Преступность как социальная проблема

1.Преступность как социальная проблема. 

     Преступление - виновное, противоправное, общественно опасное уголовно наказуемое деяние, наиболее опасный и тяжелый вид нарушения норм права. Преступление наносит личности, обществу, государству большой урон, поскольку посягает на наиболее значимые интересы, охраняемые уголовным законом. Перечень преступных деяний, данный в Уголовном кодексе Российской Федерации, вступившем в действие 1 января 1997 г., является исчерпывающим и не подлежит расширительному толкованию.

    Предметом  преступления не могут быть  мысли, настроения, побуждения, внутренний  мир человека в целом. Таковым  является поведение человека, основанное  на духовных качествах индивида. Но эти духовные основания  в уголовном праве рассматриваются  в единстве с действиями. Только активное действие или пассивное бездействие как проявление поведения человека может рассматриваться как преступление. В ст.14 УК РФ «понятие преступления» преступлением признается виновно совершенное общественно опасное деяние. Не является преступлением действие ( бездействие), формально содержащее признаки какого-либо деяния, предусмотренного УК РФ, но в силу малозначительности не предъявляющее общественной опасности. В основе каждой из двух форм преступного поведения- действия и бездействия – сознание и воля человека. Если индивид действует против своей воли, не контролирует совершенное действие, то такое действие не может служить основанием привлечения его к уголовной ответственности. Действие как одна из форм преступного поведения имеет сложный характер и выражается в уголовном законе понятиями « участие», « злоупотребление», «хищение», « уклонение» и т.д.

   Под общественной  опасностью понимают объективное,  свойство деяний, влекущих ущерб,  вредные, запрещенные действия, негативно сказывающиеся на содержании общественных отношений. Общественная опасность деяния определяется многими критериями: количественным, качественным, мотивационным и др. Например, размер ущерба, нанесенного преступлением, его характер, способ совершения преступления ( насилие или ненасилие, группа лиц или отдельный индивид и т.п.), мотив побуждения, время и обстановка совершения деяний ( мирное или военное время, чрезвычайное положение и т.п.)- определители общественно опасного деяния. В целом характер общественной опасности является качественной составляющей преступления, а степень ее – количественным показателем, который позволяет дифференцировать преступления на простые, с отягчающими и со смягчающими обстоятельствами. Кроме того, разделяют степень общественной опасности. При решении вопросов об уголовной ответственности принципом является приоритет деяния уголовного права, а не личность преступника. Если лицо или совершенное им деяние перестало быть общественно опасным, то это лицо может быть освобождено от уголовной ответственности.

   Классификация  преступлений производится в  зависимости от характера и  степени общественной опасности  деяния. По этому критерию преступления  подразделяются на преступления небольшой тяжести (умышленные и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное УК РФ, не превышает пяти лет лишения свободы), тяжкие преступления ( умышленные и неосторожные деяния, за совершение которых предусмотрено наказание в  виде лишения свободы на срок свыше десяти лет или более строгое наказание) и особо тяжкие преступления. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

2.Организованная преступность -

крупные криминальные организации, построенные по бюрократическому принципу и поставляющие обществу нелегальные  товары и услуги. Такая форма преступности обычно возникает, когда государство объявляет преступным определенные виды деятельности – проституцию, наркоторговлю, порнографию, биржевые спекуляции, ростовщичество, в которых заинтересованы многие граждане и за которые они готовы платить. К признакам организованной преступности(отечественные криминологи позаимствовали их у американских специалистов) относятся следующие:

   1)два или более человек, организовались для совершения преступлений материально-корыстной направленности;

   2)иерархия внутри группы, определенные нормы поведения, чаще всего жесткие. Выполнение отдельными элементами структуры охранительных функций разведки и контрразведки, с тем чтобы эта структура могла выжить;

   3)своя  материально-техническая база, куда  входят денежные средства, автотранспорт, средства связи и вооружение;

   4)наличие  каналов для отмывания денег;

   5)наличие  признаков коррупции, связи с  представителями органов власти  и управления, которые либо действуют,  либо бездействуют в интересах  данной группировки;

   6)раздел  сфер влияния между отдельными  группами либо по территориальному, либо по отраслевому признаку.

