарактеризовать его качественные сегменты:

-       число трудоспособных незанятых на начало и на конец отчетного месяца (раздел 1 формы 1-Т и помесячные данные о трудоустройстве — строки 01 и 17), т.е. основной контингент обращающихся в ФСЗ. Этот показатель может служить основой анализа динамики и общих тенденций в предложении рабочей силы;

-       ожидаемое высвобождение рабочей силы, представляющее специфический источник пополнения рабочей силы открытого рынка труда (форма 1 -Т, а также данные формы 17 о численности и прогнозе рабочих мест и об ожидаемом высвобождении).

5. Статистика спроса и предложения  на рабочую силу

Основными элементами рынка труда являются:

-       спрос,

-       предложение,

-       конъюнктура,

-       стоимость и цена рабочей силы,

-       конкуренция,

-       резерв рабочей силы

-       и реклама.

Спрос на рабочую силу — важнейшая составляющая экономических отношений, основанных на рыночных принципах. Он характеризует объем и структуру общественной потребности в рабочей силе, обеспеченной реальными рабочими местами и фондом оплаты труда. Он характеризуется числом и структурой занятых экономической деятельностью, а также числом вакансий.

Направлениями изучения спроса и анализа существующей статистической информации могут быть:

- спрос на рабочую силу и  обеспеченность его рабочими  местами (предложением), на основе которого выявляется объем удовлетворенного спроса;

- потребность в рабочей силе, отражающая объективную материально-техническую обусловленность требований к количеству и качеству работников и не всегда совпадающая со спросом как внешней формой движения потребности в рабочей силе, фазой экономического цикла и др.;

- сопоставление спроса на труд  с потребностью в работниках  в отраслевом, региональном и секторальном разрезах дает возможность определить масштабы излишней рабочей силы, изменяющейся в отраслях, на предприятиях, в организациях, так называемых ее излишков и скрытой безработицы;

- характеристика спроса на рабочую  силу на открытом и внутрифирменном рынках труда, позволяющая выявлять зависимость их друг от друга, осуществлять количественные и качественные сопоставления.

предприятиях, в различных секторах экономики, а также в различных ее организационных формах (государственных и арендных предприятиях, общественных организациях, частных и совместных предприятиях, акционерных обществах, крестьянских и фермерских хозяйствах и др.).

Для более глубокого анализа спроса могут быть использованы следующие дополнительные показатели, обеспеченные информацией из различных источников и дополнительно исчисленные:

-       Заявленная потребность предприятий на конец отчетного периода (по данным Государственной федеральной службы занятости (ГФСЗ) о трудоустройстве). Этот показатель характеризует потребность в рабочей силе предприятий всех экономических районов и областей РФ, контактирующих с ГФСЗ.

-       Число свободных рабочих мест на конец отчетного месяца. Этот показатель, характеризующий, по существу, число рабочих мест, на которые предприятиям и организациям не удалось найти работников, и оставшихся вакантными, отражает величину неудовлетворенного текущего спроса на рабочую силу на открытом рынке труда на конец отчетного месяца.

Предложение рабочей силы — объем суммарной потребности различных групп населения в получении работы по найму и трудовом источнике средств существования. Предложение на рынке труда характеризует численность и состав экономически активного населения, заинтересованного и нуждающегося в получении работы. Это активный спрос трудоспособного населения на рабочие места, относящийся ко всем секторам общественного производства, основанным на наемном труде: государственному, частному, кооперативному укладам хозяйства, совместным предприятиям. Предложение характеризуется количеством лиц, выходящих на рынок труда и обращающихся по вопросам найма в Фонд службы занятости или к отдельным частным работодателям.

Предложение изучается в группировках по полу, возрасту людей, профессиям и образованию, социальному статусу, продолжительности поиска работы и другим признакам.

 

 

 

 

Статистика отдыха и туризма

В общей системе мероприятий по поддержанию и укреплению здоровья населения значительное место занимают такие формы отдыха, как занятия физкультурой и спортом, туристские путешествия.

Сбор и обработка статистических данных по физической культуре и спорту осуществляются соответствующими отраслевыми государственными органами, на которые возложена реализация государственной политики и координация деятельности физкультурных и спортивных организаций.

Отраслевая отчетность предусматривает получение данных о сети спортивных сооружений и физкультурно-оздоровительных центров (стадионах, спортивных залах и плавательных бассейнах, футбольных полях, волейбольных и баскетбольных площадках и т.д.), их единовременной пропускной способности, численности занимающихся в секциях и группах по видам спорта, клубах и группах физкультурно-оздоровительной направленности, в том числе для детей, школьников и женщин; числе проведенных физкультурных и спортивных мероприятий, финансовой деятельности и кадровом составе этих учреждений.

