Охарактеризуйте понятие «отраслевого природопользования». В чём заключается пути его улучшения?

1. Охарактеризуйте понятие «отраслевого природопользования». В чём заключается пути его улучшения?

           Введение 

     Отраслевое  природопользование – это целенаправленное использование природных, материальных и интеллектуальных ресурсов (по вертикали) при получении конкретной продукции  одновременно в масштабах страны, региона, локальной территории. Отраслевое природопользование также использует методы планирования. Планирование отраслевого  природопользования – это расчет, разработка и установление форм, методов  и ограничений использования  природных ресурсов. Планирование отраслевых программ природопользования идет по министерствам и ведомствам с  обязательной увязкой на региональном и локальном уровнях. Природные  ресурсы являются сырьем для различных  отраслей народного хозяйства. Отрасли  хозяйства используют природные  ресурсы для производства материальных благ, необходимых человеку.

     Существует  целый ряд отраслей производства. Н.Ф. Рей-мерс (1990) выделял 15 отраслей природопользования: 1) энергетика; 2) добывающая промышленность; 3) обрабатывающая промышленность; 4) строительство (промышленное, транспортное, городское, сельское); 5) транспорт; 6) связь; 7) агропромышленный комплекс; 8) лесное хозяйство, промысловое хозяйство на суше; 9) морской промысел и хозяйство; 10) сфера услуг, торговля и коммунальное хозяйство; 11) воспроизводство природных ресурсов и среды жизни (как отрасли экономики); 12) воспроизводство населения и здравоохранение; 13) наука, ее воспроизводство; 14) культура, ее поддержание и воспроизводство; 15) просвещение и специальное профессиональное образование.

     В бывшем Советском Союзе было свыше 50 министерств и Государственных  комитетов, которые осуществляли отраслевое природопользование и производство материальных ресурсов.

     В Российской Федерации 2001-2002 гг. было 24 федеральных министерства: по атомной  энергии; внутренних дел; по делам гражданской  обороны, чрезвычайным ситуациям и  ликвидации последствий стихийных  бедствий; здравоохранения; иностранных  дел; культуры; обороны; образования; по делам федерации, национальной и  миграционной политики; природных ресурсов; промышленности, науки и технологии; путей сообщения; по связи и информации; сельского хозяйства; транспорта; экономического развития и торговли; энергетики. Было шесть государственных комитетов, в т.ч. комитет по рыболовству; по физической культуре, спорту и туризму; по стандартизации и метрологии; по строительству и жилищно-коммунальному комплексу; таможенный комитет. В эти годы было 12 федеральных служб, в т.ч. геодезии и картографии России; железнодорожных войск; земельного кадастра России; по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды; безопасности; охраны; пограничная служба. В этот период существовало восемь российских агентств, в т.ч. авиационно-космическое, боеприпасам, системам управления, судостроению, правительственной связи и информации при Президенте РФ. Функционировали федеральные надзоры России по ядерной и радиационной безопасности, горный и промышленный надзор и другие федеральные органы исполнительной власти. 

      1. Энергетика 

     Энергетика  представляет собой область хозяйства, охватывающую использование энергетических ресурсов, выработку, преобразование, передачу, сохранение (в том числе  экономию) и использование различных  видов энергии. Энергетика – один из видов природопользования. В перспективе  технически возможный объем получения  энергии практически неограничен. Однако энергетика имеет существенное ограничение по термодинамическим (тепловым) лимитам биосферы. Размеры  этих ограничений равны количеству энергии усваиваемому живыми организмами биосферы в совокупности с другими энергетическими процессами, идущими на поверхности Земли. Увеличение количества энергии, рассеиваемой при ее производстве, будет приводить к кризису биосферы или катастрофе. Мы свидетели, может, кажущегося увеличения энергии, но, видимо, доля правды выражается в природных аномалиях (наводнения, погода и т.п.). 

     2. Промышленность 

     Следующей отраслью материального производства является промышленность, создающая  средства производства (группа А) и  большую часть предметов потребления (группа Б). Промышленность Алтая начиналась исторически с группы А в демидовские времена. В начале ХХ в., особенно в 30-80-е годы, развивались обе группы. Промышленность принято делить на добывающую и обрабатывающую, а последнюю – на тяжелую и легкую. Первооснова любой промышленности – природные ресурсы и процессы природопользования. 

     3. Строительство 

     Строительство – отрасль народного хозяйства, техники и науки, включающая в  себя строительную индустрию, строительную базу предприятия, техническую составляющую и соответствующую систему образования. Строительство – это комплекс мероприятий по созданию промышленных объектов, а также объектов социальной инфраструктуры, сооружений, предприятий  экологической инфраструктуры.

