МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И 
НАУКИ
ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ 
УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО 
ОБРАЗОВАНИЯ
 
КРЫМСКИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
ИМЕНИ В.И.ВЕРНАДСКОГО
ФАКУЛЬТЕТ «УПРАВЛЕНИЕ»
 
 
 
 
 
 
РЕФЕРАТ
на тему: «Развитие АПК в системе 
производственной безопасности АРК»
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Выполнил студент 6 курса
Специальности «менеджмент»
Группы МИД-241о
Сироткин Е.Н.
Проверил: к.э.н. доцент Подсолонко 
В.А
 
 
 
 
 
 
 
Симферополь, 2015
Содержание:
          
  ВВЕДЕНИЕ  | 
  3  | 
|   | 
    | 
1) Основание для выполнения 
  темы и обоснование инновационности темы;                                                                                                                    
   | 
  4  | 
2) Объект и предмет исследования, 
  проблемная ситуация и устранения проблемной 
  ситуации;  | 
  5  | 
|   | 
    | 
3) Цель исследования, технология, 
  решаемые задачи для достижения цели;  | 
  7  | 
| 
     
  Заключение  
  Список использованной литературы 
   | 
  
     
  11 
  13  | 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
ВВЕДЕНИЕ
Проблемы развития российского 
АПК, требующие комплексного, системного 
решения множества производственно-экономических, 
организационных, эколого-экономических, 
социальных и правовых вопросов, сложны 
и многогранны. Вместе с тем, при всем многообразии 
освещаемых в отечественной экономической 
литературе проблем развития АПК они в 
подавляющем большинстве затрагивают 
отдельные стороны функционирования агропромышленного 
производства, в них недостаточно уделяется 
внимание теории и практике функционирования 
аграрного сектора экономики в целом, 
с учетом специфических особенностей 
и тенденций его формирования и развития 
в изменившихся условиях хозяйствования, 
а также как приоритетному объекту государственного 
регулирования.
Недостаточно разработан и 
не апробирован на практике комплекс вопросов, 
охватывающий регулирование АПК, включая 
взаимоотношения государства с субъектами 
аграрного рынка, государственное регулирование 
спроса и предложения товаров на продовольственном 
рынке, бюджетное финансирование сельского 
хозяйства, государственную поддержку 
производителей сельскохозяйственной 
продукции, содействие государства развитию 
производственной и рыночной инфраструктуры, 
мер ценового, налогового и финансового 
регулирования агропромышленного производства 
и др. Требуют освещения вопросы оптимального 
соотношения государственного и негосударственного 
регулирования аграрных рынков, формирования 
финансовых механизмов и инструментов 
продовольственных рынков, информационного 
обеспечения продовольственного рынка 
и рынка ресурсов в АПК.
 
 
 
 
 
1. Основание для выполнения темы 
и обоснование инновационности темы;
Агропромышленный комплекс 
- является важной сферой государства, 
а в данных сложившихся 
обстоятельствах должна произойти  
техническая и социальная революция, связанная 
с формированием и развитием агропромышленного 
комплекса. Развитию аграрного сектора 
экономики способствует научно-техническая 
революция, а позитивные изменения связаны, 
прежде всего, с отсутствием конкуренции 
из-за продовольственного эмбарго. 
Россия всегда 
славилась своими реальными успехами 
в сельском хозяйстве, а в начале двадцатого 
века даже занимала первое место по объему 
производства сельскохозяйственной продукции 
на тот момент времени. Данная отрасль 
всегда, являлась, очень важной, это понимают 
все, кто хоть как-то следит за ситуацией 
в нашей стране. Но с далекого 1991 года  наблюдался 
огромный спад объемов производства сельского 
хозяйства, так как люди не очень-то хотели 
вступать в колхозы, которые тогда организовывала 
советская власть. Сельское 
хозяйство находится в упадке и сейчас, 
хоть и в последнее время на материковой 
части России наблюдается небольшой рост 
сельского хозяйства, но и эти с подвижки 
нуждаются в инновациях. В частности Крыму 
инновации нужны во всей сфере АПК, так 
как старые колхозы либо разрушены, либо 
функционируют частично и то на том оборудование, 
которое сохранилось с советских времен. 
Для возрождения АПК нужны: инвестиции, 
реформы и свежие идеи и это понимает и наше правительство, 
уже  с 01.01.2015 действует свободная экономическая 
зона в Крыму на 25 лет.
 
