Загальна характеристика основних напрямків політичної і правової думки в Стародавньому Римі

Загальна характеристика основних напрямків політичної і  правової думки в Стародавньому  Римі.  
Історія давньоримської політичної і правової думки охоплює ціле тисячоліття і в своїй еволюції відображає суттєві зміни в соціально-економічній та політико-правовому житті Стародавнього Риму.

 Історію Стародавнього  Риму прийнято ділити на три періоди: царський (754 - 51О рр.. До н. Е..), Республіканський (509 - 28 рр.. До н. Е..), Імператорський (27 р. до н. Е.. - 476 г . н. е..).

Політико-правові інститути  і погляди в Стародавньому  Римі розвивалися протягом його довгої історії в умовах гострої боротьби між різними верствами населення - патриціями і плебеями, нобілітетом (з патриціїв і багатих плебеїв) і незаможними, оптиматами (прибічниками верхів суспільства) і популярами (прибічниками вільних низів), вільними і рабами.  
В умовах рабовласницького суспільства, де раби не були самостійними суб'єктами політичного і правового життя і залишалися лише об'єктами чужої власності, боротьба за політичну владу розгорталася усередині привілейованої меншості.  
Хоча рухи рабів не висунули скільки-небудь чітких і самостійних політико-правових концепцій і програм, однак вони, завдаючи відчутних ударів по підвалинам рабовласницького ладу, безсумнівно, впливали на розвиток політичної і правової ідеології тодішнього суспільства. Цей вплив помітний і в тій увазі до "проблеми рабів", яка характерна для провідних теорій Стародавнього Рима, для вчень Цицерона, стоїків, юристів, ідеологів раннього християнства.  
Давньоримська політико-правова думка перебувала під значним впливом відповідних давньогрецьких концепцій. Примітно, що, коли в середині V століття до н. е.. плебеї зажадали складання писаного законодавства, у Грецію були направлені римські посланці для ознайомлення з грецьким законодавством, і особливо із законами Солона. Результати цього ознайомлення були використані при складанні важливого джерела давньоримського права - знаменитих 3 а к о н о в ХII т а б л и ц (перші десять таблиць були прийняті в 451 році до н. З., Дві останні складені і прийняті в 45о -- 449 рр.. до н. е..).  
Значний вплив на давньоримських авторів мали, крім того, погляди Сократа, Платона, Арістотеля, епікурейців, стоїків, Полібія і багатьох інших грецьких мислителів.  
Так, матеріалістичні погляди Демокріта і Зпікура, уявлення Демокріта про прогресивний розвиток людей від первісного природного стану до створення упорядкованого політичного життя, держави і законів, думка Епікура про договірний характер держави і права були сприйняті і розвинені Т і т о м Л у к р е - ц і е м К а р о м (99 - 55 рр.. до н. е..) у його відомій поемі "Про природу речей ".  
У своїх теоретичних побудовах римські автори використовували природно-правові ідеї грецьких мислителів, їх вчення про політику і політичну справедливість, про форми держави, про змішану форму правління і т. д.  
Проте слід мати на увазі, що римські автори не обмежувалися лише простим запозиченням положень своїх попередників, а застосовували їх творчо і розвивали далі з урахуванням специфічних соціально-політичних умов і завдань римської дійсності. Наприклад, характерна для давньогрецької думки ідея взаємозв'язку політики і права отримала свій подальший розвиток і нове вираження в трактуванні Цицероном держави як публічно-правової спільності. Уявлення грецьких стоїків про вільну особистість було використано римськими авторами (Цицероном і юристами) при створенні, по суті, нової концепції - поняття юридичної особи (правової особистості, персони).  
Значним досягненням давньоримської думки було створення самостійної науки - юриспруденції. Римські юристи ретельно розробили великий комплекс політико-правових проблем в галузі загальної теорії держави і права, а також окремих юридичних дисциплін (цивільного права, державного та адміністративного права, кримінального права, міжнародного права).  
Римські автори у своїх побудовах теоретично відобразили ту нову, відмінну від давньогрецької, історичну і соціально-політичну реальність, в умовах якої вони жили і діяли (високий розвиток рабовласництва і відносин товарного виробництва, криза полісного устрою держави і старої полісної ідеології, перетворення Риму в світову державу, перехід від республіки до імперії, від традиційних форм правління до нових форм одноосібної влади - до принципат і домінаті, криза рабської праці і становлення колоната і т. д.). Залишаючись ідеологічними захисниками основ існуючого ладу, вони разом з тим у теоретичному відношенні внесли своєю творчістю помітний внесок в історію вчень про державу і право і тим самим зробили великий вплив на подальший розвиток політікоправових навчань в середньовіччі і новий час. 

