Сущность и виды ответственности предпринимательства

Министерство образования и  науки Российской Федерации

Федеральное государственное  бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования

Пермский национальный исследовательский политехнический  университет

 

Факультет электротехнический

Специальность «Электроснабжение»

 

 

 

РЕФЕРАТ

ПО  ДИСЦИПЛИНЕ

Основы предпринимательской  деятельности

НА ТЕМУ

Сущность  и виды ответственности предпринимательства

 

 

Выполнил:

Студент факультета ЭТФ группы--

Ф.И.О.-

Подпись (___________)

Проверил:

Ф.И.О.-

Оценка  

Подпись (___________)

 

 

Пермь 2012

 

СОДЕРЖАНИЕ

 

 

Введение 3

Глава 1. Виды предпринимательской ответственности 5

1.1 Ответственность перед органами государственного управления 5

1.2. Ответственность перед партнерами по хозяйственным договорам 9

1.3. Ответственность за нарушение трудовых прав работников 14

1.3. Ответственность перед собственником имущества предприятия 16

Заключение 17

Список использованных источников и литературы 18

 

ВВЕДЕНИЕ

 

 

Правовой статус предпринимателя предусматривает не только широкие его права, но и обязанности в различных сферах хозяйственной деятельности.

Эти обязанности  можно разделить на четыре группы: перед органами государственного управления; перед партнерами по хозяйственным  договорам; в области трудовых отношений  при привлечении работников по найму; перед собственником имущества предприятия за невыполнение обязательств, предусмотренных уставом государственных или муниципальных предприятий.

Обязанности перед  органами государственного управления включают обязанности, связанные с внутрихозяйственной деятельностью (для государственных предприятий).

Обязанности, связанные  с государственным регулированием организации и деятельности предприятий различных форм собственности, предполагают выполнение необходимых условий для создания предприятия, недопущение монопольного положения отдельных предприятий и недобросовестной конкуренции их на товарных рынках; соблюдение экологической безопасности, недопущение загрязнения окружающей среды; своевременное предоставление декларации о доходах и уплата налогов в порядке и размерах, определяемых законодательством РФ; соблюдение требований стандартизации и сертификации продукции, работ и услуг, а также в области ценообразования.

Нарушение этих обязанностей влечет ответственность  предпринимателей, которая выражается в наступлении для него неблагоприятных имущественных последствий.

Имущественная ответственность означает экономическую  ответственность, что соответствует  складывающимся в нашей стране рыночным отношениям, замене административных методов руководства народным хозяйством методами экономическими, связанными с имущественным воздействием на нарушителя порядка в предпринимательской деятельности, установленного законодательством.

Имущественная ответственность так или иначе  влияет на результаты экономической деятельности предпринимателя. Это экономическая ответственность, но она всегда является юридической, т.е. должна быть предусмотрена законодательством или иными нормативными актами. Произвольное применение имущественных санкций партнером по хозяйственным отношениям или каким-либо органом управления противоречит принципам правового государства.

В зависимости  от характера неблагоприятных последствий  порядка их применения ответственность  предпринимателя может быть административной, гражданско-правовой, уголовной.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.ВИДЫ  ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ

 

 

1. Ответственность перед органами государственного управления

Ответственность предпринимателя наступает чаще всего за административное правонарушение, т,е. за противоправное (умышленное или неосторожное) действие или бездействие, за которое действующим законодательством предусмотрена административная ответственность.

Административная  ответственность предпринимателя  за нарушение в сфере управления регулируется различными нормативными актами; законами, указами Президента, Постановлениями правительства, в том числе Кодексом РФ Об административных правонарушениях.

Административная, в том числе и финансовая ответственность. наступает не за нарушение чьих-то субъективных прав, а за нарушение общественных и государственных интересов, поэтому применяется соответствующим органом государственного управления, но не потерпевшим. Как правило, она применяется в виде взыскания штрафа, который уплачивается из чистой прибыли и поступает в бюджет.

Взыскание административного  штрафа осуществляется в бесспорном порядке.

Однако вместе с тем в ряде случаев законодательство устанавливает право предпринимателя  обращаться в суд с обжалованием действий административных органов.

Основные  направления государственного регулирования предпринимательства.

1. Государственное  регулирование предпринимательской  деятельности предусматривает порядок  создания предприятий и лицензирования  отдельных видов предпринимательской  деятельности, а также ответственность  за нарушение этих правил.

Так, деятельность незарегистрированного предприятия  запрещается. Доходы, полученные от деятельности незарегистрированного предприятия, взыскиваются через суд и направляются в местный бюджет.

2. Необходимым  условием деятельности предпринимателя является часто ее лицензирование (ст.49 ГК РФ).

По отдельным  видам предпринимательской деятельности порядок лицензирования и соответственно ответственности в виде лишения лицензии устанавливаются специальными законодательными актами.

3. Одним из  важных направлений государственного регулирования предпринимательской деятельности являются правовые и организационные основы предупреждения и ограничения монополистической деятельности хозяйствующих субъектов, которые определены Законом.

За невыполнение предписаний антимонопольных органов предусмотрено взыскание штрафа, возмещение причиненных убытков. Убытки взыскиваются судом. Основания для возбуждения антимонопольными органами дел, связанных с применением соответствующих санкций в виде штрафов, а также процедура их разрешения предусмотрены Арбитражным Процессуальным кодексом РФ.

Одновременно  с санкциями, применяемыми к хозяйствующему субъекту -предприятию-предпринимателю, антимонопольное законодательство предусматривает ответственность должностных лиц, возглавляющих это предприятие. По отношению к ним предусмотрено предупреждение или наложение штрафа в размере до 200 минимальных размеров оплаты труда. Если штраф не уплачен добровольно, то он взыскивается через судебные (арбитражные) органы по иску антимонопольных органов.

