Переписи населения как вид учета населения

Министерство  образования и науки Российской Федерации 

КАЗАНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ 

имени А.Н. Туполева 
 

Кафедра: социологии, политологии и менеджмента. 
 
 
 

Контрольная работа

по  дисциплине «Демография»

на тему: «Переписи населения как вид учета населения» 
 
 
 
 

Выполнила:

Студентка группы 7374

Жаркова Галина 

Проверила:

д.с., проф. Т.Г. Исламшина  
 
 
 
 
 
 
 

Казань 2010 
 
 

Содержание 

Введение ……………………………………………………………………….. 3

1. Виды учета населения ………………………………………………….. 4
2. Первые переписи населения в России ………………………………… 6
3. Переписи населения как вид учета населения ………………………... 7
4. Концепция переписи 2010 года ………………………………………...17

Заключение …………………………………………………………………......21

Список использованной литературы ………………………………………….22 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Введение 

      Перепись  населения - это научно организованная операция сбора данных о численности  и составе населения, обобщения, оценки, анализа и публикации демографических, экономических и социальных данных обо всем населении, проживавшем  на определенный момент времени в стране или ее четко ограниченной части.

      Работа  по проведению переписи не ограничивается только сбором информации, в нее  входит также оценка качества итогов переписи, их анализ и публикация. Последнее  качество переписи имеет особенно важное значение именно для нашей страны, где после 1926 года публикации итогов переписей постоянно сокращались, пока к 1980-м годам не сократились до одного тома.

      Перепись  показывает целый ряд структур населения, выходящих за границы предмета демографии - этническая и социально-классовая структуры, распределение населения по территории и миграция, распределение населения по отраслям народного хозяйства и по занятиям, безработица, положение в занятии и др.

      История переписи в России насчитывает несколько периодов, во время которых переписчиков интересовали совершенно разные вопросы. Так, во времена первой известной переписи, которая прошла на Руси еще во время монголо-татарского нашествия (считались дома), данные были нужны, чтобы облагать население Руси данью. В советский период российской истории, было проведено семь переписей населения и главной единицей учета, была семья.

      Целью данной работы является изучение истории  развития переписи населения в нашей  стране.

      Для реализации поставленной цели нам необходимо рассмотреть следующие задачи: а) виды учета населения; б) первые переписи населения в России; в) переписи населения как вид учета населения; г) концепция переписи 2010 года.

1. Виды учета населения

      Учет  населения - сбор данных о числе жителей территории; конкретный вид получения сведений о нас.

      В зависимости от частоты и характера  сбора сведений различают единовременный и текущий.

      Единовременный учет населения - разовый сбор сведений, о численности людей, проживающих в том или ином населенном пункте, или районе в определенное время. В отличие от переписи населения проводится по упрощённым правилам и подразумевает получение сведений лишь об общей численности жителей, иногда с разделением по возрасту и полу. При этом учет населения проводится не обязательно путём опроса людей, а часто по тем или иным спискам жителей или др. документам, т. е. учитывается текущее юридическое население, тем самым достоверность единовременного учета населения непосредственно зависит от полноты и точности соответствующих документов.

      В 15-17 вв. в России учет населения был элементом хозяйственных описаний населенных пунктов; их население (податное) указывалось в писцовых книгах - сводных документах таких описаний. Примером учётов по дворам и домохозяйствам в 18 веке могут служить ревизии. Наряду с ними в дореволюционной России проводились административно-полицейские учеты населения по спискам жителей населенных мест, в частности учёты жителей отдельных городов по данным регистрации жильцов домовладельцами¹.

      В середине 20 века эта форма учета населения применяется для оценки общей численности жителей. В некоторых странах, где отсутствуют переписи населения, единовременный учет населения может проводиться и периодически.  

      Текущий учет населения - ведение тех или иных списков жителей данной территории предназначенных для оценки  численности населения на основе регистрации всех меняющих её событий (рождений, смертей, прибытий и выбытий) по мере их возникновения. Часто бывает, связан с регистрацией экономических характеристик².

      В некоторых странах существует в виде регистров населения или автоматизированных картотек населения.

      В СССР эта форма учёта представлена похозяйственными книгами сельсоветского учёта, в городских поселениях - домовыми книгами, с 1977 замененными картотеками.

        Источник данных о населении - такой вид учета становится лишь в том случае, когда существует способ сводки и обобщения собираемых сведений.  Практически сведения о численности населения из этого источника получают не непрерывно, а по состоянию на определенные даты. В связи с запозданием и неполнотой регистрации, а также невозможностью получать таким путем подробные данные о составе населения.

      Текущим учетом населения называют иногда также текущий учет демографических событий, по данным которого собранные при переписи населения сведения актуализируются в виде текущих расчетов численности и состава населения. 
 
 
 
 
 

2. Первые  переписи населения в России

      История переписей населения в России уходит корнями в глубокую древность. Правда, о самом раннем периоде этой истории имеется, к сожалению, очень мало письменных свидетельств. В летописях, относящихся к IX-XI вв., есть лишь упоминания о сборе дани князьями.  Вероятно, при сборе дани учитывалась и численность облагаемого населения, но подробности этого учета неизвестны. Более достоверны летописные свидетельства об учетах населения в XIII в., в период татаро-монгольского нашествия. С целью сбора дани татарские ханы провели переписи населения в 1246 г. в Киевской Руси, в 1255-1256 гг. в Суздальской земле, в 1256-1259 гг. - в Новгородской³.

