Принципы и методы планирования

Для решения  крупных проблем перспективного развития, особенно если они имеют межотраслевой и межрегиональный характер, используют программно-целевые методы.

Программно-целевой метод — система методов планирования и управления программой, которая включает в себя:

• оценку и выбор проблем, для решения которых будут разрабатываться программы;
• формирование и оптимизацию программ;
• определение требуемых ресурсов и распределение их между элементами программ;
• организацию системы управления программой и обеспечения 
  организационного воздействия;

• координацию и контроль работ по программам. 
Программно-целевой метод планирования — процесс выработки и принятия не одного, а совокупности многообразных, 
разнохарактерных, принимаемых на разных уровнях, но тесно 
взаимосвязанных решений. Эти решения можно систематизировать по следующим группам.

Первая группа — решения по определению направлений развития научно-технического и социально-экономического прогресса в рамках отрасли. В процессе планирования подготавливаются решения, на основе которых осуществляется выбор конкретных целей деятельности хозяйствующего субъекта.

Вторая группа — решения, связанные с определением качества ресурсов, которые могут быть выделены для достижения конкретных целей. Они непосредственно влияют на формирование плана и оформляются в виде задания на разработку, в котором совмещается информация о финансово-экономических и технических характеристиках намеченных к разработке программ с информацией о выделенных денежных средствах, материальных и трудовых ресурсах, установленных связях и др.

Третья группа — решения, связанные с выбором  пути достижения установленных целей: выбор направлений исследований и разработок, выбор конкретных систем и др. При этом определяют состав предстоящих работ, ресурсы, необходимые для их выполнения, логическую последовательность выполнения работ. Проводится распределение ресурсов между выбранными системами или определенными структурными элементами организационной системы, распределение ресурсов внутри научных учреждений и др. Формой представления этих решений являются программы создания систем, пятилетние, годовые бизнес-планы и тематические планы научных учреждений.

Четвертая группа — решения, оформленные в виде календарных планов по установленным периодам и по иерархии (отрасли в целом, научное учреждение, подразделение, исполнители), а также оперативно-календарных планов.

Пятая группа — решения, связанные с формированием  планов по труду (с оплатой труда работников, расчетами численности работников и т.п.), капитальному строительству и др.

Программно-целевой  метод планирования направлен на достижение общей эффективности функционирования программы в процессе достижения ее целей. Программа позволяет заранее определить цели, направления и порядок действия.

Она включает основные элементы:

• цель, ориентирующую на будущее;
• порядок действий, которые надо выполнить для достижения цели;
• задание определенному учреждению или работнику выполнять 
  эти действия;
• ресурсы (финансовые, материальные, трудовые), которые выделяются для достижения поставленной цели.

Методы функционально-стоимостного анализа в планировании представляют собой творческий подход к решению определенных задач, связанных с хозяйственной деятельностью предприятия.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Задача:

Используя балансовый метод, составить финансовый план предприятия на год.

Условие:

1. Стоимость оборудования, находящегося в собственности фирмы составляет 360 тыс. руб. Фирма установила срок его полезного использования 10 лет и выбрала линейный способ начисления амортизации. На момент составления финансового плана оборудование отработало 3 года.

Н_а = (1/Т_н )*100%

Т_н = 10 лет

Н_а = (1/10 )*100% = 10%

А = С_перв * Н_а = 360*10%=36 тыс. руб.

Оборудование  отработало 3 года: 36*3 = 108 тыс. руб.

Ост. ст-ть 360 – 108 = 252 тыс. руб.

2. Согласно учетной политики, фирма создает ремонтный, резервный фонды, фонд накопления и потребления. Отчисления осуществляются ежемесячно в ремонтный фонд в размере соответственно 2% и резервный фонд 1 % чистой прибыли.

Ремонтный фонд (138-33,12)*2%*12=25,171 тыс. руб.

Резервный фонд (138-33,12)*1%*12=12,586 тыс. руб.

3. Ожидается прирост оборотных средствах - 34 тыс. руб. (фонд накопления);
4. Фирма собирается приобрести оборудование стоимостью 51 тыс. руб. (фонд накопления);
5. Ожидаемый размер прибыли, согласно объема продаж - 138 тыс. руб.;
6. Ставка налога на прибыль - 24%; налога на имущество - 2,2%

Налог на прибыль 138*24%=33,12 тыс. руб.

Налог на имущество 252*2,2%=5,544 тыс. руб.

7. На балансе фирмы имеется жилой дом. Затраты по содержанию дома финансируются за счет чистой прибыли фирмы и платы квартиросъемщиков. Сумма прибыли, направляемая на содержание дома (фонд потребления) - 12,579 тыс. руб.

 

Таблица 1

Финансовый  план хозяйствующего субъекта на год

Доходы и поступления		Расходы и отчисления
показатели	тыс. руб.	показатели	тыс. руб.
Прибыль	138	Налог на прибыль	33,12
Амортизация	36	Налог на имущество	5,544
		Ремонтный фонд	25,171
		Резервный фонд	12,586
		Прирост оборотных средств	34
		Фонд накопления	51
		Фонд потребления	12,579
ИТОГО	174	ИТОГО	174

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

Таким образом, планирование деятельности является на каждом предприятии (фирме) наиболее важной функцией производственного менеджмента. В планах отражаются все принятые управленческие решения, содержатся обоснованные расчеты объемов производства и продажи продукции, приводится экономическая оценка затрат и ресурсов и конечных результатов производства.

Впервые общие принципы планирования были сформулированы А. Файолем. В качестве основных требований к разработке программы действия или планов предприятия им были названы пять принципов: необходимость, единство, непрерывность, гибкость и точность.

Следовательно, основные принципы планирования ориентируют все наши предприятия и фирмы на достижение наилучших экономических показателей. Наряду с важнейшими рассмотренными принципами необходимо остановиться еще на двух основных положениях разработанного Р. Л. Акоффом нового метода интерактивного планирования: принцип участия и принцип холизма.

В планировании под методом обычно понимается технический прием, процедура или другой инструмент, имеющий существенное значение для успешного выполнения той или иной задачи.

С общепринятой точки зрения плановые работники предприятий и объединений могут не являться специалистами в области всех методов, применяемых в процессе планирования. Тем не менее, они должны иметь общее представление об этих методах, знать их сущность, преимущества и недостатки, область применения.

Наиболее  распространенными методами, используемыми  в процессе принятия плановых решений, являются нормативный метод, расчетно-аналитический, балансовый, метод оптимизации плановых решений, экономико-математическое моделирование, сетевой метод, программно-целевой метод.

Список использованных источников

1. Бухалков М.И. Планирование на предприятии: Учебник. – 3-е изд., испр. и доп. – М.: ИНФРА-М, 2007. – 416 с. – (Высшее образование)
2. Горемыкин В.А. Планирование на предприятии. Учебник. — Изд. 4-е, стереотипное. — М.: Информационно-издательский дом «Филинъ», 2004.- 520 с.
3. Егоров Ю.Н., Варакута С.А. Планирование на предприятии. — М.: ИНФРА-М, 2001. — 176 с.
4. Платонова И.А., Харитонова Т.В. Планирование деятельности предприятия: Учебное пособие. – М.: Издательство «Дело и Сервис», 2005. – 432 с.
5. Симунин Е.Н.  Планирование на предприятии: Учеб. пособие/ Е.Н. Симунин, В.М. Васильцова, Т.А. Симунина, Г.А. Краюшкина, В.С. Васильцов - Изд. 2-е. - Вологда: ВоГТУ, 2004. -178 с.