Социальный контроль. Социальные нормы. Социальные санкции

Таким образом, А.И. Кравченко выделяет следующие функции, которые выполняет социальный контроль по отношению к обществу:

          - охранительную функцию;

          - стабилизирующую функцию. [3]

По мнению Т. Парсонса, функция социального контроля заключается в том, чтобы минимизировать расхождения между социальными ожиданиями и фактическим поведением индивидов. Фактически эта важнейшая социальная функция, которую в обществе выполняет институт контроля, расщепляется на три отдельные социальные функции:

          -   регулятивную - контроль является важнейшим фактором социальной регуляции на всех уровнях жизни общества;

          - охранительную - социальный контроль служит сохранению существующих в обществе и принятых им ценностей и пресечению попыток посягательства на эти ценности. К таким, безусловно, значимым для современного общества ценностям относятся: человеческая жизнь, имущество, честь и достоинство, физическая неприкосновенность, свободы и права личности, установленный политический строй, национальные, государственные, религиозные приоритеты. Эта функция социального контроля позволяет осуществлять трансляцию социального опыта от поколения к поколению;

          - стабилизирующую - социальный контроль, организуя поведенческие ожидания, обеспечивает предсказуемость поведения людей в стандартных ситуациях и тем самым способствует неизменности социального порядка. [7]

По мнению большинства, ученых важнейшими функциями социального контроля являются:

          - стабилизирующая, заключающаяся в воспроизводстве господствующего типа социальных отношений и социальных структур;

          - целевая, направленность и содержание которой зависят от исторически обусловленных социально-экономических, социально-политических, социально-правовых характеристик данной социальной системы, ее места в процессе развития сменяющих друг друга типов общества;

          - охранительная. Целью социального контроля является конформизм, т.е. внешнее согласие индивида с общепринятыми социальными нормами. Внутренне индивид может сохранять свое несогласие с ними, но никому не говорить об этом. Для поддержания существующих социальных норм существуют социальные санкции – разветвленная система вознаграждений за выполнение социальных норм и наказаний – за отклонение от них. Они выполняют ключевую роль в системе социального контроля. Специфическую роль в системе социального контроля играют специально созданные для осуществления санкций к нарушителям социальные институты, призванные осуществлять правосудие – уголовное право, полиция, суды, прокуратура, тюрьмы. Важнейшими методами социального контроля являются предотвращение, удержание, изоляция, обособление, реабилитация.[4]

Термин социальный контроль относится к совокупности норм и ценностей общества, а также к санкциям, применяемым в целях их осуществления. В связи с исследованием девиации следует отметить, что социальный контроль предусматривает усилия окружающих, направленные на предотвращение девиантного поведения, наказание девиантов или их исправление. Несмотря на то, что люди часто нарушают социальные стандарты, большинство из них чаще всего ведут себя конформно. Более того, они желают соблюдать нормы и считают это само собой разумеющимся. Это поразительное явление стало результатом социализации. И мы знаем, что основная цель социализации - способствовать стремлению человека к конформизму. В большинстве случаев дети становятся благовоспитанными взрослыми, которые поступают в соответствии с общепринятыми стандартами без всякого принуждения. Однако поскольку социализация никогда не бывает идеальной, социальной контроль также призван регулировать выполнение стандартов, сложившихся в обществе.

Также существует самоконтроль, который называют еще внутренним контролем: индивид самостоятельно регулирует свое поведение, согласовывая его с общепринятыми нормами. В процессе социализации нормы усваиваются настолько прочно, что люди, нарушая их, испытывают чувство неловкости или вины. Вопреки нормам подобающего поведения человек влюбляется в жену своего друга, ненавидит собственную жену, завидует более удачливому сопернику или желает смерти близкому. В таких случаях у человека обычно возникает чувством вины, и тогда говорят о муках совести. Совесть – проявление внутреннего контроля.

Чем выше у членов общества развит самоконтроль, тем меньше этому обществу приходится прибегать к внешнему контролю. И наоборот, чем меньше у людей развит самоконтроль, тем чаще приходится вступать в действие институтам социального контроля, в частности армии, судам, государству. Чем слабее самоконтроль, тем жестче должен быть внешний контроль.

