История индивидуального предпринимательства в России

2.   История индивидуального предпринимательства в России

Индивидуальное предпринимательство  в России имеет многовековую историю, взявшую начало у истоков формирования государственности на Руси. Экономическая, то есть торговая деятельность занимала почетное место в хозяйственной жизни наших предков, а созданное в конце IX века древнерусское государство, сложилось путем объединения восточнославянских племен, находящихся вдоль великого торгового пути «из варяг в греки». Наши предки удовлетворяли свои потребности, продавая и обмениваясь товарами и услугами. Такой процесс был естественным и вел к прогрессу, новые товары поступали из за границы и рынок постепенно наполнялся и расширялся. В те времена предпринимательская деятельность не регулировалась государством, однако и государство не давало гарантий и не покровительствовало продавцам. В истории российского предпринимательства ученые отмечают четыре этапа:

1. Зарождение предпринимательских отношений на Руси по большей части связано с возникновением самого древнерусского государства. Новое политическое формирование должно было укрепиться и поддерживаться не только военной силой но и ладно выстроенной экономикой. а окончание - с проведением политических и экономических реформ царем Петром I (IX - XVIII вв.). Рассматриваемый период характеризуется в основном развитием торговой деятельности индивидуальных предпринимателей[11].

Как свидетельствуют исторические источники, уже в XI в. русские купцы  были известны во многих странах мира. Центрами русской торговли и ремесла становились такие города, как Новгород, Киев, Псков, Тверь, Смоленск, Москва и др., в которых возникало множество торговых и промысловых поселений. Сюда съезжались для торговли различного рода индивидуальные предприниматели - купцы, бобровники, бортники, звероловы, лыкодеры[12]. Они совершали сделки, заключали договоры. Постепенно на Руси развивались традиции ярмарочной торговли.

В первом русском своде законов  «Русская Правда» с большой юридической  тонкостью были разработаны сложные  понятия гражданского оборота, была выстроена надежная система защиты предпринимателя[13].

XII - XV вв. - это период феодальной  раздробленности на Руси. Среди  большого количества крупных  и мелких удельных княжеств  особое место занимала Новгородская  феодальная республика.

Важное значение в рассматриваемый период имели законодательные сборники - Новгородская и Псковская судные грамоты. В данных актах различалось три способа заключения договоров: запись, доска, устное соглашение. Запись представляла собой письменный документ, копия которого сдавалась на хранение в архив Троицкого собора; доска была простым письменным документом, написанным на доске или бересте; при заключении устных соглашений требовалось присутствие людей сторонних - свидетелей.

В XVI - XVII вв. Россия обладает сильно развитой торговой сетью, возникает всероссийский рынок, продолжается развитие ремесленного производства, его специализация, которая тогда носила естественно-географический характер. Тульско-Серпуховской, Устюжно-Железоподольский, Новгород-Тихвинский районы специализировались на производстве металла, Новгородско-Псковская земля и Смоленский край были крупнейшими центрами производства полотна и холста, кожевенное производство получило развитие в Ярославле и Казани. В этот период устанавливаются морские связи с Англией. Великий Волжский торговый путь после присоединения поволжских ханств связал Россию со странами Востока, откуда везли шелк, ткани, фарфор, пряности. Российские предприниматели продавали меха, лен, пеньку, мед, воск.

Второй этап в развитии индивидуального предпринимательства  связан с возникновением и развитием  более цивилизованных форм хозяйствования. Это царский период, окончание  которого датируется 1917 г.

Совершенствование законодательства в период правления Екатерины II активно способствовало развитию предпринимательства. Ею отменяются все возможные ограничения, объявляется об уничтожении монополий и введении полной свободы торговли. Благоприятствовали развитию деловой инициативы в купеческой среде правительственные указы, направленные на стимулирование конкурентной борьбы между индивидуальными предпринимателями не только в торговой, но и в промышленной сфере, при одновременном введении для них новых льгот.

Реформы Александра II 60 - 70-х гг. XIX в. разделили историю России на дореформенный и пореформенный периоды. Последний можно назвать «золотым веком российского предпринимательства». С отменой крепостного права Манифестом 19 февраля 1861 г. крестьяне получили потенциальную возможность для занятия предпринимательством. В целом темпы русского предпринимательства в XIX в. были просто поразительны. С 1802 по 1881 г. численность фабрик увеличилась почти в 13 раз, а численность рабочих - более чем в 8 раз. Только за 1804 - 1863 гг. производительность труда увеличилась почти в 5 раз. С момента отмены крепостного права по 1913 г. объем промышленного производства вырос в 10 - 20 раз. Торговля и общественное питание были одними из самых развитых в мире.

Перемены, последовавшие за свержением самодержавия, не только не препятствовали, но и давали качественно новый толчок предпринимательству, раскрепощая частную деловую инициативу и предприимчивость. Однако демократические преобразования, начатые февральской революцией 1917 г., не получили своего продолжения в условиях резкого обострения социально-политической обстановки в стране после Октябрьского переворота (Великой Октябрьской социалистической революции 1917 г.). Начинается новый, третий этап истории российского частного предпринимательства - советский период.

На данном этапе понятие «индивидуальный предприниматель» ассоциировалось с образом хищного эксплуататора, врага народа. В результате проведенной национализации предприятия крупной, а затем средней и мелкой промышленности перешли в собственность государства. В бывшем СССР предпринимательство рассматривалось как антиобщественная деятельность, а его субъекты привлекались к уголовной ответственности.

В конце 80-х - начале 90-х гг. Россия приступила к реформированию экономики, внедряя  рыночный механизм хозяйствования. С  этого времени начинается четвертый - современный период в истории частного предпринимательства в России.

В мае 1987 г. с принятием Закона СССР «Об индивидуальной трудовой деятельности»  был выявлен значительный потенциал  индивидуальных предпринимателей. Этот Закон допускал индивидуальную трудовую деятельность в сфере кустарно-ремесленных промыслов, бытового обслуживания населения, а также другие виды деятельности, основанные исключительно на личном труде граждан и членов их семей. Документами, удостоверяющими право граждан заниматься индивидуальной трудовой деятельностью, являлись регистрационные удостоверения или патенты, выдаваемые на определенный срок. В этот период число индивидуальных предпринимателей стало стремительно увеличиваться.

Таким образом, было положено начало возрождению частного предпринимательства в России. На сегодня же наиболее актуальной является задача дальнейшего совершенствования законодательства с целью стимулирования экономической активности и деловой инициативы граждан.