   На Западе организованная преступная деятельность в основном осуществлялась сицилийско-итальянским «синдикатом», получившим название «мафия» или «коза ностра». Эту группировку можно представить в виде обширной системы или конфедерации региональных группировок, координируемых «комитетом», состоящим из глав наиболее влиятельных преступных «семей».Мафия нажила огромные состояния на торговле наркотиками и биржевых спекуляциях, в индустрии развлечений, в строительстве, грузовых перевозках, торговле автомобилями, вывозе мусора, удалении токсичных отходов, в банковской и страховой деятельности, а также в махинациях с акциями и т.п. 
 
 
 

     
 
 

3.Уголовная преступность. 

  Наибольшую  социальную опасность представляют  уголовные преступления. Они классифицируются  по видам: 

- особо опасные  государственные преступления;

- бандитизм;

- нарушение правил безопасности движения и эксплуатации транспорта;

- изготовление и сбыт поддельных денег или ценных бумаг;

- нарушение  правил о валютных операциях;

- хищение государственного  или общественного имущества;

- умышленное  убийство, убийство при превышении  пределов необходимой обороны,  неосторожное убийство;

- умышленное тяжкое телесное повреждение;

- преступления, связанные с венерическими заболеваниями  или СПИДом, изнасилование;

- злостное уклонение  от уплаты алиментов или от  содержания детей;

- нарушения  правил охраны труда и безопасного  производства работ;

- преступления  против личной собственности  граждан; 

- спекуляция, злоупотребления  в сфере обслуживания населения;

- изготовление  и хранение спиртных напитков  домашней выработки;

- должностные  преступления;

- сопротивление  работнику милиции или народному дружиннику, хулиганство;

- вовлечение  несовершеннолетних в преступную  деятельность;

- угон автотранспортных  средств;

- преступления, связанные с наркотиками, воинские  преступления, прочие преступления, требующие дознания и следствия.

 Общим показателем уровня преступности является число зарегистрированных преступлений. В нашей стране оно увеличилось с 835 тысяч в 1976г. до 2756 тысяч в 1995 г., т.е на 330%. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

4.Хозяйственная преступность. 

  Невосполнимый  ущерб экономике страны наносят  должностные и так называемые хозяйственные и финансовые преступления. Систематические уклонения от уплаты налогов, криминальные сделки по перераспределению сырья и материалов из государственных и частных предприятий, крупномасштабные банковские аферы становятся обычным делом. Одним из проявлений такой преступности выступает создание «финансовых пирамид». В 2000 г. статистики подсчитали, что от российских «пирамид» пострадало больше людей, чем их было занято на постройке египетских. К наиболее распространенным видам хозяйственных и должностных относятся: хищение, получение взятки, другие должностные преступления, нарушения правил охраны труда и безопасного производства работ, нарушения правил безопасности движения и эксплуатации транспорта. Сильным криминогенным фактором стал «чеченский синдром»: выделенные на военные операции и восстановление хозяйства  государственные средства перетекают в частные руки, служат обогащению нефтебаронов. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

5.Корыстная преступность. 
 

  Корыстная  преступность совершается с целью материального обогащения путем завладения чужим имуществом( собственностью, недвижимостью, деньгами, банковскими счетами) либо преимуществами( устранение с высокой должности одного человека ради освобождения места другого). К проявлениям корыстной преступности, темпы прироста которой в России в 90-е годы оставались очень высокими( до 10-15% и более в год), относятся такие деяния, как фиктивные хозяйственные операции, создание лжепредприятий, махинации с ценными бумагами, незаконная эмиссия ценных бумаг, хищения путем внедрения в телекоммуникационные и компьютерные сети банков, промышленный  шпионаж, посягательства на интеллектуальную собственность, нарушения патентных прав, нецелевое использование кредитов и т.д.

  В современной  российской преступности наблюдается усиление корыстной направленности. « Идет процесс относительного вытеснения из сферы корыстной преступности примитивного уголовного типа интеллектуальным и предприимчивым преступником, с новыми, более изощренными способами и формами преступной деятельности и отвергающим старую воровскую мораль. Продолжается усиление криминальной направленности в коммерции. Многие предприниматели, имеющие опыт деятельности в подпольном бизнесе и теневой экономике, где конфликты интересов не могли разрешаться правовыми методами, привнесли его в легальные экономические отношения».

  Характерная  примета корыстных и хозяйственных  преступлений новой России- появление  так называемых заказных убийств  и особой профессии- киллеров. Киллеры – профессиональные наемные убийцы. Они действуют в одиночку или группами. Их промысел- заказные убийства.

  Ситуация  с заказными убийствами резко  обострилась в начале 90-х годов.  Коммерческие структуры активно  разворачивали свою промышленно-  финансовую деятельность, расширялась сфера банков, частные фирмы увеличивали объемы торговли, сливаясь в крупные инвестиционно- финансовые компании. Параллельно  стремительно набирает силу криминальный мир, ища слабые звенья в промышленно – финансовых структурах частного и государственного сектора для контроля и влияния в своих интересах. Кто – то не выдерживал и коррумпировался с криминальными структурами. Протестующих, сопротивляющихся ждала «разборка», а в некоторых случаях- физическое уничтожение киллерами.

  Корыстная  преступность может принимать  внешне вполне мирные формы.  К примеру, в Тамани( Краснодарский  край) каждый год трудятся десятки  « черных археологов» - самодеятельных  кладоискателей, иногда обладающих  профессиональными навыками, а часто  их не имеющих и не числящихся ни в какой организации. Старинные монеты, украшения, драгоценности двухтысячелетней давности, стоящие от 10 до 100 тысяч дол., продаются на черном рынке. Большинство « черных археологов» передвигаются по Таманскому полуострову на велосипеде, их главное орудие- металлоискатель, способный обнаружить  клад на глубине до 70 м. Некоторые занимаются своим промыслом много лет. Милиция справиться с ними не в силах. Главный центр- античная Фанагория. На следующий день после ухода с раскопок ученых там появляются сотни любителей с лопатами, варварски разрушающих бесценные культурные памятники ради наживы. Милиция и ФСБ изымают у « черных археологов» множество антикварных ценностей, сдают в музеи. К сожалению, там археологические находки зачастую погибают из-за отсутствия у музеев средств и возможностей создать хорошие условия для их хранения. Государство не выделяет деньги, старинные шлемы и мечи быстро окисляются. Такого не происходит у торговцев антиквариатов, которые тщательно ухаживают за своим товаром, а потом продают его за границу и частным коллекционерам. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

6.Политическая преступность.

  Политическая преступность- злоупотребления властей против своего народа в политических целях или устранение политических соперников, видных политических деятелей и других акций, влияющие на расстановку политических сил и политический климат в обществе. Против политических противников организуются террористические акты, заказные убийства, иные насильственные посягательства. Подобные приемы использовались не только в советское, но и в постсоветское время, когда существующий режим боролся за укрепление своей власти.

  К политической  преступности надо относить убийства  депутатов и других государственных  должностных лиц, военные авантюры  и  межнациональные конфликты, развязанные или поощряемые властями; манипулирование голосами избирателей, их подкуп, незаконное финансирование избирательных компаний, сбор компромата на конкурентов, подкуп журналистов, использование « грязных» избирательных технологий и т.д. Закономерность такова, что от одних выборов к другим, от начала к концу 90-х годов уровень политической преступности в стране возрастал.

  К примерам  политической преступности специалисты  относят также организацию закрытых  аукционов, затягивание принятия законов о государственной службе, о борьбе с коррупцией, организованной преступностью и с легализацией противоправно нажитых средств; слабый контроль за деятельностью коммерческих банков и финансовых компаний, безнаказанное прокручивание бюджетных денег в коммерческих банках , организация валютных потрясений. Эти и другие факты нельзя рассматривать как результат ошибок и недоработок федеральных или региональных властей и др. Они явились результатом должностных злоупотреблений лиц, наделенных высокими полномочиями.

   Основным  и самым страшным для общества  проявлением политической преступности  выступает сращивание государственного  аппарата с организованной преступностью.  Государственные служащие, чиновники не просто берут взятки за принятие выгодного преступникам решения, а находятся на их содержании, т.е. регулярно оплачиваются после выполнения того или иного заказа. Российская организованная преступность сформировала собственное лобби в Госдуме и до сих пор успешно противостояла принятию закона о борьбе с организованной преступностью. Борьба с такого рода преступностью становится бесполезной, поскольку госаппарат и часть депутатского корпуса заинтересован в ее существовании.