Государство как институт и регулятор социальных отношений

Государство как институт  и регулятор социальных отношений.

    Социальный  институт - совокупность норм, предписаний  и требований, связанных с определенной организационной структурой, посредством  которых общество контролирует и  регулирует деятельность людей в  наиболее важных сферах общественной жизни.

    Различают 4 сферы жизнедеятельности общества, в каждую из которых входят различные  общественные институты и возникают  различные общественные отношения.

    Общественные  отношения — это многообразные  связи между группами, классами, нациями в процессе социальной, экономической, политической и духовной деятельности. Эти связи должны быть устойчиво  повторяющимися, формальными, затрагивающими важные стороны жизни.

    Сферы жизнедеятельности общества:

• Экономическая — отношения в процессе производства. Институты, относящиеся к экономической сфере: частная собственность, рынок и рыночная конкуренция.
• Социальная — отношения между различными социальными и возрастными группами; деятельность по обеспечению социальной гарантии. Институты, относящиеся к социальной сфере: коммунальные службы, образование, система здравоохранения, система социального обеспечения, предприятия связи, предприятия досуга.
• Политическая — отношения между гражданским обществом и государством, между государством и политическими партиями. Институты, относящиеся к политической сфере: государство, парламент, правительство, судебная система, политические партии, СМИ.
• Духовная — отношения, возникающие в процессе создания духовных ценностей, их сохранения, распространения, потребления. Институты, относящиеся к духовной сфере: учреждения системы образования, науки, театры, музеи.

    Государство отличается от других организаций, входящих в политическую систему общества, рядом существенных признаков: 

    1. Государство в пределах своих  территориальных границ выступает  в качестве единственного официального  представителя всего общества, всего  населения. 

    2. Государство – единственный носитель  суверенной власти. 

    3. Государство издает законы и  подзаконные акты, обладающие юридической  силой и содержащие нормы права. 

    Те  или иные общественные объединения  могут принимать решения, обязательные для их внутриорганизационных подразделений, тогда как нормативные акты государства  обязательны для всех государственных  и муниципальных органов, общественных объединений, частных организаций, должностных лиц и граждан.

    4.  Государство есть сложный механизм (аппарат) управления обществом,  разносторонними социальными сферами  и процессами, представляющий собой  систему государственных органов и соответствующих материальных средств (вещественных придатков), необходимых для выполнения его задач и функций. 

    Функционирование  этого специально созданного государственного механизма, этой своеобразной отлаженной «машины» предполагает наличие особого  слоя лиц – государственных служащих, основное назначение которых, с учетом сложившегося в классовом обществе разделения труда, в том только и  состоит, чтобы управлять. 

    5. Государство – единственная в  политической системе организация,  которая располагает правоохранительными  органами (судом, прокуратурой, полицией  и т. д.), специально призванными  стоять на страже законности  и правопорядка. 

    6. Только государство располагает  вооруженными силами и органами  безопасности, обеспечивающими его  оборону, суверенитет, территориальную  целостность и безопасность. 

    7. Один из важнейших признаков  государства, так или иначе  соприкасающийся со всеми рассмотренными  выше и обобщающий некоторые  из них, – это тесная связь  государства с правом, представляющим  собой государственный регулятор  общественных отношений. Трудно  найти в истории пример, когда  бы государство могло обходиться  без права, а право – без  государства. 

    Взятые  в совокупности отмеченные признаки государства объясняют его особое место и ведущую роль в политической системе общества. Вполне понятно, что  в разные исторические эпохи, в различных  социально-экономических условиях указанные признаки государства  отличались как конкретным внутренним содержанием, так и своим внешним  проявлением. 

    В современных условиях российскому  государству принадлежит первостепенная роль в утверждении демократии и  свободы, стабильности и гражданского мира, согласия и сотрудничества народов  страны, в продолжении реформ и переходе к цивилизованному обществу.

    Успешное  претворение этих целей в жизнь  неразрывно связано с осуществлением задач укрепления государства, обеспечения  действенности всех институтов государственной  власти в России, наведения правопорядка в самой власти и в стране.