     Отрасль занимается возведением и реконструкцией зданий, сооружений, плотин, электростанций, созданием аэродромов, шоссейных  и железных дорог, объектов культурно-бытового назначения, зеленых объектов в поселениях, строительством городов и сельских поселений в целом.

     Управление  осуществляет Государственный комитет  по строительству и жилищно-коммунальному  комплексу. Строительство дорог  в Алтайском крае осуществляет Алтайавтодор; иное строительство – тресты Барнаулстрой, Стройгаз и другие предприятия различной формы собственности. 

     4. Транспорт 

     Транспорт – область материального производства (инфраструктуры), осуществляющая перемещение  грузов и пассажиров. Различают вьючный, гужевой, автомобильный, железнодорожный, морской (озерный), речной, смешанный водный (река-море), воздушный, трубопроводный, ленточный (транспортерный) и другой транспорт.

     Вьючный транспорт – перевоз грузов, закрепленных непосредственно на животных (верблюдах, ослах, мулах, лошадях, слонах). В Алтайском крае перевозки осуществляются только на лошадях в Алтайском, Солонешенском, Чарышском, Курьин-ском, Краснощековском, Змеиногорском районах.

     Гужевой транспорт – перевоз грузов животными, запряженными в транспортное средство (телега, сани, нарты и т.д.). Используют лошадей, волов, собак, северных оленей.

     Среди автомобильного транспорта различают три типа: пассажирский (легковые и автобусы), грузовые, специальные и гоночные. Скорость легковых автомобилей достигает 300 км/ч, гоночных – 1020 км/ч. Ежегодно в мире выпускается 40-45 млн автомобилей.

     Железнодорожный транспорт – очень сложная многоплановая система. Различают железные дороги общего пользования (магистральные), подъездные (лесовозные, рудничные и т.д.), городские (трамваи, метрополитены) и т.д.

     На  долю транспорта приходится значительная часть (до 60-70%) химического и подавляющая  доля (до 90%) шумового загрязнения среды (особенно в городах). Отрасль курирует Министерство транспорта РФ. В Алтайском  крае функционируют все перечисленные  виды транспорта, исключая морской и река-море. 

     5. Агропромышленный  комплекс Мощным фактором, воздействующим на природу, является агропромышленный комплекс (АПК). АПК объединяет совокупность отраслей (предприятий) народного хозяйства, деятельность которых прямо или косвенно связана между собой и направлена на удовлетворение потребностей населения в продуктах питания и другой продукции, вырабатываемой из сельскохозяйственного сырья. АПК состоит из трех сфер.

     Первая  сфера – производство средств производства, включающая в себя сельскохозяйственное машиностроение для сельского хозяйства, машиностроение для пищевой и частично легкой промышленности, промышленных услуг и капитального строительства на селе.

     Сельскохозяйственное  машиностроение после глубокой депрессии  переживает период слабого подъема (Россельмаш, Красноярский комбайновый завод и др.). Начато производство оборудования для переработки сельскохозяйственного сырья и комбикормовой промышленности и т.д. В Алтайском крае с некоторыми трудностями идет производство трактора Т-250 (базовая модель), появился колесный вариант этого трактора. Готовят новые варианты сельхозмашин Павловский и Троицкий ремзаводы.

     Вторая  сфера (собственно сельское хозяйство) – сфера прямого производства продукции. За последние три-четыре года наблюдается заметный рост продукции растениеводства и животноводства. Сельское хозяйство – одна из главнейших отраслей материального производства и АПК. Сельское хозяйство включает в себя культивирование, защиту, уборку, хранение и первичную обработку (переработку) продукции окультуренных растений, выращивание и эксплуатацию домашних (одомашненных) животных (скота, птицы, клеточных зверей, беспозвоночных). Сельское хозяйство делится на растениеводство и животноводство. Растениеводство связано с возделыванием различных растений. Оно включает в себя земледелие или технологию возделывания сельскохозяйственных растений с целью получения урожая. Различают богарное (без полива) и орошаемое земледелие. Животноводство занимается разведением сельскохозяйственных животных в целях получения продуктов питания, сырья для легкой и пищевой промышленности, лекарственных препаратов и живой тягловой силы (лошади, ослы, мулы, верблюды, северные олени и т.д.).