 
 
 
2. Объект и предмет исследования, 
проблемная ситуация и устранения проблемной 
ситуации;
Производство продуктов питания 
является непрерывным процессом: это никак  
нельзя остановить во времени, ни в пространстве. 
В нынешних условиях экономической ситуации, 
основная часть продукции не производилась, 
а закупалась на продовольственных рынках.
Основой продовольственного 
рынка выступает сельскохозяйственное 
производство. Такое производство является 
основной составляющей АПК государства. 
Существенное его отличие от большинства 
секторов экономики заключается в том, 
что по сравнению с ними оно менее эффективно. 
Вложения приносят небольшую прибыль. 
Поэтому сельское хозяйство, которая получает 
низкие доходы, не в состоянии участвовать  
на равных в межотраслевой конкуренции 
без поддержки из “вне”.
Отличии сельского хозяйства 
это, конечно же: консервативность и неэластичность, 
неадекватность реагирования на условия 
и рыночные требования. Допустим, если 
повышается спрос на сельхозпродукцию, 
сельскохозяйственное производство с 
его особенностями исключает возможность 
немедленного реагирования и увеличения 
выпуска продукции. Также имеется ряд 
ограничений по увеличению роста темпов 
сельхозпроизводства. Нельзя сразу же, 
в огромных размерах  увеличить площадь 
обрабатываемых земель, даже если увеличиваются 
инвестиции. Это связано в первую очередь, 
естественной ограниченностью сельскохозяйственных 
угодий. Масштабность решения проблемы 
обеспечения продовольственной безопасности, 
затрагивает абсолютно все сферы агропромышленного 
комплекса и интересы населения в целом.
Проблемы отрасли:
·    слабое развитие 
перерабатывающих отраслей АПК и производственной 
инфраструктуры комплекса;
·    разрушение 
материально-технической базы (старение 
машинно-тракторного парка, разрушение 
животноводческих комплексов);
·    высокий 
уровень самозанятости сельского населения 
в личных подсобных хозяйствах в ущерб 
более производительным формам ведения 
хозяйства;
·    рост цен на энергоресурсы 
и ГСМ;
·    деградация земельных ресурсов;
 
Преимущества отрасли:
1. большие площади сельскохозяйственных 
земель;
2. имеются возможности 
производства экологически чистых 
продуктов;
3. наличие трудовых ресурсов;
4. благоприятные климатические 
условия.
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
3. Цель исследования, технология, 
решаемые задачи для достижения цели;
Сельское хозяйство является 
неотъемлемой основой агропромышленного 
комплекса государства. В последние годы 
в аграрной сфере удалось переломить ситуацию 
к лучшему, обеспечивающий заметный рост 
производства продукции. Заметно активизировался 
инвестиционный процесс, также набирает 
обороты техническое перевооружение сельского 
хозяйства. Но это все наблюдается на материковой 
части России, в Крыму же сельское хозяйство 
отстает по развитию в 2-3 раза от материковой 
части России, так что тут вытекают другие 
проблемы и предложения. 
Основные сферы АПК:
1) непосредственное производство 
сельскохозяйственной продукции;
2) отрасли промышленности, 
поставляющие сельскому хозяйству 
технику, материалы, энергетические 
ресурсы, обеспечивающие научную 
информацию;
3) отрасли по переработке, 
хранению, транспортировке и реализации 
сельскохозяйственной продукции;
4) пищевая промышленность.
 
От состояния агропромышленного 
комплекса во многом зависит развитие 
экономики страны, ее национальная безопасность, 
жизненный уровень населения.
 
 
Научно–технический прогресс 
является единственной реальной основой 
эффективных социально-экономических 
преобразований как на макроуровне, так 
и на микро, подтверждающаяся на Мировом 
опыте. Однако в России недооценивают 
научную и внедренческую сферу АПК, что, 
к сожалению, приводит к полному застою 
развитии науки и техники; теряется авторитет 
аграрной науки, не востребованность производимой 
научно-технической продукции; существенно 
замедляется темп научно-технического 
прогресса в отраслях АПК.
В этой ситуации, необходима 
бюджетная поддержка сельского хозяйства. 
Из опыта  развитых стран, в которых 
сложилась эффективная многоканальная 
система господдержки, и ее уровень значительно 
выше, чем в нашей стране. Размер бюджетной 
поддержки определяют два фактора – потребность 
в ней аграрного сектора и возможность 
экономики страны.
Поддержка развития сельскохозяйственного 
производства – объективная потребность 
в целях устойчивого функционирования 
АПК. В связи с тем, что проблема значима 
и актуальна, возникает необходимость 
оперативного отслеживания так называемых 
“проблемных” налогоплательщиков, которые 
нерационально используют бюджетные средства
Таким образом, применение оперативных 
и стратегических методов налогового 
контроля сельскохозяйственной отрасли, 
безусловно, позволит поддержать сельскохозяйственных 
товаропроизводителей и создать для них 
благоприятные условия работы.
 
