Реализация судебной защиты социальных прав граждан

Междисциплинарный курс

«Реализация судебной защиты социальных прав граждан»

Вариант 9.

 

СОДЕРЖАНИЕ

 

1. Защита социальных прав граждан

2. Задание

3. Задача

Список использованной литературы

 

 

1. Защита  социальных прав граждан

 

 

В Конституции РФ четко сформулированы права человека в сфере труда применительно к рыночным отношениям. Основной упор сделан на закреплении свободы труда, его надлежащих условий и права человека свободно распоряжаться своим трудом. Такое содержание прав в сфере труда объективно обусловлено изменением роли государства, которое перестало быть единственным собственником средств производства, не может вследствие этого быть, как раньше, и единственным работодателем, гарантом, обеспечивающим получением каждым работы.

Права в сфере труда включают и право на отдых. Государство посредством закона устанавливает разумную продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемые ежегодные отпуска.

Социальное развитие общества в значительной степени зависит от статуса первичной ячейки общества - семьи, защищенности материнства и детства. В К. РФ закреплена общая норма о том, что они находятся под защитой государства (ч. 1 ст. 38). Тут же определены взаимные права родителей и детей (ч. 2 ст. 38. К РФ). Забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей. Трудоспособные дети, достигшие 18 лет, должны заботится о нетрудоспособных родителях (ч. 3 ст. 38. К РФ).

К числу таких прав относится, и право на социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст.39 К. РФ).

Конституционно закрепляется право на жилище (ст. 40 К. РФ). Оно включает: защиту жилища, в силу которой никто не может быть произвольно лишен жилища; поощрение органами государственной власти и органами МСУ жилищного строительства и создание условий для него; бесплатное или за доступную плату предоставление жилища малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в нем, из государственных, муниципальных жилищных фондов.

Право на охрану здоровья и медицинскую помощь (ст.41 К. РФ) предполагает бесплатность последней в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов и других поступлений.

Каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о её состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическими правонарушениями (ст. 42 К. РФ).

Конституционная защита социальных прав граждан – это система мер, направленных на предупреждение социально-рисковых ситуаций, а также смягчение ликвидацию их последствий. Эффективная конституционная защита предполагает проведение политики, адекватно реагирующей на социальное самочувствие людей, способной улавливать рост социального недовольства и социальной напряжённости, предупреждать возможные конфликты и радикальные формы протеста. Организационно-правовые формы защиты социальных прав – это закреплённый в правовых нормах, способ организации и осуществления конституционной защиты, характеризующийся особыми основаниями её предоставления, спецификой субъектного состава возникающих отношений, а также степенью и методами правовой регламентации на различных уровнях правотворчества и другими существенными признаками. Государственная защита социальных прав и свобод граждан – это деятельность управомоченных государственных органов о должностных лиц по соблюдению, обеспечению и охране социальных прав и свобод граждан. Обязанность по защите социальных прав граждан призваны выполнять как Российская Федерация, так и все входящие в неё субъекты, органы государственной власти и органы местного самоуправления, а также законно действующие в стране общественные объединения. Особая роль в защите социальных прав принадлежит Президенту РФ. Многие вопросы защиты социальных прав граждан разрабатываются и решаются на уровне Правительства РФ и его аппарата. Одним из способов защиты гражданином своих прав является направление жалоб и заявлений в государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения, руководителям предприятий, учреждений, организаций.

Проводимая в современной России социальная политика строится по принципу, когда государство, в основном, ориентируется на гарантированное удовлетворение лишь минимальных базовых потребностей и оказание социальной помощи наиболее уязвимым категориям населения.