Эти сведения характеризуют состояние и развитие материально-технической базы физкультуры и спорта в стране, ее использование, охват населения и его отдельных групп организованными видами физкультурно-спортивных мероприятий, обеспеченность кадрами и состояние финансирования отрасли.

Одной из наиболее распространенных форм отдыха населения является туризм, который развивается более быстрыми темпами, чем другие виды аналогичных услуг. В связи с этим возрастает потребность в специализированной статистической информации, необходимой для анализа рынка туристских услуг, измерения туристских ресурсов и туристских потоков в местах назначения и на маршруте, объема и интенсивности поездок местных жителей, удовлетворения потребности населения в данных услугах, отраслевых инвестиций и т.д.

В настоящее время не все из перечисленных проблем обеспечны соответствующей информационной базой на федеральном уровне. Методы статистических наблюдений в этой сфере совершенствуются по мере развития и совершенствования законодательной и нормативной базы рынка туристских услуг.

В соответствии с международными стандартами различаются следующие три основных вида туризма:

§  внутренний — путешествия жителей по собственной стране;

§  въездной — путешествие по какой-либо стране лиц, не являющихся ее жителями;

§  выездной — путешествия жителей какой-либо страны в другие страны.               

Эти три основные виды туризма, по-разному сочетаясь, составляют следующие категории:

§  туризм в пределах страны — включает внутренний и въездной туризм;

§  национальный туризм — охватывает внутренний и выездной туризм;

§  международный туризм — состоит из въездного и выездного туризма. 

Под туристскими ресурсами понимается совокупность природных, оздоровительных, исторических, культурных и иных ресурсов данной территории, способных удовлетворить различные запросы и потребности туристов.

К туристам относятся граждане любого государства, временно прибывшие в страну, определенную местность или конкретный населенный пункт в пределах страны на срок от одних суток (т.е. осуществляющий по меньшей мере одну ночевку в коллективном или индивидуальном средстве размещения в посещаемом месте — на туристской базе, в гостинице и т.д.) до шести месяцев ради отдыха, путешествия с деловыми целями, не занимающиеся оплачиваемой деятельностью в месте пребывания.

Поездки туриста по определенному маршруту в конкретные сроки с предоставлением комплекса услуг (жилья, медицинского и культурного обслуживания) называется туром.Индивидуальным или групповым документом, являющимся формой договора между поставщиком и потребителем туристских услуг и подтверждающим их оплату, является туристская путевка (ваучер). Поставщик туристских услуг — это туристская организация, т.е. юридическое лицо независимо от формы собственности, занимающееся деятельностью в сфере туризма на основании лицензии или признанное таковым в иной установленной законной форме.

В 1995 г. Государственным комитетом по физической культуре и туризму была разработана форма единой туристской путевки (ваучера) для внутренних и международных поездок. В этом документе отражаются все составляющие программы тура: вид транспорта, категория гостиницы, предоставляемые услуги по питанию, виду и количеству экскурсий и т.д.

При статистическом изучении туризма как отрасли социальной сферы предметом наблюдения становится прежде всего внутренний туризм — путешествия жителей по собственной стране. Непосредственно единицами наблюдения являются как туристские организации, так и потребители их услуг — отдельные лица или домашние хозяйства.

На территории России сбор и обработка сведений о туристских (туристско-экскурсионных) учреждениях, туристских комплексах, гостиницах, базах, кемпингах, пансионатах осуществляются органами статистики на основе статистических отчетов (форма № 1-ТЭ — «Отчет по организации туризма и экскурсий за ... год»), представляемых круглогодичными и сезонными туристско-экскурсионными учреждениями всех форм собственности (при наличии лицензии). Устанавливается количество туристских организаций и мест для отдыха, численность обслуженных туристов и экскурсантов, в том числе по видам маршрутов (автобусные, теплоходные и т.п.).

Более широкие сведения о состоянии материальной базы туристских организаций, фактическом использовании сети, финансовой деятельности, видах предоставляемых услуг могут быть получены на основе специальных единовременных выборочных обследований. При этом в программу единовременного обследования наряду с показателями отчетности о числе мест коечного фонда и его использовании (числе предоставленных койко-суток) и численности обслуженных туристов включаются данные о числе спальных комнат и мест в них, благоустройстве мест проживания (наличие водопровода, горячего водоснабжения, душевых (ванн), канализации, отопления, телефонной связи и др.); о видах отдыха и развлечений, в том числе предоставляемых за отдельную плату; а также финансовые показатели деятельности туристского учреждения — стоимость одного койко-дня (туро-дня), доходы и их источники, расходы и их состав, количество выплат компенсаций туристам за нарушение условий договора.