Помимо инвестиции нужны и инновации: 
Примеры инноваций:
Селекционно-генетические 
инновации – специфический тип нововведений, 
присущий только аграрной сфере. К ним 
относятся как фундаментальные, так и 
прикладные исследования. Например, Российская 
академия сельскохозяйственных наук проводит 
исследования по расширению генофонда 
растений и его эффективному использованию 
в селекции сельскохозяйственных культур.
+ Устойчивый генофонд 
растений, позволяющий подстраивать 
по данные климатические условия 
и временной цикл роста. 
- Риски в области селекционно-генетических 
инноваций возникают как неизбежное 
следствие объективно существующей неполноты знаний 
генетиков и селекционеров.
Производственно-технологические 
инновации – это нововведения, которые, будучи 
результатами научных, в том числе селекционно-генетических 
разработок, находят свое практическое 
применение в производстве новых видов сельскохозяйственной 
и продовольственной продукции или обеспечивают 
существенное улучшение качества традиционной 
продукции. К этому же типу инноваций 
следует относить принципиально новые технологии проведения сельскохозяйственных 
работ, применение новых методов содержания 
скота, технологии хранения и переработки 
сельскохозяйственного сырья, которые 
обеспечивают повышение и сохранение 
биологически ценных качеств продукции, 
снижение ее ресурсоемкости. 
 
+ применение новых методов содержания 
скота, технологии хранения и переработки 
сельскохозяйственного сырья и т.д.,
 
- В производственно-технологических 
инновациях порождают: удорожание 
оборудования и материалов, связанных 
с освоением новых технологий; недостаточное 
качество инвестиционных проектов; неблагоприятное 
изменение рыночной конъюнктуры для вновь 
осваиваемой продукции; ухудшение в процессе 
реализации проекта условий его финансирования 
и другие подобные факты.
Хранение и переработка 
сельскохозяйственной продукции. Общая цель этого направления 
инноваций – создание технологических 
систем хранения и переработки сельскохозяйственного 
сырья при производстве экологически 
безопасных конкурентоспособных пищевых 
продуктов общего и специального назначения.
Экономико-социо-экологические 
инновации – нововведения в системах экономических 
и социальных отношений, в регулировании 
производства и рынка, в комплексном развитии 
сельских территорий, а также новые методы 
решения экологических проблем.
 
В сфере организационно-управленческих 
инноваций существуют следующие источники 
рисков: недостаток (неполнота или отсутствие) 
необходимой законодательной базы, неразвитость 
рыночной инфраструктуры, в частности, 
информационных систем; инфляция; общая 
экономическая нестабильность.
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Агропромышленный комплекс, 
являясь составной частью экономики страны, 
подчиняется общим законам экономического 
развития и в то же время отличается специфическими 
чертами, обусловленными высокой социальной 
значимостью производимой продукции.
Трансформация аграрного 
сектора экономики, проведенная без глубокого 
научного обоснования и в достаточно сжатый 
период, обусловила возникновение ряда 
проблем перманентного характера как 
на макро-, так и на микроуровне функционирования 
АПК.
Помимо общеэкономических 
проблем (нестабильность в финансовом 
отношении, отсутствие законодательных 
гарантий в различных областях деятельности 
и т.п.), агропромышленному комплексу страны 
присущи особые, специфические проблемы, 
обусловленные несовершенством производственно-экономических 
отношений в агропродовольственной сфере.
Сельскохозяйственное производство 
предприятий всех форм собствен-ности 
и хозяйствования будет развиваться успешно, 
если исполнительная и законодательная 
власть на федеральном и региональном 
уровнях приложит свои усилия на решение 
следующих неотложных задач:
улучшение финансового положения 
сельскохозяйственных предприятий, в 
частности, за счет решения проблемы диспаритета 
цен на сельскохозяйственную и промышленную 
продукцию, создания механизма по его 
устранению;
укрепление материально-технической 
базы сельскохозяйственных предприятий;
создание условий для социально-экономического 
развития сельских территорий, устойчивого 
роста производства сельскохозяйственных 
предприятий всех форм собственности;
изменение демографической 
ситуации. Принятие федеральной целевой 
программы заботы о молодежи села;
повышение уровня квалификации 
кадров на селе.
Решение этих задач обеспечит 
устойчивое развитие производства в агропромышленном 
комплексе.
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Список использованной литературы
  - http://www.donland.ru/Default.aspx?pageid=81498
 
  - http://www.mcx.ru/navigation/docfeeder/show/181.htm