     Третья  сфера. Существует ряд отраслей, осуществляющих заготовку сельскохозяйственной продукции, ее вывоз, хранение, переработку, доведения до потребителя. В настоящее время термин «АПК» приобрел особое значение в связи с появлением новой группы связей ресурсно-энергетических: промышленные отходы служат целям развития сельского хозяйства, а сельское хозяйство способствует развитию промышленности в пределах складывающегося комплекса. В последнее время широкое распространение получили заготовки (закупки) продукции сельскохозяйственного производства на коммерческой основе. 

2.Охарактеризуйте  экологическую сторону коммунального  хозяйства сельскохозяйственных  производств и целлюлозно-бумажной  промышленности. 
 

Введение

Никакая другая отрасль общественного производства не связана так с использованием природных ресурсов, как сельское хозяйство. Ведь труд земледельца и  животновода - эго по существу использование  природы, окружающей нас естественной среды для удовлетворения потребностей человека. Сельское хозяйство необходимо рассматривать как огромный, постоянно  действующий механизм охраны, культивирования  живых природных богатств, и подходить  к нему следует еще под одним  углом зрения - охраны окружающей среды. Поэтому в условиях аграрного производства использование природных ресурсов и, прежде всего, земли должно сочетаться с мерами по охране окружающей среды. Плоды труда человека на земле - это самая необходимая предпосылка жизни каждого общества, на какой бы ступени развития оно не находилось. В сельском хозяйстве земля выступает не только местом деятельности и территориальной операционной базой, но и, прежде всего, служит в качестве орудия и главного средства производства.  
Актуальность проблемы охраны окружающей среды в сельском хозяйстве усиливается в современных условиях в связи с процессами загрязнения природных ресурсов, используемых в аграрном производстве, промышленными, строительными и другими несельскохозяйственными предприятиями. Эти загрязнения ведут к снижению плодородия почв и их продуктивности, ухудшению качества вод, атмосферы, наносят ущерб растениеводству и животноводству, что влечет недополучение сельскохозяйственной продукции и ухудшение ее качества. Экологические проблемы сегодня являются одними из наиболее важных и глобальных. Поэтому тема работы важна и актуальна.  
В работе встречается термин "адаптивно-ландшафтные системы земледелия" (АЛСЗ). Они предусматривают приспособляемость производства продукции к различным элементам агроландшафта, формам хозяйствования и материальным ресурсам, на основании достижений науки и техники, с учетом решения экологических проблем сельскохозяйственного производства и ресурсосбережения. 
 

1. Современное состояние  и эколого- экономических проблем в сельскохозяйственном производстве

