Статистическая деятельность в РФ

ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ  УЧРЕЖДЕНИЕ

ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО  ОБРАЗОВАНИЯ

ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

Тюменская государственная  академия

мировой экономики, управления и права

 

Самостоятельная работа

По дисциплине Статистика

на тему: «Статистическая  деятельность в РФ»

 

 

Выполнила:  студентка  2 курса

специальности МЭ

А.В Неверкович

Проверила:

Н.Л. Макаркина

 

 

 

 

 

Тюмень 2012

Цель данной работы является изучение организации государственной  статистики в России.

Статистика - это одна из форм практической деятельности людей, цель которой - сбор, обработка  и анализ массовых данных о тех  или иных явлениях. Когда мы говорим: государственная и ведомственная  статистика РФ, организация статистики в России, то имеем в виду особую форму практической деятельности людей.

Задачей статистики является всестороннее освещение социально-экономического положения Российской Федерации, происходящих изменений, связанных, с переходом  к рыночным отношениям, т.е. получение  полной и объективной количественной характеристики происходящих в стране преобразований.

В работе рассматриваются основные принципы организации государственной  статистики в Российской Федерации, дается понятие о статистической наблюдении, этапы его проведения, организационные формы, виды и способы  статистического наблюдения.

 

Организация государственной  статистики в России.

В основу организации статистической работы в России положены следующие принципы:

1) централизованное руководство статистикой;

2) единые организационное строение и методология;

3) неразрывная связь статистических органов с органами государственного управления.

В соответствии с Положением о Государственном комитете РФ по статистике, утвержденным постановлением Правительства РФ от 9 июля 1994 г., определено создание Государственного комитета Российской Федерации по статистике (Госкомстат России), который является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим руководство российской статистикой.

В соответствии с государственным устройством и административно-территориальными образованиями Российской федерации создана единая система государственной статистики, которая проводит работу по единым плану и методологии. Методология статистических показателей, формы, методы сбора и обработки статистических данных, устанавливаемые, Госкомстатом России, являются официальными статистическими стандартами Российской Федерации.

Система государственной  статистики находится в ведении  Правительства РФ и ему подотчетна, что обеспечивает неразрывную связь с органами государственного управления.

Система государственной  статистики в России имеет иерархическую  структуру, включающую федеральный, республиканский, краевой, областной, окружной, городской  и районный уровни.

Низовыми органами государственной  статистики являются городские и  районные управления государственной  статистики. В областях, краях и  республиках, а также в Москве и Санкт-Петербурге имеются статистические комитеты по Статистике. Руководящим организационным и методологическим центром является Госкомстат РФ. Он осуществляет государственное управление всей находящейся в его ведении единой системой статистических органов, делом статистики, учета и отчетности во всех отраслях народного хозяйства, созданием и функционированием статистической информационной системы на основе единой научной методологии. При Председателе Госкомстата России действует Совет руководителей органов государственной статистики, созданный для координации деятельности региональных органов государственной статистики.

 

Требования, предъявляемые  к собираемым данным, формы, виды и  способы статистического наблюдения.

Статистическое наблюдение - это массовое, планомерное, научно организованное наблюдение за явлениями  социальной и экономической жизни, которое заключается в регистрации  отобранных признаков у каждой единицы  совокупности.

Статистическое наблюдение может проводиться органами государственной  статистики, научно-исследовательскими институтами, экономическими службами банков, бирж, фирм.

Процесс проведения статистического  наблюдения включает следующие этапы:

· Подготовка наблюдения;

· Проведение массового сбора  данных;

· Подготовка данных к автоматизированной обработке;

· Разработка предложений  по совершенствованию статистического  наблюдения.

Подготовка статистического  наблюдения - процесс, включающий разные виды работ. Сначала необходимо решить методологические вопросы, важнейшими из которых являются определение  цели и объекта наблюдения, состава  признаков, подлежащих регистрации; разработка документов для сбора данных; выбор  отчетной единицы и единицы, относительно которой будет проводиться наблюдение, а также методов и средств  получения данных.

Кроме методологических необходимо решить проблемы организационного характера, например, определить состав служб, проводящих наблюдение; подобрать и подготовить  кадры для проведения наблюдения; составить календарный план работ  по подготовке, проведению и обработке  материалов наблюдения; провести тиражирование  документов для сбора данных.

Проведение массового  сбора данных включает работы, связанные  непосредственно с заполнением  статистических формуляров. Он начинается с рассылки переписных листов, анкет, бланков, форм статистической отчетности и заканчивается их сдачей после  заполнения в органы, проводящие наблюдение.

Собранные данные на этапе  их подготовки к автоматизированной обработке подвергаются арифметическому  и логическому контролю. Оба эти  контроля основываются на знании взаимосвязей между показателями и качественными  признаками.

На заключительном этапе  проведения наблюдения анализируются  причины, которые привели к неверному  заполнению статистических бланков, и  разрабатываются предложения по совершенствованию наблюдения. Это  очень важно для организации  будущих обследований.

Получение сведений в ходе статистического наблюдения требует  немалых затрат финансовых и трудовых ресурсов, а также времени.

При подготовке наблюдения кроме цели следует точно определить, что именно подлежит обследованию, т.е. установить объект наблюдения.

Под объектом наблюдения понимается некоторая статистическая совокупность, в которой протекают исследуемые  социально-экономические явления  и процессы.

Чтобы определить объект статистического  наблюдения, необходимо установить границы  изучаемой совокупности. Для этого  следует указать важнейшие признаки, отличающие его от других исходных объектов.