Вчення Цицерона про державу  і право. 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 
М а р к Т  у л л и й Ц і ц е р о н (106 - 43 рр.. До н. Е. ..) знаменитий римський оратор, державний діяч і мислитель. У його великому творчості значна увага приділена проблемам держави і права. Спеціально ці питання висвітлені ним у роботах "про державу" і "про закони". Цілий ряд політико-правових проблем він розглядає і в інших творах (наприклад, "Про обов'язки"), а також у численних політичних і судових промовах. 

Держава (respublica) Цицерон визначає як справу, надбання народу (res populi). Причому він підкреслює, що "народ э з'єднання багатьох людей, пов'язаних між собою згодою в питаннях права і спільністю інтересів". Тим самим держава як узгоджене правове спілкування людей, як певне правове утворення, "загальний правопорядок". Таким чином, Цицерон стоїть біля витоків тієї юридизації поняття держави, яка в подальшому мала багато прихильників, аж до сучасних прихильників ідеї "правової держави; 
1.Основну причину походження держави Цицерон бачить у  вродженый потребі людей жити разом;

2.Говорив про роль сім'ї як первинної комірки суспільства, з якої поступово і природним шляхом виникає держава;

3.Порушення недоторканності приватної та державної власності Цицерон характеризує як осквернення і порушення справедливості та права.; 
Цицерон приділяє велику увагу аналізу різних форм державного устрою, виникненню одних форм з інших, "кругообігу" цих форм, пошукам "найкращої" форми і т.д. Критерії розрізнення форм державного устрою Цицерон вбачає в "характері і волі" тих, хто править державою. Залежно від числа правлячих він розрізняє три прості форми правління: царську владу, владу оптиматів (аристократію) та народну владу (демократію). У випадку, якщо б стояв вибір серед них, перевага віддається царської влади, а на останнє місце ставиться демократія. "Благоволінням своїм, - пише Цицерон, - нас приваблюють до себе царі, мудрістю - оптиматами, свободою - народи". Перераховані достоїнства правління, на думку Цицерона, можуть і повинні бути в їх сукупності, взаємозв'язку і єдності представлені в змішаній (а тому і найкращій) формі держави, а в простих формах держави ці достоїнства представлені односторонньо, що й обумовлює недоліки простих форм, що ведуть до боротьбі між різними верствами населення за владу, до зміни форм влади, до їх виродження в "неправильні" форми.  
при царській владі, пояснює Цицерон, всі інші люди відсторонені від участі у прийнятті рішень і законів, народ не користується волею і відсторонений від влади і при пануванні оптиматів. При демократії ж, "коли все твориться з волі народу, то, як би справедливий і поміркований він не був, все-таки саме рівність це несправедливо, коли при ньому немає ступенів у суспільному становищі".  
Основний порок простих форм держави полягає, згідно з Цицероном, в тому, що всі вони знаходяться на "стрімкому і слизькому шляху", що веде до нещастя.

Значна перевага Рима, вважає Цицерон, обумовлене географічним розташуванням  міста на суші, легко з'єднуються (завдяки Тибру) з морем, але не у самого моря. Це, на думку Цицерона, гарантує від раптового нападу ворогів, чому звичайно піддані приморські міста-держави. Крім того, відзначений географічний фактор сприятливий і в морально-етичному плані. "Приморським містам, - пише Цицерон, - властиві, так би мовити, псування і зміна вдач, тому що вони приходять в зіткнення з чужою мовою і чужими порядками, і в них не тільки ввозяться чужоземні товари, але і вносяться далекі вдачі, так що в їхньому вітчизняних встановлення ніщо не може залишатися незмінним протягом довгого часу ". Політичним наслідком близькості міста-держави до моря є нестабільність його устрою, часті зміни влади. Так, причину лих і переворотів, що відбулися в Греції, Цицерон вбачає в географічних недоліках, пов'язаних з приморським розташуванням еллінських полісів. 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 
 
Що ж  до рабства, то воно, на Цицерону, "справедливо тому, що таким людям рабський стан корисно і це робиться їм на користь, коли робиться розумно; тобто коли в безчесних людей заберуть можливість здійснювати беззаконня, то пригноблені опиняться в кращому становищі, тим часом як вони, не будучи пригноблені, були в гіршому ". Рабство обумовлено самою природою, що дарує "кращим" людям панування над слабкими для їхньої ж користі. Така логіка міркувань Ціцерона, які він прагне підкріпити аналогіями про співвідношення різних частин душі: пан так само править рабом, як краща частина душі (розум, мудрість) править слабкими і хибними частинами душі (пристрастями, гнівом і т. п.). Право раба, отже, полягає лише в тому, щоб їм відповідно до природи (тобто за природним правом) володіли справедливо. Конкретизуючи сенс цей справедливості, Цицерон зауважує, що до рабів слід ставитися як до найманцям: вимагати від них відповідної роботи і надавати їм те, що годиться.  
Багато уваги у творчості Цицерона приділено вихваляння чеснот справжнього державного діяча та ідеального громадянина. У зв'язку з цим він критикує подання епікурейців і ряду стоїків про те, що мудрій людині не слід приймати кермо влади і взагалі брати активну участь у громадському та політичному житті. Вважаючи управління державою поєднанням науки і мистецтва, що вимагає не тільки знань і чеснот, але й вміння практично їх застосовувати в інтересах загального блага, Цицерон зауважує, що "сама природа" тягне кращих людей до того, щоб "зробити життя людей більш безпечною і багатшою ". Він рекомендує вивчати науки про державу і право як "такі науки, які можуть зробити нас корисними державі", вбачаючи в цьому служінні державі е саму славну завдання мудрості і найбільше прояв доблесті і її обов'язком.  
Мудрий державний діяч, згідно з Цицероном, повинен бачити і передбачати шляхи і повороти в справах держави, щоб перешкодити несприятливого ходу подій (зміні форм правління в згубну бік, відхилення від загального добра і справедливості) і всіляко сприяти міцності і довговічності держави як "загального правопорядку" .  
У тому крайньому випадку, коли під питання поставлено саме благополуччя держави як спільної справи народу, за згодою останнього справжній державний діяч, за Цицерону, повинен "як диктатор встановити в державі порядок". Тут політик виступає не в своїх корисливих цілях, а в загальних інтересах як рятівник республіки. Слідуючи Платоном,  
Обов'язки ідеального громадянина, згідно з Цицероном, обумовлені необхідністю проходження таким чеснотам, як пізнання істини, справедливість, велич духу і благопристойність. Громадянин не тільки не повинен сам шкодити іншим, порушувати чужу власність або здійснювати інші несправедливості, але, крім того, зобов'язаний надавати допомогу потерпілим несправедливість і трудитися для загального добра. Всіляко вихваляючи політичну активність громадян, Цицерон підкреслює, що "при захисті свободи громадян немає приватних осіб".Серед найважливіших обов'язків громадянина Цицерон, крім того, відзначає його обов'язки перед державою, у тому числі й обов'язок захищати батьківщину як воїна.   