Тысячелетиями считалось, что сельское хозяйство  является другом природы. Оно ближе  к природе по своей сущности, широко использует силы природы непосредственно  в производственном процессе и, казалось бы, более других отраслей экономики  заинтересовано в том, чтобы природа  была чистой, живой, плодотворной. Но в  прошедшем столетии за короткий срок положение изменилось коренным образом. В результате внедрения в сельское хозяйство индустриальных методов  производства изменилось соотношение  сил между природой и сельскохозяйственной отраслью экономики. Применение сложной и тяжелой машинной техники, химизация и мелиорация земель, концентрация производства, особенно в животноводстве, сделали природ} весьма уязвимой перед лицом современного сельскохозяйственного производителя.  
В современных условиях развития сельского хозяйства его отрицательное воздействие на природу во многих случаях становится более серьезным, чем влияние других отраслей общественного производства. Именно с развитием сельского хозяйства связаны рост дефицитности водных ресурсов на обширных территориях нашей страны, уменьшение видового разнообразия растительного и животного мира, засоление, заболачивание и истощение почв, накопление в почве и воде ряда особо стойких и опасных загрязнителей природной среды.  
Традиционно считалось, что основными нарушителями природного равновесия являются промышленность и транспорт, а возможное вредное влияние сельского хозяйства на окружающую среду недооценивалось. Однако еще в 60-х годах на первое место по загрязнению выдвинулось сельское хозяйство. Это связано с двумя обстоятельствами. Первое - это строительство животноводческих ферм и комплексов, отсутствии какой-либо очистки образующихся навозосодержащих отходов и их утилизации; и второе - нарушение норм и правил применения минеральных удобрений и ядохимикатов, которые вместе с дождевыми потоками и подземными водами попадают в реки и озера, нанося серьезный ущерб бассейнам крупных рек, их рыбным запасам и растительности. Поэтому в сфере общественного производства серьезным источником загрязнения окружающей среды, наряду с промышленностью и транспортом, становится и сельское хозяйство.  
Эффективность сельскохозяйственного производства, темпы его роста зависят от состояния почв, а также от правильной организации мероприятий по их охране. Однако в настоящее время состояние земель Российской Федерации, находящихся в сфере сельскохозяйственной деятельности, остается неудовлетворительным. Проводимые в стране преобразования земельных отношений, отразившись на динамике структуры земельного фонда, не привели к улучшению использования земель, снижению неблагоприятных антропогенных воздействий на почвенный покров, вызывающих процессы деградации почв сельскохозяйственных и иных угодий или способствующих их развитию.  
В составе сельскохозяйственных угодий России более 116 млн. га занимают эрозионно-опасные и подверженные водной и ветровой эрозии земли, в том числе эродированные (53,6 млн. га). Каждый третий гектар пашни и пастбищ является эродированным и нуждается в осуществлении мер зашиты от деградационных процессов[1].  
В последние годы площадь земель сельскохозяйственного назначения сократилась на 7,9 млн. га. В структуре сельскохозяйственных угодий сохраняется устойчивая тенденция к сокращению площади пашни и росту за счет этого площади залежных земель. Утрата значительных площадей продуктивных сельскохозяйственных угодий обусловлена в основном недостатками их хозяйственного использования, сложной экономической ситуацией, не позволяющей в полной мере осуществлять работы по сохранению и повышению плодородия почв и улучшению культуртехнического состояния земель, а также продолжающимся их изъятием для несельскохозяйственных нужд.  
Из сферы сельскохозяйственного производства в результате деградации, перевода под другие виды использования исключались площади наиболее ценных земель, а взамен выбывших в сельскохозяйственный оборот включались преимущественно земли низкого продуктивного потенциала. Оценить в каких-либо натуральных или стоимостных показателях масштабы потерь для сельскохозяйственного производства наиболее ценных в природно-хозяйственном отношении земель не представляется возможным, поскольку в официальную статистическую отчетность не включаются сведения о почвенном покрове этих земель. Особую тревогу вызывает состояние мелиорированных земель. Сохраняется тенденция роста земель с неблагоприятной мелиоративной обстановкой и снижения их продуктивности.  
Однако потенциальные возможности увеличения сельскохозяйственного производства за счет освоения пригодных для сельского хозяйства земель значительно уменьшаются. В современных условиях, как свидетельствует статистика, происходит постоянное сокращение сельскохозяйственных земель и особенно пашни на душу населения. Обострение данной проблемы связано с тем, что развитие научно-технического прогресса сопровождается чрезмерным использованием сельскохозяйственных земель, в том числе почв, под строительство промышленных и других объектов, для нужд транспорта и других несельскохозяйственных целей. Тенденция сокращения площади сельскохозяйственных угодий имеет глобальный характер.  
Ухудшение качественного состояния земли - явление тревожное и трудноустранимое. Разрушение плодородного почвенного слоя, истощение, заболачивание, загрязнение, засоление земель, зарастание их сорняками, неправильная распашка в условиях ветровой и водной эрозии могут не только надолго вывести землю из - сельскохозяйственного оборота, но и нарушить длительные экологические связи, изменить водный баланс, привести к уничтожению животного мира, истощению лесов, опустыниванию, а в больших масштабах и в перспективе - к частичному изменению климата. Все это вызывает необходимость рационального использования и особой охраны земель, предоставленных для нужд сельского хозяйства, а также предназначенных и вообще пригодных для этих целей.  