Всякий объект наблюдения состоит из отдельных элементов - единиц наблюдения.

В статистике единицей наблюдения называют составной элемент объекта, являющий носителем признаков, подлежащих регистрации.

На этапе подготовки обследования нужно выяснить, как часто оно  будет проводиться, будут ли обследоваться  все единицы совокупности или только часть их, как получать информацию об объекте (путем интервью по телефону, по почте, простым наблюдением и т.п.). Другими словами, необходимо определить формы, способы и виды статистического наблюдения (таблица 1)

организационные формы статистического наблюдения	Виды статистического  наблюдения	Способы статистического  наблюдения
	по времени регистрации  фактов	по охвату единиц совокупности
1. Статистическая отчетность 2. Специально организованное  наблюдение 3. Регистры	1. Текущее или непрерывное 2. Прерывное: а) периодическое; б) единовременное.	1. Сплошное 2. Несплошное: а) выборочное; б) основного массива; в) монографическое	1. Непосредственное 2. Документальное 3. Опрос: а) экспедиционный; б) саморегистрации; в) корреспондентский; г)анкетный; д) явочный.

.

Формы статистического  наблюдения. 

В отечественной статистике используются три организованные формы (типы) статистического наблюдения:

· Отчетность (предприятий, организаций, учреждений и т.п.);

· Специально организованное статистическое наблюдения (переписи, единовременные учеты, обследования сплошного  и несплошного характера);

· Регистры.

Отчетность - это основная форма статистического наблюдения, с помощью которой статистические органы в определенные сроки получают от предприятий, учреждений и организаций  необходимые данные в виде установленных  в законном порядке отчетных документов, скрепляемых подписями лиц, ответственных  за их предоставление и достоверность  собираемых сведений. Таким образом, отчетность - это официальный документ, содержащий статистические сведения о  работе предприятия, учреждения, организации  и т.п.

Для отчетности характерно то, что, во-первых, она утверждается органами государственной статистики. Во-вторых, она имеет обязательный характер и юридическую силу, потому что подписывается руководителем  предприятия, а также документальную обоснованность.

Действующую статистическую отчетность делят на типовую и специализированную. Состав показателей в типовой отчетности является единым для предприятий всех отраслей народного хозяйства. В специализированной отчетности состав показателей изменяется в зависимости от особенностей отдельных отраслей экономики.

По срокам представления  отчетность бывает ежедневная, недельная, двухнедельная, месячная, квартальная  и годовая. Кроме годовой отчетности все перечисленные виды представляют собой текущую отчетность.

По способу представления  сведений отчетность делится на телеграфную, телетайпную, почтовую.

 

Специально организованное статистическое наблюдение.

Специально организованное наблюдение проводится с целью получения  сведений, отсутствующих в отчетности, или для проверки ее данных. Наиболее простым примером является перепись.

Перепись - это специально организованное наблюдение, повторяющееся, как правило, через равные промежутки времени, с целью получения данных о численности, составе и состоянии объекта статистического наблюдения по ряду признаков.

Регистровая форма  наблюдения. Регистровое наблюдение - это форма непрерывного статистического наблюдения за долговременными процессами, имеющими фиксированное начало, стадию развития и фиксированный конец. Оно основано на ведении статистического регистра. Регистр представляет собой систему, постоянно следящую за состоянием единицы наблюдения и оценивающую силу воздействия различных факторов на изучаемые показатели.

Организация и ведения  регистра невозможны без решения  следующих вопросов.

· Как заносить в регистр  и исключать из него единицы совокупности?

· Какая информация должна хранится?

· Из каких источников следует  брать данные?

· Как часто обновлять  и дополнять информацию?

В практике статистики различают  регистры населения и регистры предприятий.

Регистр населения - поименованный  и регулярно актуализируемый  перечень жителей страны. Регистр  предприятий - включает в себя все  виды экономической деятельности и  содержит значения основных признаков  по каждой единице наблюдаемого объекта  за определенный период или момент времени.

Способы статистического  наблюдения. Статистическая информация может быть получена различными способами, важнейшими из которых являются непосредственное наблюдение, документальный учет фактов и опрос.

Непосредственным называют такое наблюдение, при котором  регистраторы путем непосредственного  замера, взвешивания, подсчета или проверки работы и т.д. устанавливают факт, подлежащий регистрации, и на этом основании  производят записи в формуляре наблюдения. Этот способ применяют при наблюдении за вводом в действие жилых домов.

Документальный способ наблюдения основан на использовании в качестве источника статистической информации различного рода документов, как правило, учетного характера. При надлежащем контроле за постановкой первичного учета и правильном заполнении статистических формуляров документальный способ дает наиболее точные результаты.

Опрос - это способ наблюдения, при котором необходимые сведения получают со слов респондента. В статистике применяются следующие виды опросов: устный (экспедиционный), саморегистрация, корреспондентский, анкетный и явочный.

При устном опросе специально подготовленные работники (счетчики, регистраторы) получают необходимую информацию на основе опроса соответствующих лиц  и сами фиксируют ответы в формуляре  наблюдения.

При саморегистрации формуляры заполняются самими респондентами, а счетчики раздают им бланки опросного листа, разъясняют им правила, затем их собирают.

Корреспондентский способ заключается  в том, что сведения в органы, ведущие  наблюдения. Сообщает штат добровольных корреспондентов. Этот вид опроса требует  наименьших затрат, но не дает уверенности  в том, что полученный материал является высококачественным, так как не всегда возможно непосредственно на месте  проверить правильность полученных ответов.