Налично-денежное обращение: его понятие и сущность

• уплата населением налогов в бюджет и др. Налично-денежный оборот между предприятиями незначителен, так как основная часть расчетов совершается безналичным путем.

  Статьи 140, 861—885 Гражданского кодекса РФ предусматривают применение на территории Российской Федерации платежей в наличной и безналичной" формах и раскрывают сущность и порядок осуществления основных форм безналичных расчетов.

  Установлен  различный порядок расчетов с  участием граждан в зависимости  от того, как связаны эти платежи  с их предпринимательской деятельностью.

   В настоящее время юридические  лица вправе рассчитываться между собой наличными деньгами, если суммы по одному платежу не превышают 60 тыс. руб. Платежи между юридическими лицами сверх указанной суммы должны осущестшшться в безналичном порядке.

   Важную  роль в стабилизации денежного обращения  в нашей стране сыграло утвержденное Банком России 5 января 1998 г. Положение «О правшах организации наличного денежного обращения на территории Российской Федерации», которое обязательно для выполнения территориальными учреждениями Банка России, расчетно-кассовыми центрами, кредитными организациями и их филиалами, включая учреждения Сберегательного банка РФ (в дальнейшем -учреждения банков), а также организациями, предприятиями и учреждениями на территории Российской Федерации. В соответствии с этими правилами организации, предприятия, учреждения независимо от организационно-правовой формы (далее -предприятия) хранят свободные денежные средства в учреждениях банков на соответствующих счетах на договорных условиях. Наличные денежные средства, поступающие в кассы предприятий, подлежат сдаче в учреждения банков для последующего зачисления на счет этих предприятий. Денежная наличность сдается ими непосредственно в кассы учреждений банков через объединенные кассы при предприятиях. Наличные деньги могут сдаваться предприятиями на договорных условиях через инкассаторские службы учреждений банков или специализированные инкассаторские службы, имеющие лицензию Банка России на осуществление соответствующих операций по инкассации денежных средств и других ценностей.

   Порядок и сроки сдачи наличных денег устанавливаются обслуживающими учреждениями банков каждому предприятию по согласованию с их руководителями исходя из необходимости ускорения оборачиваемости денег и своевременного поступления их в кассы в дни работы учреждений банков. Наличные деньги, принятые от физических лиц в уплату налогов, страховых и других сборов, сдаются администрациями и сборщиками,.этих платежей непосредственно в учреждения банков или путем перевода через предприятия Госкомсвязи России.

   Предприятия могут иметь в своих кассах наличные деньги в пределах лимитов, установленных банками по согласованию с руководителями предприятий. Лимит остатка наличных денег в кассе устанавливается учреждениями банков ежегодно всем предприятиям, имеющим кассу и осуществляющим налично-денежные расчеты, независимо от организационно-правовой формы и сферы деятельности.

  Лимит остатка кассы устанавливается  исходя из объемов налично-денежного оборота предприятия с учетом особенностей режима его деятельности, порядка и сроков сдачи наличных денежных средств в учреждения банков, обеспечения сохранности и сокращения встречных перевозок ценностей.

  Этот  лимит может пересматриваться в  течение года в установленном порядке по обоснованной просьбе предприятия (в случае изменения объемов кассовых оборотов, условий сдачи выручки и т.д.), а также в соответствии с договором с учреждениями банков.

   В целях максимального привлечения  наличных денег в свои кассы за счет своевременного и полного сбора  денежной выручки от предприятий учреждения банков не реже одного раза в два года проверяют соблюдение определенного Банком России порядка ведения кассовых операций и работы с денежной наличностью.

   Территориальные учреждения Банка России контролируют работу учреждений банков по организации наличного денежного оборота, соблюдению предприятиями порядка ведения кассовых операций и работы с денежной наличностью в соответствии с указанным выше Положением.

3. Закономерность обращения наличных денег

     Количество денег необходимое, для выполнения ими своих функций, устанавливается экономическим законом денежного обращения, открытым К. Марксом.