К ним относятся:

• граждане (взрослые и дети), являющиеся инвалидами;
• участники Великой Отечественной Войны и приравненные к ним лица, труженики тыла во время Великой Отечественной Войны;
• одинокие пожилые люди и семьи, состоящие из одних пенсионеров (по возрасту, инвалидности и другим основаниям и др.);
• лица без определённого места жительства;
• семьи, имеющие детей-инвалидов до 16 лет;
• семьи, имеющие на попечении сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
• семьи с низким уровнем дохода;
• многодетные семьи, неполные семьи;
• семьи несовершеннолетних родителей;
• молодые, в том числе студенческие семьи;
• матери, находящиеся в отпуске по уходу за ребёнком;

беременные женщины и кормящие матери;

• дети, осиротевшие или оставшиеся без попечения родителей;
• безнадзорные дети и подростки;
• разводящиеся семьи.

Государство реализует политику защиты социальных прав населения через социальные программы и систему социального обслуживания населения (через сеть учреждений).

Особую роль в защите прав и свобод от нарушения органами государственной власти и органами местного самоуправления, а так же другими лицами играют органы судебной власти. Конституция РФ, предписав, что права и свободы человека и гражданина определяют смысл, содержание законов, деятельность законодательной, исполнительной власти, местного самоуправления, одновременно установила способ обеспечения этих прав и свобод – правосудие.

Правосудие – деятельность суда, осуществляемая в предусмотренном процессуальным законом порядке и заключающаяся в рассмотрении и разрешении конфликтов, связанных с действительным или предполагаемым нарушением трудовых, семейных норм права. Суд является гарантом прав личности. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод (ст. 46 ч. 1 К. РФ). Право на судебную защиту каждого означает, что им обладает любое лицо независимо от гражданства. Гарантия судебной защиты означает, с одной стороны, право каждого подать жалобу в соответствующий суд и, с другой стороны обязанность последнего рассмотреть эту жалобу и принять по ней законное, справедливое и обоснованное решение

Суд является гарантом прав личности. Конституционное право граждан на судебную защиту включает в себя два вида правомочий: материальное содержание анализируемого права и процессуальное содержание. Правом на обращение в Конституционный Суд с индивидуальной или коллективной жалобой обладают граждане, чьи права нарушаются законом. Право на обжалование в Конституционный Суд действия или бездействия, решения органов и должностных лиц у гражданина возникает тогда, когда нарушены его социальные права и созданы препятствия для осуществления его социальных прав и свобод.

Важное место в защите социальных прав граждан принадлежит Конституционному Суду РФ. Конституцией предусмотрен и орган, который занимается только данной проблемой – Уполномоченный по правам человека. Независимые и беспристрастные Конституционные Суды – необходимое средство для укрепления законности в деятельности государственных органов управления.

Конституция РФ, предписав, что права и свободы человека и гражданина определяют смысл, содержание законов, деятельность законодательной, исполнительной власти, местного самоуправления, одновременно установила способ обеспечения этих прав и свобод – правосудие.

Под государственной защитой прав и свобод понимается направленная на это деятельность всех ветвей государственной власти – законодательной, исполнительной, судебной. Каждая из них, действуя самостоятельно, должна в то же время направлять свои усилия на то, чтобы предоставленные гражданам права и свободы не оставались только на бумаге, а были защищены на деле.

Обратимся к самозащите прав граждан на труд. Гражданский Кодекс РФ допускает самозащиту гражданских прав, устанавливая принцип соразмерности способов самозащиты нарушенных прав (ст. 14 ГК РФ). Трудовое право также фактически разрешает работнику в некоторых случаях самостоятельно предпринимать меры, направленные на осуществление своих законных прав и интересов. Так, например, статья 80 ТК РФ даёт работнику возможность независимо от издания приказа об увольнении прекратить работу по истечении двухнедельного срока предупреждения об увольнении по собственному желанию.

Итак, конституция Российской Федерации предоставляет каждому человеку возможность защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом, и гарантирует своим гражданам государственную защиту прав и свобод - как в судебном, так и в административном порядке. К способам защиты социальных прав граждан Гражданский кодекс относит:

• восстановление положения, существовавшего до нарушения права, а также пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу нарушения;
• признание оспоримой сделки недействительной и применение недействительности ее последствий, применение последствий недействительности ничтожной сделки;
• признание недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления;
• самозащиту прав;
• присуждение к исполнению обязанности в натуре;
• возмещение убытков;
• взыскание неустойки;
• компенсацию морального вреда;
• прекращение или изменение правоотношения;
• неприменение судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону;
• иные способы, предусмотренные законом.

Для защиты и восстановления нарушенных прав и законных интересов граждане могут обращаться:

• в суды общей юрисдикции с жалобой на любые решения и действия (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц и государственных служащих, нарушающих права и свободы граждан - жалоба подается по месту жительства заявителя либо по месту нахождения органа, должностного лица;
• в Конституционный суд Российской Федерации с просьбой признать закон неконституционным и не имеющим силы, если гражданин считает, что его права и свободы нарушены данным законом, примененным в отношении него;
• в органы прокуратуры, которые для восстановления нарушенных прав уполномочены опротестовать незаконные действия и выступить в суде с исковым заявлением в интересах заявителя;
• в любые иные государственные органы и органы самоуправления, в компетенцию которых входит решение поставленных заявителем вопросов;
• к региональному Уполномоченному по правам человека и Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации, одной из основных задач которых является рассмотрение жалоб и обращений граждан на решения или действия государственных органов, органов местного управления, должностных лиц и государственных служащих (за исключением общественных организаций). При условии, что заявитель обжаловал эти решения и действия в административном и судебном порядке, но не согласен с решениями, принятыми по его жалобе.

 

 

2. ЗАДАНИЕ

Составьте исковое заявление от имени Управления Пенсионного Фонда РФ к гр-ну Иванову И.В. о возврате переплаты незаконно полученной федеральной социальной доплаты к пенсии  в размере 3241р.00коп. и гос. пошлины.

 

Ответ:

 

                       Мировому судье судебного участка N __

                   истец: ГУ - Управление Пенсионного

 фонда  РФ N ____ по ____

                     адрес: __________________________

ответчик:  Иванов И.В.

                       адрес: __________________________

 

 

ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ

                о возврате переплаты незаконно полученной федеральной социальной доплаты к пенсии

 

    ГУ УПФ Российской Федерации обращается в суд с иском к Иванову И.В. о взыскании незаконно полученной федеральной социальной доплаты к пенсии и процентов за пользование чужими денежными средствами. 

С декабря 2013 года Иванову И.В. была назначена трудовая пенсия по старости в связи с достижением 60 лет. Так как у Иванова И.В. трудовая пенсия по старости была ниже прожиточного минимума, Управлением ПФ РФ было вынесено решение об установлении федеральной социальной доплаты к пенсии с 01 января 2014 года. Управление ПФ РФ информировало граждан, которым с 1 января 2014 года будет установлена федеральная социальная доплата к пенсии, путём вручения им уведомлений, о праве на установление федеральной социальной доплаты к пенсии, в которых было указано, что федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается неработающему пенсионеру. Обязанность, установленную пунктом 12 статьи 12.1 Закона № 178-ФЗ, по безотлагательному представлению в Управление ПФ РФ сведений о наступлении обстоятельств, влекущих за собой прекращение выплаты федеральной социальной доплаты к пенсии, Ивановым И.В. была не исполнена, то есть Иванов И.В. не сообщил своевременно в Управление о факте устройства на работу. В результате своих неправомерных действий Иванов И.В. незаконно получил федеральную социальную доплату к пенсии за период с 23 октября 2013 года по 13 марта 2014 года в размере 3 241 рубль 00 копеек.

В связи с этим и в соответствии со статьями 12, 56, 194-198, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации

                             ПРОСИМ:

Взыскать с Иванова И.В. в пользу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации сумму незаконно полученной федеральной социальной доплаты к пенсии в размере 3 241 рублей 00 копеек, проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 610 рубля 64 копейки, расходы по уплате государственной пошлины в размере 400 рублей, всего взыскать 4 251 (четыре тысячи двести пятьдесят один) рубль 64 копейки.