Иногда контроль отождествляют с управлением. Хотя они во многом похожи, их необходимо различать. Мать и отец контролируют, как дети выполняют домашнее задание. Родители не управляют, а именно контролируют процесс, так как цели и задачи поставили не они, а учитель. Родители только отслеживают процесс выполнения задания. Так и на производстве: начальник цеха поставил цели и задачи, определил сроки и конечный результат, а мастера попросил проконтролировать процесс выполнения.

Итак, контроль – понятие более узкое, чем управление. Начальник цеха может сам осуществляться контроль, а может поручить его своему заместителю. Контроль может быть объединен с управлением, а может происходить независимо от него.[5]

Социальный контроль может быть: общим и детальным.

- общим - отслеживается только конечный результат и ничего больше;

- детальный - контролируется весь ход выполнения социального контроля. Свобода действий здесь крайне мала. Он может быть авторитарным и демократическим. Таковы его главные разновидности.

Контроль – это одна из пяти функций управленца. И состоит она в том, чтобы начальник следил, как подчиненные выполняют его поручения. Для чего он то и дело сверяет первоначальные планы с конечными результатами. Есть отклонения – оштрафовать, наказать, уволить. Контроль именно этим и страшен. За ним следует наказание.

Можно сделать вывод: типология методов контроля включает в одном случае мягкие и жесткие, прямые и косвенные методы, в другом – общий и детальный контроль. Частным случаем последнего выступает надзор, который в тоталитарном обществе разрастается до крупномасштабной системы.[2]

ГЛАВА 2 Социальные нормы. Социальные санкции.

          2.1 Понятие и виды социальных норм и социальных санкций.

          Социальный контроль помогает сохранить живую ткань социальных отношений и представляет собой особый механизм поддержания общественного порядка и включает два главных элемента - нормы и санкции. [8]

          Каждый человек понимает, что никто не мог бы успешно строить свои взаимоотношения с другими людьми и социальными организациями без взаимного соотнесения действий с одобренными обществом правилами. Эти правила, выступающие эталоном по отношению к нашим действиям, получили название социальных норм.

          Социальные нормы - это предписания, указания и пожелания разной степени строгости, заставляющие индивидов поступать так, как это принято делать в данном обществе, в конкретной ситуации. Социальные нормы выступают регуляторами поведения людей. Они устанавливают границы, условия, формы действий, определяют характер отношений, оговаривают приемлемые цели и способы их достижения. Усвоение социальных норм общества, выработка индивидуального отношения к ним происходят в процессе социализации.

Нормы налагают на участников социального взаимодействия обязательства, взаимную ответственность. Они касаются как отдельных индивидов, так и общества. На их основе формируется вся система социальных отношений. В то же время нормы - это и ожидания: от индивида, выполняющего определенную роль, общество ожидает предсказуемого поведения. Индивид также предполагает, что общество оправдает его доверие и выполнит свои обязательства.

Социальные нормы - продукт духовной деятельности общества. Они находятся в постоянном развитии. Так, многие современные правила поведения кардинально отличаются от тех, которые были распространены еще сто лет назад. Социальные нормы выполняют важную функцию - поддерживают и сохраняют социальные ценности, то, что в обществе признается самым важным, значимым, неоспоримым, заслуживающим внимания: человеческую жизнь и достоинство личности, отношение к пожилым людям и детям, коллективные символы (герб, гимн, флаг) и законы государства, человеческие качества (верность, честность, дисциплинированность, трудолюбие), религии. Ценности же являются основой норм.

