Организационно- прввовые формы предпринимательской деятельности

имущества предприятия  либо им уполномоченным лицом или  органом.

Предпринимателем  становится не каждый руководитель, а  лишь тот, который по условиям контракта наделяется правами, обязанностями и несет

ответственность, установленную для предпринимателя  законом «О

предпринимательстве в РБ».   Указанная форма применима для предприятий любой формы собственности. Руководители таких предприятий в случае заключения с ними соответствующего контракта имеют такие же права по отношению к имуществу предприятия, как и частные предприниматели, за изъятиями, установленными собственником в контракте. Эти изъятия могут преследовать защиту интересов собственников, таких, например, как обеспечение рентабельности предприятия, установление предельного размера сделок, которые вправе заключать руководитель. В контракте с руководителем собственник может оговорить право   руководителя на получение определенного процента от прибыли предприятия. Ответственность предпринимателя-руководителя в большой степени определяется контрактом. В случае, если по контракту он несет

ответственность, установленную для предпринимателя, то и отвечает по

обязательствам  руководимого: им предприятия всем своим личным имуществом, кроме того, на которое не может быть обращено взыскание в соответствии с законодательством. Такая ответственность может обеспечиваться так же внесением залоговой суммы или предоставлением для этих целей иного личного имущества. 

Предприятие и его виды 

  Как уже  говорилось, предприниматель вправе  создать любое предприятие,

организация которого не запрещена законодательством.

  Предприятие  — это самостоятельный хозяйствующий  субъект, обладающий

правами юридического лица, который на основе использования трудовым

коллективом имущества  производит и реализует продукцию, выполняет работы, оказывает услуги. Для того, чтобы отнести организацию к предприятию, необходимо наличие у нее следующих признаков:

1) самостоятельное  ведение хозяйственной деятельности;

2) обладание  правами юридического лица (а  именно: организационное единство, имущественная обособленность, выступление в гражданском обороте от своего имени и возможность защиты своих прав в качестве истца и ответчика в судах, самостоятельная имущественная ответственность);

3) наличие трудового  коллектива;

4) использование  имущества для производства и  реализации продукции,

выполнения работ, оказания услуг;

5) отсутствие  в составе других юридических  лиц;

6) осуществление  деятельности на принципах хозрасчета. Как видно, кроме

признаков юридического лица, указанных в п. 2, для признания  организации

предприятием  необходимо наличие и остальных  указанных выше признаков,

Непосредственно юридические лица могут быть подразделены на коммерческие и некоммерческие организации. Если к первым  относятся организации, профессионально осуществляющие предпринимательскую деятельность, то вторые участвуют в ней эпизодически. Некоммерческие организации не имеют своей целью извлечение прибыли и могут заниматься предпринимательством лишь для осуществления своих уставных целей. Это общественные и религиозные организации, потребительские кооперативы, благотворительные и иные фонды. К предприятиям они не относятся. Возможно и появление таких организаций смешанного типа в связи с коммерциализацией деятельности учреждений науки, культуры и т. п.

Кроме самостоятельного ведения хозяйственной деятельности с коммерческой направленностью для предприятия необходимо наличие трудового коллектива. Индивидуального предпринимателя нельзя признать предприятием не только в силу отсутствия признаков юридического лица, но и вследствие отсутствия трудового коллектива.   Предприятие является цельной структурой и в силу закона не может иметь в своем составе других юридических лиц. Юридическими лицами не могут являться филиалы и структурные подразделения предприятия. Подразделение предприятия не несет самостоятельной ответственности, по его долгам будет отвечать предприятие.   Определение организации как предприятия необходимо потому, что в этом случае деятельность его регулируется не только законом «О предпринимательстве в Республике Беларусь», но и законом «О предприятиях в  РБ». От определения конкретного вида и формы предприятия зависят существенные вопросы ответственности предприятия и его учредителей по взаимным долгам, четкого разграничения компетенции органов управления предприятием, собстве нности на спорное имущество, а также процесса его создания и регистрации. При создании предприятий такие вопросы зачастую просто игнорируются, что в дальнейшем приводит к необходимости внесения изменений в 'учредительные документы, потере предпринимателями средств и времени, а иногда к реорганизации либо ликвидации предприятия.   Необходимо отметить, что единая классификация предприятий не только не существует, но и весьма затруднена из-за наличия многочисленных оснований классификации и несовершенства, а порой и отсутствия законодательной базы для этого. Поэтому стоит еще раз ска зать о том, что на территории республики возможно создание любых предприятий, организация которых не запрещена законодательством. Закон «О предприятиях в РБ» проводит деление предприятий на виды    в зависимости от того, на какой форме собственности они основаны. Это предприятия:

   — основанные  на государственной собственности,

   — основанные  на коллективной собственности,

   — основанные  на частной собственности,

   — основанные  на совместной собственности,

   — основанные  на смешанных формах собственности.  Закон не приводит более  углубленной классификации внутри указанных форм собственности, кроме выделения двух организационно-правовых видов предприятий, основанных на государственной форме собственности: государственного, создаваемого органами государственного управления Республики    Беларусь,

уполномоченными управлять государственным имуществом, и коммунального, создаваемого местными Советами народных депутатов или уполномоченными ими местными органами управления.   Эту классификацию расширяет закон Республики Беларусь «О собственности в РБ», выделяющий из предприятий, основанных на коллективной форме собственности, следующие организационно-правовые формы предприятий: арендные, коллективные, кооперативы, акционерные общества, хозяйственные общества и товарищества, хозяйственные ассоциации. Основы гражданского законодательства Союза ССР и союзных республик, действующие на территории республики в части, не противоречащей республиканскому законодательству, классифицируют коммерческие организации следующим образом: хозяйственные общества и товарищества, производственные кооперативы, арендные предприятия, коллективные предприятия, государственные и другие предприятия, основанные на праве полного хозяйственного ведения переданном им имуществом учредителей, а также хозяйственные объединения указанных юридических лиц.   Не претендуя на системность классификации, постараемся проанализировать организационно-правовые формы предприятий, которые уже известны практике и действуют в республике. 

Государственное предприятие 

В соответствии с ч. 1 ст. 5 закона Республики Беларусь «О предприятиях в

РБ» к государственным  относятся предприятия создаваемые  органами

государственного  управления Республики Беларусь, которые  уполномочены

управлять государственным  имуществом или путем передачи предприятий  и иных имущественных комплексов из союзного подчинения в собственность Республики Беларусь.  Кроме того, законодательство предусматривает еще один способ их образования: создание государственным предприятием еще одного (например, малого предприятия).   Государственные предприятия являются самостоятельными товаропроизводителями и полноценными участниками предпринимательской деятельности.    Имущество таких предприятий является собственностью республики и закрепляется за ними на праве владения, пользования и распоряжения в пределах, установленных собственником и законодательством.    Государственное предприятие несет ответственность по обязательствам в пределах принадлежащего ему имущества, находящегося на его самостоятельном балансе. Государство, а также его органы, наделенные правом создавать государственные предприятия, не несут ответственности по обязательствам таких предприятий. В свою очередь предприятие также не отвечает по обязательствам государства и его органов. Часть чистой прибыли предприятия, образуемой после уплаты налогов и других обязательных платежей, может, если это оговорено уставом предприятия, передаваться в собственность членов трудового коллектива. Размер этой части прибыли и порядок распределения определяется органом управления предприятия, уполномоченным собственником. По согласованию с собственником сумма прибыли, принадлежащая члену трудового коллектива, может образовывать так называемый вклад работника в предприятие, на который ежегодно начисляются проценты (дивиденды). Размер дивидендов определяется по соглашению между администрацией и трудовым коллективом 

Коммунальное  предприятие 

Коммунальное  предприятие создается местным  Советом народных депутатов или уполномоченными им местными органами управления, как правило, для решения социально-экономических задач соответствующей территории.

   Имущество  коммунального предприятия является  собственностью

административно-териториального  образования и закрепляется за предприятием на праве владения, пользования и распоряжения в пределах, установленных собственником и действующим законодательством. В

остальном правовое положение коммунального предприятия  аналогично

государственному. 

Предприятие общественной организации 

   Специфика  данного вида предприятий заключается  лишь в том, что

собственником имущества предприятия является общественная организация

(фонд, ассоциация, и т. п.), которая, утверждает  устав предприятия и

определяет пределы  осуществления прав владения, пользования  и распоряжения переданных предприятию имуществом. 