      В летописях учитывалось все население, кроме духовенства, освобожденного от дани. Переписи проводили специальные  переписчики. Из этого можно заключить, что переписи в то время, скорее всего, были нехозяйственными, как и в других странах, т.е. единицей наблюдения в них было хозяйство («дом»). Учет же населения имел второстепенное значение, во всяком случае, общее число жителей по этим переписям установить не удалось.

      В XIV-XVI вв. по мере становления централизованного российского государства развивалось и учетно-статистическое дело. Единицей налогового обложения стали земельные участки, поэтому и переписи были поземельными. Но в них наряду с описанием земельных владений указывалось число дворов и людей. Результаты переписей фиксировались в писцовых книгах, которые велись постоянно и служили юридическими документами на право владения землей и крепостными. 

3. Переписи  населения как вид учета населения

      Первая  всеобщая перепись населения  Российской империи 1897. Всеобщая перепись населения Российской империи проведена по состоянию на 28 января (9 февраля) 1897 под руководством П.П. Семёнова.

      В ходе переписи учитывались три категории  населения: наличное, оседлое (постоянное) и приписное. Разработка велась в  основном по наличному населению.

      Использовались  три формы переписных листов: форма  А (для крестьянских хозяйств сельских обществ), форма Б (для владельческих  хозяйств и частных домов и  дворов внутри селений), форма В (для  городских жителей).

      Программа переписи включала 14 признаков: отношение к главе хозяйства и к главе своей семьи; возраст; пол; брачное состояние; сословие; состояние или звание; место рождения; место прописки; место постоянного жительства; отметка об отсутствии или временном проживании; вероисповедание; родной язык; грамотность и обучение; занятие, ремесло, промысел, должность или служба (с выделением главного и побочного занятий и положения по воинской повинности); делалась отметка о физических недостатках.

      Непосредственно участвовал в проведении этой переписи писатель А.П. Чехов — руководил группой счётчиков в Серпуховском уезде Московской губернии⁴.

      Результаты  были опубликованы в двух томах «Общего  свода по империи результатов  разработки всеобщей переписи населения, произведённой 28 января 1897 г.» и отдельных томах по губерниям, областям, четырём городам (Санкт-Петербург, Москва, Одесса, Варшава) и острову Сахалин. Публикация длилась до 1905 года. 

      Всероссийская перепись населения 1920 (из-за гражданской войны  не считается всеобщей). Перепись населения проведена по состоянию на 28 августа 1920 вместе с сельскохозяйственной переписью и кратким учётом предприятий под руководством В.Г. Михайловского.

      В ходе переписи учитывались наличное население, а в городах также  постоянное население. Перепись не охватила те районы, где шли военные действия (Белоруссию, Волынскую, Подольскую губернии, Крым, Закавказье, горные районы Северного Кавказа, часть Туркестана и Киргизии, Дальний Восток), а также некоторые местности Европейской России и Украины, Хиву и Бухару.

      В качестве основной формы использовался  личный листок. В городских поселения  также использовались квартирная карта  и подворная ведомость. В сельской местности использовался поселённый список домохозяйств.

      Программа переписи включала 18 признаков (особый акцент сделан на изучении занятий и профессионального состава): пол; возраст; национальность; родной язык; гражданство (для иностранцев); место рождения; продолжительность проживания в месте переписи; брачное состояние; грамотность; образование; занятие (главное и второстепенное); положение в промысле; место работы; профессия; источник средств существования; физические недостатки; психическое здоровье; участие в войнах. Проводился учёт занятости в сельском хозяйстве, влияния на неё войны, способность к труду по своей профессии и к труду вообще.

      Численность населения страны (с доисчислением  по территориям, не охваченным переписью) составила 136,8 млн. человек, в том  числе городского — 20,9 млн (15%). Предварительные итоги были опубликованы в 1920—1921 в выпусках «Трудов ЦСУ РСФСР». Окончательные итоги в статистических изданиях 1922—1923 и в виде отдельного сборника в 1928 году⁵. 

      Первая  Всесоюзная перепись населения 1926 года. Первая Всесоюзная перепись населения была проведена по состоянию на 17 декабря 1926 под руководством В.Г. Михайловского и О.А. Квиткина.

      В ходе переписи учитывалось наличное население (по личным листкам), а в  городах семейная карта давала возможность  получить сведения и по постоянному  населению.

      Использовались  три формы: личный листок, семейная карта (только в городах) и владенная ведомость.

      Программа переписи включала 14 признаков: пол; возраст; народность; родной язык; место рождения; продолжительность проживания в  месте переписи; брачное состояние; грамотность; физические недостатки; психическое здоровье; занятие (с выделением главного и побочного); положение в занятии и отрасль труда; для безработных — продолжительность безработицы и прежнее занятие; источник средств существования (для не имеющих занятия). В семейной карте учитывался состав семьи с выделением супружеских пар и их детей, продолжительность брака и жилищные условия.