          Социальные нормы в обобщенной форме отражают волю общества. В отличие от ценностей, которые рекомендуются к выбору (что предопределяет различия в ценностных ориентациях многих индивидов), нормы носят более жесткий, обязательный характер. [12]

Можно выделить несколько видов социальных норм:

1) обычаи и традиции, представляющие собой привычные образцы поведения;

2) моральные нормы, базирующиеся на коллективном авторитете и обычно имеющие рациональное обоснование;

3) правовые нормы, закрепленные в законах и нормативных актах, которые издаются государством. Они более четко, чем все остальные разновидности социальных норм, регламентируют права и обязанности членов общества и предписывают наказания за нарушения. Соблюдение правовых норм обеспечивается силой государства;

4) политические нормы, которые касаются отношений между личностью и властью. Между социальными группами и между государствами находят свое отражение в международных правовых актах конвенциях и т. д.;

5) религиозные нормы, которые поддерживаются прежде всего верой сторонников религии в наказание за грехи. Религиозные нормы выделяются на основании сферы их функционирования; в действительности же эти нормы совмещают в себе элементы, характерные для правовых и моральных норм, а также традиций и обычаев;

6) эстетические нормы, закрепляющие представления о прекрасном и безобразном. [10]

Социальные нормы определяются многообразием социальной жизни, любое направление человеческой деятельности регулируется ими. Различные виды социальных норм можно классифицировать по следующим критериям:

          - по масштабам распространения - общечеловеческие, национальные, социально-групповые, организационные;

          - по функциям - ориентирующие, регламентирующие, контролирующие, поощряющие, запрещающие и карающие;

          - по степени нарастания строгости - привычки, обычаи, манеры, традиции, законы, табу. Нарушение обычаев или традиций в современном обществе не считается преступлением и не осуждается строго. Строгую ответственность человек несет за нарушение законов. [12]

          Таким образом, социальные нормы выполняют в обществе очень важные функции:

          - регулируют общий ход социализации;

          - интегрируют индивидов в группы, а группы - в общество;

          - контролируют отклоняющееся поведение;

          - служат образцами, эталонами поведения.[11]

Отклонение от норм наказывается при помощи санкций.

Для того чтобы оперативно реагировать на действия людей, выражая свое отношение к ним, общество создало систему социальных санкций.

Санкции - это реакции общества на действия индивида. Появление системы социальных санкций, как и норм, не было случайным. Если нормы создаются с целью защиты ценностей общества, то санкции призваны охранять и укреплять систему социальных норм. Если норма не подкрепляется санкцией, она перестает действовать. Тем самым три элемента - ценности, нормы и санкции - образуют единую цепь социального контроля. В этой цепи санкциям отведена роль инструмента, с помощью которого индивид сначала знакомится с нормой, а затем осознает ценности. Санкции бывают разных видов. Среди них можно выделить позитивные и негативные, формальные и неформальные.

          - Позитивные санкции - это одобрение, похвала, признание, поощрение, слава, почет, которыми окружающие награждают тех, кто действует в рамках принятых в обществе норм. Поощряются не только выдающиеся действия людей, но и добросовестное отношение к профессиональным обязанностям, многолетний безукоризненный труд и инициатива, в результате которой организация получила прибыль, оказание помощи тем, кто в ней нуждается. В каждом виде деятельности существуют свои поощрения;

          - Негативные санкции - осуждающие или наказующие действия общества в отношении тех индивидов, которые нарушают принятые в обществе нормы. К числу негативных санкций относятся порицание, недовольство окружающих, осуждение, выговор, критика, штраф, а также более строгие действия – заключение под стражу, лишение свободы или конфискация имущества. Угроза применения негативных санкций более действенная, чем ожидание поощрения. В то же время общество стремится к тому, чтобы негативные санкции не столько карали, сколько предотвращали нарушения норм, были упреждающими, а не опаздывающими;

          - Формальные санкции исходят от официальных организаций - правительства или администрации учреждений, которые в своих действиях руководствуются официально принятыми документами, инструкциями, законами и указами.

          - Неформальные санкции исходят от тех людей, которые нас окружают: знакомых, друзей, родителей, коллег по работе, однокурсников, прохожих. Формальные и неформальные санкции также могут быть:

          - Материальными - подарок или штраф, премия или конфискация имущества;

          - Моральными - награждение грамотой или почетным званием, недоброжелательный отзыв или злая шутка, выговор.

Для того чтобы санкции были действенными и укрепляли социальные нормы, необходимо, чтобы они отвечали ряду требований: