Источники российского предпринимательского права

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РФ ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ

ГОУ ВПО КНИТУ им. А.Н. ТУПОЛЕВА ИНСТИТУТ БИЗНЕСА И ИННОВАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ

Специальность: «Юриспруденция»

 

 

 

 

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

По дисциплине: «Российское предпринимательское право»

 

 

На тему:

«Источники российского предпринимательского права»

 

 

Выполнил: Студент Гр. 9381

Закирова К.М.

Проверил:  Гуревич В. А.

 

 

Казань 2014г.

Оглавление

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

Предпринимательство - это особый вид экономической активности (целесообразная деятельность, направленная на извлечение прибыли), которая основана на самостоятельной инициативе, ответственности и инновационной предпринимательской идее.

Возникновение частного капитала в современной России - результат действия объективных экономических законов, которые проявлялись еще в социалистическом государстве. Но тогда частный капитал образовывался и накапливался скрытно, нелегально, путем незаконного присвоения социалистической собственности частными лицами, совершения других экономических правонарушений, но он существовал, ему требовалось применение, этот капитал вывозился из страны, гражданами, покидавшими страну под различными благовидными предлогами, вывозился в те страны, где ему находилось применение.

С началом реформ во второй половине 80-х гг. XX в. частный капитал стал легализовываться и принимать активное участие в скупке государственного имущества в ходе приватизации. В результате разгосударствления, демонополизации и приватизации экономика России перестала быть социалистической, превратившись в многоукладную, самая сущность которой обусловливает процессы социально-экономической дифференциации и роста частного капитала.

За непродолжительный период (10-15 лет с конца 80-х гг. XX в.) частный капитал занял ведущие позиции в экономике России, что является естественным следствием преобразований. В данной работе необходимо рассмотреть источники предпринимательского права в России. Целью исследования является изучение нормативно правовых актов являющихся фундаментов предпринимательского права.

Объектом исследования является процесс изучения источников предпринимательского права. Предметом выступают сами источники предпринимательского права.

1. Понятие и виды источников  российского предпринимательского права

Термин «источник права» традиционно рассматривают в двух аспектах: материальном (содержательном) и формальном. Под источником права в материальном смысле понимаются условия жизнедеятельности людей, реально складывающихся общественные отношения.

Источник предпринимательского права - это внешняя форма выражения норм предпринимательского права, т.е. разнообразные способы фиксации, объективирования сложившихся в сфере предпринимательства юридических по своей природе правил.

 

Принято выделять следующие виды источников предпринимательского права:

- нормативные правовые акты;

- обычай делового оборота;

- общепринятые принципы и нормы международного права и международные договоры РФ.

 

В настоящее время в юридической литературе идет дискуссия по поводу возможности признания судебного прецедента источником права России. Однако постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ не являются в нашей стране источниками права, так как российская система права принадлежит к романно - германской системе права, где судебные прецеденты, в отличие от стран англо-саксонской правовой системы (Великобритания, США), не относятся к источникам права. Но выраженная в постановлениях пленумов Высшего Арбитражного Суда РФ, обзорах судебной практики по делам, связанным с применением норм предпринимательского права, имеет важное значение для выработки единообразного понимания и применения предпринимательского законодательства, подготовки предложений о его совершенствовании.

 

2. Нормативный правовой акт как  источник предпринимательского права

Нормативный правовой акт является основным источником права в Российской Федерации. К нормативным правовым актам, регулирующую предпринимательскую деятельность, относятся:

1) Конституция РФ

Она имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применение на всей территории Российской Федерации. Ни законы, ни другие правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции РФ.

Конституция сейчас разграничивает компетенцию различных государственных органов в сфере правотворчества и в соответствии с этим разграничением проводит дифференциацию источников права. Так, в соответствии со ст. 71 в ведении Российской Федерации находятся, федеральная государственная собственность и управление ею, установление основ федеральной политики и федеральные программы в области экономического развития, установление правовых основ единого рынка, основы ценовой политики, федеральные экономические службы, включая федеральные браки, гражданское, гражданско-процессуальное, арбитражно-процессуальное законодательство.

Конституция закрепляет общие принципы правового регулирования предпринимательской деятельности:

- единство экономического пространства, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, поддержку конкуренции, свободу экономической деятельности (п. 1 ст. 8);

- защиту равным образом частной, государственной, муниципальной и иных форм собственности (п. 2 ст. 8);

- разные виды собственности на землю и другие ресурсы (п. 2 ст. 9);

- право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом деятельности (п.1 ст. 34),

- предметы ведения Российской Федерации и субъектов РФ (ст. 71-73) и др.

Устанавливает минимум гарантий прав и интересов участников предпринимательских правоотношений, который не может быть ограничен:

- равная защита всех форм собственности (п. 2 ст. 8);

- гарантия судебной защиты прав и свобод (п. 1 ст. 46);

- возможность ограничения прав и свобод человека и гражданина только федеральным законом и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (п. 3 ст. 55);

 

2) ГК РФ, Налоговый кодекс РФ (НК РФ), КоАП РФ и др.

Гражданский кодекс РФ включает в свое регулирование и предпринимательские отношения, и товарные отношения, направленные на удовлетворение потребительских нужд, и прежде всего, граждан. Отдельные его статьи регулируют не только частно — правовые отношения публичного характера (например, нормы о конкуренции, национализации, правила о заключении договоров в обязательном порядке и др.). В то же время в ряде случаев Гражданским кодексом РФ определяются внутрихозяйственные, внутрифирменные отношения. Гражданский кодекс включает в себя множество норм, регулирующих предпринимательство. Начиная с понятия предпринимательской деятельности, организационно-правовых форм ее осуществления, правового режима имущества предпринимателей и до предпринимательских договоров — все это представлено в ГК РФ.