     Закон денежного обращения определяет: масса денег для обращения прямо пропорциональна количеству проданных на рынке товаров и услуг (связь прямая), а также уровню цен товаров и тарифов (связь прямая) и обратно пропорциональна скорости обращения денег (связь обратная).

     Все факторы определяются условиями производства. Чем больше развито общественное разделение труда, тем больше объем продаваемых товаров и услуг на рынке; чем выше уровень производительности труда, тем ниже стоимость товаров и услуг, а также цены. Мерой стоимости товаров и услуг стал денежный капитал, измеряющий стоимости не на рынке при обмене путем приравнивания товара к деньгам, а в процессе производства — товара к товару. Следовательно, количество неразменных кредитных денег должно определяться стоимостью всех ценностей в стране через денежный капитал. Стихийный регулятор общей величины денег при господстве кредитных денег отсутствует. Отсюда вытекает роль государства в регулировании денежного обращения. Эмиссия кредитных денег без учета реальной стоимости произведенных товаров и оказанных услуг в стране в процессе производства, распределения и обмена неизбежно вызовет их излишек и в конечном счете приведет к обесценению денежной единицы. Главное условие стабильности денежной единицы страны — соответствие потребности хозяйства в деньгах фактическому поступлению

     Закон, определяющий количество денег в обращении с учетом двух функций – средства обращения и средства платежа, несколько видоизменяется и приобретает следующую форму:

     КД = (СЦ – К + П – ВП) / О,

   где КД - количество денег, необходимых в качестве средств обращения и платежа;

     СЦ  – сумма цен реализуемых товаров и услуг;

     К – сумма проданных товаров и услуг в кредит, срок платежей по которым не наступил;

     П – сумма платежей по долговым обязательствам;

     ВП  – сумма взаимно погашающих платежей;

     О – среднее число оборотов денег как средство платежа и средство обращения.

     Данный  закон был сформулирован в  условиях действия металлического стандарта и распространялся на обращение бумажных денег, но разменных на металл. В это время денежная масса стихийно регулировалась, приспосабливаясь к объёму товарооборота. Ситуация изменилась в связи с отходом от золотого стандарта и прекращением действия механизма автоматического приспособления к потребностям товарооборота в деньгах. Возникла необходимость многофакторного анализа при изучении действия закона денежного обращения.

     В условиях функционирования не разменных  на золото банкнот спрос на деньги зависит от:

• величины валового внутреннего продукта;
• скорости обращения денег;
• уровня цен;
• доступности заемных средств;
• процентных ставок по депозитам;
• качественных показателей экономического развития и т.п.

     Вместе  с тем на на предложение денег  оказывают влияние результаты деятельности представителей кредитной системы: коммерческих банков, центрального банка, министерства финансов и др.

  В соответствии с действующим порядком организации налично-денежного оборота для каждого предприятия устанавливаются лимиты остатка наличных денег в их кассах, и все деньги, превышающие лимит, должны сдаваться в обслуживающий данное предприятие коммерческий банк. Для коммерческих банков также устанавливаются лимиты их оборотных касс, поэтому в сумме, превышающей лимит, они сдают наличные деньги в РКЦ. Последним также устанавливается лимит их оборотных касс, поэтому деньги в сумме, превышающей лимит, переводятся в резервные фонды, т.е. изымаются из обращения, тем самым данный цикл кругооборота наличных денег завершается.

  Налично-денежный оборот организуется на основе следующих принципов:

• все предприятия и организации должны хранить наличные деньги (за исключением части, установленной лимитом) в коммерческих банках;
• банки устанавливают лимиты остатка наличных денег для предприятий всех форм собственности;
• обращение наличных денег служит объектом прогнозного планирования;
• управление денежным обращением осуществляется в централизованном порядке;
• организация налично-денежного оборота имеет целью обеспечить устойчивость, эластичность и экономичность денежного обращения;
• ншшчные деньги предприятия могут получать только в обслуживающих их учреждениях банков.