4. Ответственность  за нарушение государственной  дисциплины цен устанавливается  с государственным регулированием  цен и тарифов, предусмотренных  рядом нормативных актов. 

Основанием  являются случаи завышения государственных  регулируемых цен (тарифов) на продукцию, товары, услуги, завышения оптовых (отпускных) цен, зарегистрированных при декларировании в органах ценообразования, завышения установленных надбавок (наценок) к ценам (тарифам), начисления непредусмотренных надбавок (наценок), не предоставление или предоставления покупателю в уменьшенном размере установленных скидок, включения в стоимость услуг фактически невыполненных работ или выполненных не в полном объеме, а также применение цен, согласованных на комплектную продукцию при поставке некомплектной продукции; не перечисление в бюджет сумм, полученных за счет превышения предельного уровня рентабельности и несвоевременного снижения цен (тарифов, надбавок) на продукцию (товары, услуги), и по некоторым другим предусмотренным основаниям.

Контроль за соблюдением государственной дисциплины цен во всех отраслях народного хозяйства осуществляется Государственной инспекцией по контролю за ценами Департамента цен Министерства экономики РФ и его территориальных органов. Принимая решение о санкциях, они направляют его в соответствующую налоговую инспекцию для исполнения и копию - предприятию-нарушителю.

5. Ответственность  за соблюдение законодательства  о стандартизации, сертификации  устанавливается в соответствии  с Законами РФ от 10 июня 1993 г. "0 стандартизации" и “О сертификации продукции и услуг”. Она предусмотрена за нарушение обязательных требований ГОСТов, а также за несоблюдение правил обязательной сертификации продукции и услуг, по утвержденным перечням. Реализация продукции и услуг, подлежащих сертификации, без сертификата соответствия, выданного в установленном порядке, запрещается.

б. Ответственность  предпринимателя за нарушение налогового законодательства вытекает из его обязанности уплачивать налоги в порядке и размерах, определяемых законодательством Российской Федерации. Финансовая ответственность за нарушение налогового законодательства установлена Законом РФ "Об основах налоговой системы в Российской Федерации"' (с учетом внесенных позднее изменений и дополнений) и Законом о Государственной налоговой службе РФ,  Законом РФ о федеральных органах налоговой полиции, а также законами об отдельных видах налогов.

Налоговые санкции могут выражаться:

В взыскании всей суммы сокрытого или заниженного дохода (прибыли) либо суммы налога за иной сокрытый или неучтенный объект налогообложения и штрафа в размере той же суммы, при повторном нарушении – соответствующей суммы и штрафа в двукратном размере этой суммы;

При установлении судом факта умышленного сокрытия или занижения дохода (прибыли) приговором либо решением суда по иску налогового органа или прокурора может быть взыскан в Федеральный бюджет штраф в пятикратном размере сокрытой или заниженной суммы дохода (прибыли);

В взыскании штрафа в размере 10% от до начисленных сумм налога за отдельные нарушения – отсутствие учёта объекта налогообложения, непредставление или несвоевременное представление документов, необходимых для исчисления и уплаты налогов;

В взыскании пени в случае задержки уплаты налога в размере 0,7% неуплаченной суммы за каждый день просрочки.

Взыскание недоимки по налогам, а также суммы штрафов  и иных санкций производится с  юридических лиц-предпринимателей в бесспорном порядке, а с физических – в судебном.

В случаях нарушений  должностными лицами требований органов  налоговой полиции, установленных законом, руководители и должностные лица предприятий-предпринимателей и физические лица-предприниматели могут привлекаться к административной ответственности в виде штрафа в размере до стократного установленного минимального размера месячной оплаты труда.

 

 

 

1.2. Ответственность  перед партнерами по хозяйственным  договорам

Этот вид  ответственности регулируется нормами  гражданского права. Основополагающие нормы по этому вопросу содержатся в Гражданском кодексе РФ. Ответственность, предусмотренная правом, является методом экономического регулирования хозяйственных отношений. Она носит всегда имущественный характер и таким образом осуществляет экономическое воздействие на нарушителя договорных отношений.

Отличие гражданско-правовой ответственности предпринимателя от рассмотренной выше ответственности перед органами государственного управления состоит в том, что санкции взыскиваются в пользу потерпевшего. Сам партнер по хозяйственному договору является заинтересованной стороной. Он и возбуждает требование о взыскании санкций.

В том случае, если ответчик не удовлетворяет его  требований, спор передается в арбитражный  суд путем предъявления иска. Предприниматели, участвующие в договорных отношениях, именуются кредитором и должником.

Эти характерные черты гражданско-правовой ответственности обусловлены сущностью гражданского законодательства, которое регулирует имущественные отношения, основанные на равенстве их участников, т.е. отношения равноправных и независимых товаровладельцев. Гражданско-правовая ответственность в силу этого носит не карательный, а компенсационный характер. Ее цель - восстановление имущественных интересов потерпевшего партнера на эквивалентной основе. Следует отметить, что действующее законодательство об ответственности в партнерских отношениях между предпринимателями предусматривает единые нормы ко всем предпринимателям независимо от форм собственности, на которой основывается эта деятельность.

Виды ответственности.

За нарушение  договорных обязательств ответственность  может быть в возмещении убытков, причиненных кредитору, либо в взыскании неустойки.

Возмещение  убытков  - основная форма гражданско-правовой ответственности, наиболее полно отвечающая принципу товарно-денежных отношений, так как в этом случае кредитор получает полную компенсацию.

Убытки могут быть двух видов.

- Расходы, произведенные  лицом, право которого нарушено, утрата или повреждение его  имущества (реальный ущерб). Условно  эти убытки можно назвать прямыми.