 

3) Федеральные законы

а) Федеральные законы, устанавливающие государственные требования к организации и осуществлению предпринимательской деятельности:

-  Федеральный закон от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в ред. от 23.12.2010 г.;

-  Федеральный закон от 8 августа 2001 г. № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» в ред. от 29.12.2010 г.;

-  Федеральный закон от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании» в ред. от 28.09.2010 г.;

-  Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» в ред. от 28.12.2010 г.;

б) Федеральные законы, определяющие основные правила устройства и функционирования рынка:

-  Закон РФ от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» в ред. от 29.11.2010 г.;

-  Закон РФ от 20 февраля 1992 г. № 2383-1 «О товарных биржах и биржевой торговле» в ред. от 27.07.2010 г.;

-  Федеральный закон от 22 апреля 1996 г. № 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг» в ред. от 04.10.2010 г.;

в) Федеральные законы, устанавливающие правовое положение хозяйствующих субъектов:

-  Федеральный закон от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» в ред. от 28.12.2010 г.;

-  Федеральный закон от 8 февраля 1998 г. № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» в ред. от 28.12.2010 г.;

-  Федеральный закон от 8 мая 1996 г. № 41-ФЗ «О производственных кооперативах» в ред. от 19.07.2009 г.;

-  Федеральный закон от 14 ноября 2002 г. № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» в ред. от 02.07.2010 г. и др.;

г) Федеральные законы, регулирующие отдельные виды предпринимательской деятельности:

-  Федеральный закон от 29 октября 1998 г. № 164-ФЗ «О финансовой аренде (лизинге)» в ред. от 08.05.2010 г.;

-  Федеральный закон от 30 декабря 2008 г. № 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности» в ред. от 28.12.2010 г.;

-  Федеральный закон от 29 ноября 2001 г. № 156-ФЗ «Об инвестиционных фондах» в ред. от 27.07.2010 г.;

-  Федеральный закон от 13 марта 2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе» в ред. от 28.09.2010 г. и т.д.

 

4) Подзаконные нормативные акты

а) Указы Президента РФ (например, Указ Президента РФ от 9 марта 2004 г. № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти»).

б) Постановления Правительства РФ (например, постановление Правительства РФ от 12 августа 2002 г. №584 «Об утверждении положения о проведении конкурса по продаже государственного или муниципального имущества»).

в) Нормативные акты федеральных органов исполнительной власти (министерств, федеральных агентств и служб и др.)

Издаваемые Президентом акты не должны противоречить Конституции РФ и федеральным законам. Это требование ст.90 Конституции РФ определяет подзаконность правотворческой деятельности Президента. Гарантией обеспечения законности нормативных актов Президента является право Конституционного Суда РФ рассматривать дела о конституционности данных актов. Акты, признанные неконституционными, утрачивают силу и не подлежат исполнению (ст.125 Конституции РФ).

Постановления правительства РФ, которые изданы в соответствии с его компетенцией, также относятся к источникам предпринимательского права. Акты правительства должны издаваться в развитии и во исполнение законов. Огромный массив источников предпринимательского права — нормативные акты федеральных органов исполнительной власти, принятые в соответствии с их компетенцией. Среди актов наибольшее значение имеют акты органов, действующих непосредственно в экономической сфере (Министерство финансов РФ, Министерство экономики РФ, Мингосимущества РФ, Министерство РФ по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства и др.).

 

5) При регулировании хозяйственных отношений встречаются еще Постановления Верховного Совета РФ. Одним из действующих актов такого рода является Постановление Верховного Совета РФ от 27 декабря 1991 г. «О разграничении государственной собственности в РФ на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность».

 

6) Нормативные правовые акты субъектов РФ

Издаются законодательными и исполнительными органами субъектов РФ в пределах компетенции, установленной ст. 71-71 Конституции и не могут противоречить федеральному законодательству.

 

7) В силу федеративного устройства России в соответствии с Конституцией РФ общественная жизнь так же регулируется актами субъектов Российской Федерации. Например, в Москве наряду с источниками предпринимательского находятся Законы Москвы, а так же распоряжения мера Москвы, постановления Правительства Москвы и т.п. .

 

8) Хозяйственно-правовые акты

Создаются и органами местного самоуправления, исходя из главы 8 Конституции РФ (Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»).

 

9) Муниципальные правовые акты

Принимаются по вопросам, касающимся реализации права собственности на принадлежащее муниципальным образованиям имущество.

Особое значение имеют локальные нормативные акты, которые принимаются хозяйствующими субъектами с целью урегулирования своей предпринимательской деятельности. Данные нормативные акты могут относиться и к деятельности предприятия в целом (Устав), и к отдельным подразделениям предприятий, и в том числе регулировать внутрихозяйственные отношения. Режим коммерческой тайны организации устанавливается локальным нормативным актом. Локальный акт это приказ об учетной политике предприятия, то есть выбранной им совокупности способов ведения бухгалтерского учета.

 

 

 

 

 

 

3. Обычай делового оборота и  общепризнанные принципы и нормы  международного права как источники  российского предпринимательского права

Вместе с нормативно-правовыми актами, источниками предпринимательского права являются обычаи делового оборота. В соответствии со ст.4 ГК РФ «Обычаем делового оборота признается сложившиеся и широко применяемое в какой-либо области предпринимательской деятельности правило поведения, не предусмотренное законодательством, независимо от того, зафиксировано ли оно в каком-либо документе». Обычаи делового оборота, являясь источниками права, рассчитывались только лишь на предпринимательские отношения. Обычаи делового оборота по очередности их применения находятся после нормативно-правовых актов и договора. Они имеют широкое применение во внешнеторговом обороте, морских перевозках.