В основі права, згідно з Цицероном, лежить притаманна природі справедливість. Причому справедливість ця розуміється як вічне, незмінне і невід'ємне властивість і природи в цілому, і людської природи. Отже, під "природою" як джерелом справедливості і права (права за природою, природного права) маються на увазі космос, весь навколишній людини фізичний і соціальний світ, форми людського спілкування та гуртожитки, а також саме людське буття, що охоплює його тіло і душу, зовнішню і внутрішню життя. Всієї цієї "природі" (через її божественного початку) притаманні розум і закономірний, визначений порядок.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Цицерон дає таке розгорнуте визначення природного права: "Справжній закон - це розумне положення, що відповідає природі, поширюється на всіх людей, постійне, вічне, яке закликає до виконання обов'язку, наказуючи; забороняючи, від злочину відлякує; воно, однак, нічого, коли це не потрібно, не наказує чесним людям і не забороняє їм і не впливає на безчесних, наказуючи їм що-небудь або забороняючи. Пропонувати повну або часткову відміну такого закону - блюзнірство; скільки-небудь обмежувати його дію не дозволено; відмінити його повністю неможливо, і ми ні постановою сенату, ні постановою народу звільнитися від цього закону не можемо ".  
Цей "істинний закон" один і той же скрізь і завжди, і "на всі народи в будь-який час буде поширюватися один вічний і незмінний закон, причому буде один спільний як би наставник та повелитель усіх людей - бог, творець, суддя, автор закону е. . Кожного, хто, знехтувавши людську природу, свавільно і довільно не кориться цьому закону, Цицерон характеризує як утікача від самого себе, який неминуче понесе найбільшу (божу) кару, навіть якщо йому вдасться уникнути звичайного людського покарання.  
Справедливість, згідно з Цицероном, вимагає не шкодити іншим і не порушувати чужу власність. "Перша вимога справедливості, пише він, - з стоїть в тому, щоб ніхто нікому не шкодив, якщо тільки не буде спровокований на це несправедливістю, а за тим, щоб всі користувалися спільною власністю, як загальної, а приватної як своєю". З цих позицій він відкидав такі акції римських популярний, як касація боргів, обмеження великих землевласників і роздача своїм прихильникам і плебсу грошей і майна, відібраних у законних власників.  
Відповідність або невідповідність людських законів природі (і природному праву) виступає як критерій і мірило їхньої справедливості або несправедливості.  Закони, що приймаються в тій чи іншій державі, повинні бути не тільки справедливими, але й відповідати встановленому в ній ладу, традиціям і звичаям предків. Важливе значення Цицерон (під впливом Платона) надає введенню (преамбулі) до закону, оскільки "законом властиво також і прагнення де в чому переконувати, а не до всього примушувати силою і погрозами е.. Мета такої преамбули - зміцнити божественний авторитет закону і використовувати страх божої кари в інтересах виконання людьми свого обов'язку і запобігання правопорушенням.  Формулюється важливий правовий принцип: "Під дію закону повинні підпадати всі".  
У вченні Цицерона про право міститься поділ самого писаного права на приватне і публічне право. Так зване "право народів" трактується їм частиною як позитивне право різних народів і частиною - як природне право міжнародного спілкування (тобто як міжнародне природне право). Він формулює істотний принцип міжнародного права про необхідність дотримання зобов'язань, що накладаються міжнародними договорами. Проводячи розмежування між справедливими і несправедливими війнами, він вважає несправедливою усяку війну, яка "не була оголошена і оголошена". Війна характеризується ним як вимушений акт, припустимий лише у випадку безуспішності мирних переговорів. Як причина справедливої війни ним вказується необхідність захисту держави, як її мети - встановлення миру. Цицерон виступає за гуманне поводження з полоненими і переможеними. Творча спадщина Цицерона, в тому числі і його вчення про державу і право, мав великий вплив на всю наступну людську культуру. Його праці перебували в центрі уваги римських (стоїки, юристи, історики) і християнських (Лактанцій, Августин та ін) авторів. Пильний інтерес до його ідей виявляли мислителі епохи Відродження, а потім і французькі просвітителі, які бачили в Цицерон свого великого предтечу й гуманіста. Великим авторитетом ім'я й ідеї Цицерона як великого республіканця, борця за свободу і справедливість користувалися в діячів Французької революції (0. Мірабо, М. Робесп'єра і ін.).