  Кассовое  обслуживание клиента выступает  необходимым элементом операций, осуществляемых банком.

Ведение счетов клиента предполагает участие  банка в проведении как безналичных, так и налично-денежных расчетов. Они представляют собой различные по экономическому содержанию операции. Если совершение безналичных расчетов обусловливает непосредственное выполнение банком по поручению клиента де- нежных операций — списание средств с его счета и их перечисление на счет получателя, а также зачисление на счет клиента перечисленных ему средств, то платежи наличными производит сам клиент в операционной кассе банка.

   Участие банка в проведении таких расчетов ограничивается операциями выдачи денежных средств (списание средств со счета клиента и выдача ему соответствующей суммы наличными деньгами) и их приема (зачисление на счет суммы полученных от клиента денежных знаков). Важнейшими функциями операционной кассы банка является обеспечение выдачи клиентам и приема денежных средств.

  Поскольку исключительное право выпуска и  изъятия из обращения наличных денег — банковских билетов и металлической монеты — принадлежит центральному банку, то кассовые операции коммерческого банка осуществляются в соответствии с правилами, устанавливаемыми центральным банком. Они регламентируют общий порядок ведения кассовых операций, правила перевозки, хранения денежных знаков, определения их платежеспособности, порядок замены и уничтожения поврежденных банкнот и монет.

  Наличные  денежные средства, поступающие в  кассы предприятий, подлежат сдаче в учреждения банков для последующего зачисления на счета этих предприятий.

  Предприятия могут иметь в своих кассах наличные деньги в пределах лимитов, установленных банком, по согласованию с руководителями предприятий. Всю денежную наличность сверх установленных лимитов остатка наличных денег в кассе предприятия обязаны сдавать в банк в порядке и сроки, согласованные с обслуживающим их банком.

  Для установления лимитов остатка наличных денег в кассе, порядка и сроков сдачи выручки в банк предприятия в начале I квартала представляют в банк специальный расчет на установление предприятию лимита остатка кассы и оформление размещения на расходование наличных денег из выручки, поступающей в кассу.

   В этой заявке предприятия показывают трехмесячный объем денежных поступлений, предполагаемый расход выручки наличными деньгами, сумму среднедневной выручки (исходя из числа рабочих дней организации), порядок и сроки сдачи выручки в банк, лимит остатка кассы. Лимит остатка наличных денег в кассах предприятий устанавливается исходя из особенностей деятельности предприятий и инкассации выручки.

  Для предприятий, имеющих постоянную денежную выручку и обязанных сдавать  ее ежедневно в конце рабочего дня, лимит устанавливается в размерах, необходимых для нормальной работы с утра следующего дня. Для предприятий, сдающих выручку на следующий день, размер лимита должен быть не более среднедневной выручки. Для предприятий, не имеющих постоянной денежной выручки, лимит устанавливается в пределах среднедневного расхода на неотложные нужды.

   Все деньги сверх лимита предприятия  должны сдавать в банк для зачисления на счета в установленном порядке  и в определенные сроки.

  Для оприходования всех поступающих в банк наличных денег и выполнения расходных операций каждое учреждение коммерческого банка имеет оборотную кассу. Все поступившие до окончания операционного дня наличные деньги должны быть оприходованы в оборотную кассу и зачислены на соответствующие счета в тот же рабочий день.

   Из  оборотной кассы происходит и  выдача наличных денег предприятиям и организациям. При этом каждый банк должен организовать рациональный денежный оборот, т.е. стремиться удовлетворить потребности по выдаче денег клиентам за счет собственных поступлений, не обращаясь в ЦБ РФ за подкреплением. Все предприятия, организации и учреждения представляют в банк кассовые заявки. Кассовые заявки предприятий, организаций и учреждений имеют несколько разделов.