Агропромышленный комплекс в современных условиях продолжает быть основным загрязнителем земель и других элементов окружающей среды: отходы и сточные воды животноводческих комплексов, ферм и птицефабрик, использование ядохимикатов и пестицидов, перерабатывающая промышленность, ослабление производственной и технологической дисциплины, трудности осуществления контроля на сельскохозяйственных объектах, разбросанных на обширных территориях, - все это приводит к тому, что состояние земли и всей окружающей среды в сельской местности, согласно государственным докладам об охране окружающей среды, остается тревожным, ряд регионов обладают признаками зон чрезвычайной экологической ситуации или экологического бедствия.  
Развитие животноводства на промышленной основе, создание прочной кормовой базы, расширение отгонных пастбищ, большая концентрация поголовья скота на ограниченной площади, изменение традиционных форм его содержания обусловливают необходимость использования большого количества воды из рек, озер и других водных объектов, что оказывает существенное влияние на состояние самих водоемов и окружающей среды в целом. Как известно, промышленное животноводство - один из самых крупных водопотребителей. Например, на производство 1 м3 молока требуется 5 м3 воды, 1 тонны мяса - 20 тыс. м3.  
Санитарно-гигиенические условия на фермах также в основном поддерживаются с помощью воды: для мытья животных, очистки помещений и их дезинфекций, подготовки кормов, мытья посуды и аппаратуры, гидросмыва навоза и т.д. Количество стоков животноводческих комплексов составляет от 250 до 3000 тонн в сутки (от 90 тыс. до 1 млн. тонн в год). Вместе с тем с возрастанием потребления воды для нужд животноводства увеличивается сброс навозосодержащих сточных вод в водоемы, в результате чего они загрязняются и утрачивают свои полезные свойства. Даже сброс небольших доз неочищенных навозосодержащих сточных вод от животноводческих ферм и комплексов вызывает массовые заморы рыбы и причиняет значительный экономический ущерб. Поэтому интенсивное и разностороннее воздействие сельского хозяйства на окружающую среду объясняется не только растущим потреблением природных ресурсов, необходимых для непрерывного роста аграрного производства, но и образованием значительных отходов и сточных вод от животноводческих ферм, комплексов, птицефабрик и других сельскохозяйственных объектов.  
Крупные животноводческие комплексы и птицефабрики в современных условиях остаются самыми вредными загрязнителями окружающей среды. Общий объем отбросов животноводства в крупных странах измеряется миллиардами тонн. На скотооткормочной площадке, где, например, 10 тыс. голов скота, ежедневно накапливается до 200 тонн навоза. Например, один только свиноводческий комплекс на 100 тыс. голов или комплекс крупного рогатого скота на 35 тыс. голов могут дать загрязнение, равное загрязнению окружающей среды, производимому крупным промышленным центром с населением 400-500 тыс. человек.  
Осуществляемые преобразования, изменение форм собственности и хозяйствования в агропромышленном комплексе не сопровождались в последние годы расширением применения природоохранных и ресурсосберегающих технологий. В результате основные показатели, характеризующие воздействие отрасли на окружающую среду, за последние годы существенно не улучшились, экологическая обстановка в ряде регионов остается неблагополучной, а загрязнение окружающей среды - высоким.  
За последние годы сокращение поголовья скота и птицы несколько снизило негативное влияние животноводства на окружающую среду. В результате сокращения поголовья скота объем стоков от животноводческих комплексов и птицефабрик уменьшился более чем на 50 млн. тонн или на 12%. Практически без очистки сбрасываются сточные воды животноводческих комплексов и других сельскохозяйственных объектов. Большинство очистных сооружений (78,5%) не отвечают нормативным требованиям. Неэффективная работа очистных сооружений обусловлена устаревшими технологиями очистки сточных вод и изношенностью оборудования.  
Предприятиями сельского хозяйства выброшено в атмосферу более 25,58 тыс. тонн загрязняющих веществ. Химическому и биологическому загрязнению атмосферного воздуха в значительной мере способствуют также недостаточно отработанные технологии на промышленно-животноводческих комплексах и птицефабриках. Источниками загрязнения атмосферы являются помещения для содержания скота, откормочные площадки, навозохранилища, биологические пруды, пруды-накопители сточных вод, поля фильтрации, поля орошения. В зоне животноводческих комплексов и птицефабрик атмосферный воздух загрязнен микроорганизмами, пылью, аммиаком и другими продуктами жизнедеятельности животных, часто обладающими неприятными запахами (свыше 45 различных веществ). Эти запахи могут распространяться на значительном расстоянии (до 10 км), особенно от свинокомплексов.  
Значительное место в загрязнении окружающей среды в сельском хозяйстве в настоящее время принадлежит химическим соединениям и препаратам, используемым для борьбы с различными вредителями, болезнями и сорняками в сельском хозяйстве. Применение минеральных удобрений и химических средств защиты растений в целях повышения урожайности сельскохозяйственных культур заострили экологическую проблему. Агрохимизация, в отличие от загрязнения природы отходами промышленного производства, является целенаправленной деятельностью.  
Удобрения и пестициды через почву загрязняют продукты питания, что сказывается на здоровье человека. Это в конечном итоге сказывается на состоянии окружающей среды в целом и представляет потенциальную опасность для здоровья людей. Сокращение поставок и объемов применения пестицидов в последние годы привело к существенному снижению загрязнения ими водоисточников, почв и растениеводческой продукции. Однако потенциальную угрозу для окружающей среды представляют запрещенные, непригодные для дальнейшего использования пестициды, объекты хранения и применения ядохимикатов. Складские помещения, используемые для хранения ядохимикатов, в том числе и запрещенных к применению, зачастую находятся в аварийном состоянии либо не приспособлены для этих целей. Свыше 30% хозяйств в Российской Федерации не располагают специализированными площадками для заправки техники, протравливания семян и мойки транспортных средств. Особую опасность представляет загрязнение окружающей среды в результате нарушения правил хранения, транспортировки и применения минеральных удобрений и пестицидов.