Частное предприятие 

Частным называется предприятие, созданное гражданином (иностранным

гражданином или  лицом без гражданства).   От частного предпринимателя предприятие отличается прежде всего наличием признаков юридического лица. К частному предприятию не существует требований относительно образования или размеров уставного фонда. Поэтому собственник самостоятельно определяет, создавать ли ему уставный фонд и в каком размере. Целесообразнее, конечно, выделить уставный фонд, поскольку без стартового капитала предприятию, как правило, труднее стать на ноги.

  Собственник  вправе сформировать уставный фонд, как  в денежном выражении, так и передать предприятию имущество в натуральной форме или имущественные права (например, право аренды личного автомобиля). При этом оценка '    а имущества производится собственником самостоятельно на основе действующих цен.  Управление частным предприятием может осуществляться непосредственно самим собственником либо через уполномоченные им органы. Так, собственник вправе быть одновременно   и руководителем предприятия или назначать руководителем другое лицо, нанимать его по контракту, либо делегировать права по найму или избранию руководителя совету (правлению, трудовому коллективу) предприятия.  Необходимо особое внимание обратить на разграничение прав собственника и органов управления предприятия. В целях защиты своих интересов собственник вправе ограничить компетенцию, например, директора по операциям с основными фондами, заключению сделок на определенную крупную сумму.  Собственник также может самостоятельно установить размер отчислений (дивидендов) от чистой прибыли предприятия в свою пользу. Эти положения могут быть закреплены в уставе частного предприятия либо в контракте с руководителем. Создавая уставный фонд, собственник передаст имущество или денежные средства в собственность предприятия и вправе лишь контролировать их использование ограничением полномочий органов управления предприятием. Фактически собственник утрачивает с этого момента права владения, пользования и распоряжения имуществом. Он может лишь получать дивиденды от прибыли предприятия, осуществляющего свою хозяйственную деятельность самостоятельно.

  Говорят,  что имущество предприятия является  обособленной частью имущества его собственника. Здесь необходимо некоторое уточнение. Предприятие самостоятельно в осуществлении своей хозяйственной деятельности и владеет, пользуется, распоряжается имуществом в тех пределах, которые собственником установлены. Полностью осуществлять право собственности в отношении переданного им предприятию имущества собственник может только после ликвидации предприятия. 

Хозяйственные товарищества 
 

Необходимо отметить, что первое упоминание о хозяйственных  товариществах появилось только в Основах гражданского законодательства. Товарищество представляет собой объединение лиц (как юридических, так и физических) для достижения общей коммерческой цели, причем, как правило, личное участие каждого из них в деятельности товарищества обязательно.    Товарищество возникает там, где усилий одного лица (или организации) явно недостаточно для реализации какого-либо проекта, в результате чего это лицо объединяется с другими лицами.

   Существует  несколько видов товариществ.    Простое товарищество возникает без образования юридического лица вследствие простого соглашения участников об объединении имущества и личного участия для достижения коммерческой цели. Фактически это обычный договор с совместной деятельности с распределением между участниками долей

полученного дохода. Участники простого товарищества не отвечают по долгам друг друга, но несут солидарную ответственность по долгам товарищества всем принадлежащим им имуществом.   В полном товариществе его участники занимаются предпринимательской

деятельностью от имени товарищества в целом, и  при этом несут

неограниченную  ответственность по   общим  долгам. При недостаточности

имущества товарищества, на которое обращено взыскание, участники

товарищества  несут солидарную ответственность  по обязательствам всем

принадлежащим им имуществом.    Поскольку каждый участник обязан лично работать в полном товариществе, он не вправе участвовать других товариществах. В полном товариществе не создаются специальные органы управления, поскольку каждый участник действует от имени всего товарищества. Участники по общему соглашению могут возложить общие управленческие функции на одного из них.   В коммандитном (смешанном) товариществе одни участники действуют как полные товарищи, участвуя в его деятельности лично, а другие участвуют только внесением вкладов. Соответственно распределяется и ответственность: полные товарищи при недостаточности имущества товарищества отвечают по его долгам всем своим имуществом, а только суммой внесенных вкладов.