Вандализм

По степени организованности могут быть выделены, во-первых, высокоорганизованные, относительно долговременные по времени  их существования организации; во-вторых, организационные структуры экстремистской направленности, имеющие сравнительно низкий уровень организации и, как  правило, незначительный период существования.

Кроме того, могут быть выделены по указанному критерию стихийно возникшие  группирования, существующие на ситуативной  основе и возникающие обычно по тому или иному конкретному поводу.

Цели и задачи наряду с  субъектами экстремизма в молодежной среде имеют базовое значение для характеристики этого явления. Они играют важную роль, как в  формировании, так и развитии экстремизма  в молодежной среде. Цели и задачи отражают интересы различных субъектов  общественных отношений, использующих для реализации этих целей и задач  экстремистские методы, моделируют результаты экстремистской деятельности и пути их достижения, определяют выбор объектов экстремистского воздействия, способы  их реализации и необходимые для  этого силы и средства.

Цели экстремистской деятельности определяют тот конечный или промежуточный  результат, на достижение которого ориентируются  силы и средства экстремистов, присущие данной деятельности формы и методы. Данный элемент содержания экстремизма  в молодежной среде обусловлен той  идеологической платформой, которая  присуща тому или иному субъекту экстремизма, а также условиями  политической и оперативной обстановки[8].

Задачи экстремистской деятельности определяются целями субъектов экстремизма  и содержат установки (положения), являющиеся ориентирами для текущей деятельности экстремистских структур. Они направлены на реализацию вышеуказанных целей  в определенной последовательности ведения экстремистской деятельности, с учетом конкретных условий обстановки.

По своей значимости цели и задачи экстремизма в молодежной среде подразделяются на стратегические и тактические.

Первые – связаны с  достижением субъектами экстремизма  таких результатов, которые носят, как правило, крупномасштабный характер, нередко реализуют основные интересы соответствующих субъектов экстремистской деятельности. Они обычно требуют  согласованного применения значительных сил и средств, являются итогом их долговременной деятельности.

Стратегические задачи субъектов  экстремистской деятельности направлены на реализацию стратегических целей  и в целом определяют путь к  их достижению.

Вторые, то есть тактические  цели и задачи, сопряжены с достижением  менее значительного результата, обычно связаны с более ограниченным по месту и времени использованием сил и средств экстремистов. В  качестве примера тактических целей  экстремистов можно рассматривать  попытки освобождения ими из заключения единомышленников (участников) определенных экстремистских организаций. Для решения  этой тактической цели экстремисты  нередко решают такие задачи, как  обвинение властей в неправомерной  деятельности правоохранительных органов, проведение тех или иных кратковременных  акций протеста, силового давления на органы власти и др.

Важным элементом содержания экстремизма в молодежной среде  являются его объекты. Многоаспектность экстремизма в молодежной среде  обусловливает и большое разнообразие этих объектов. В наиболее общем  виде могут быть выделены две основные группы объектов экстремистской деятельности.

Первую образуют общественные отношения и институты, на которые  с целью их ослабления, дезорганизации, устранения (и т.п.) посягают субъекты экстремистской деятельности. К ним  относятся конституционный строй, территориальная целостность государства, его внешняя и внутренняя политика, нормальное функционирование государственных  органов и легальных общественных организаций, общественно-политическая стабильность и др. Это – объекты  подрыва, ослабления. Цели экстремистов в отношении к данной группе объектов достигаются посредством либо прямого, либо опосредованного нелегитимного  воздействия[9].

Вторая группа объектов экстремистской деятельности – это физические лица, определенные группы населения (по этнонациональной, политической, религиозной и др. принадлежности), а также различные материальные объекты (промышленности, транспорта, связи, жизнеобеспечения населения и др.).

Нелегитимное воздействие  субъектов экстремистской деятельности на объекты данной группы либо связано  с решением задач по опосредованному  воздействию на первую группу объектов (например, проведение террористических актов в отношении населения, чтобы побудить правительство изменить его политику), либо непосредственно  обеспечивает решение тех или  иных стратегических или тактических  задач субъектов политического  экстремизма (например, действия определенных групп вооруженных сепаратистов по свержению законной власти).

Методы экстремизма выражают нелегитимную принудительную сущность данного явления и представляют собой необходимый элемент его  содержания и обусловлены его  целями и задачами, а также характером, природой объектов экстремистского  воздействия.

Рассматриваемый элемент  содержания экстремизма, то есть его  методы, характеризуются большим  разнообразием и могут быть объединены в несколько групп по признакам  их характера и целевого назначения. В соответствии с этим, прежде всего, необходимо выделить следующие группы методов:

во-первых, методы организационного характера, связанные с решением задач по формированию организаций, сил и средств экстремистов, по их подготовке и использованию в  соответствии с интересами субъектов  экстремистской деятельности;

во-вторых, методы преимущественно  скрытого насильственного воздействия  на физических лиц и материальные объекты с нанесением им того или  иного (людского, материального) ущерба и вынуждающие противоборствующую сторону (например, органы государственной  власти) к определенным уступкам в  пользу экстремистов (методы террористического  характера);

в-третьих, методы ограниченного  открытого силового воздействия  на противника, имеющие преимущественно  демонстративный характер;

в-четвертых, методы информационно-пропагандистского  воздействия на физических лиц, определенные их группы, на население для их дезориентации, привлечения на свою сторону; на общественность зарубежных стран, определенные иностранные  политические круги для приобретения экстремистами политической поддержки  на международном уровне и т.п.

Необходимым элементом содержания экстремизма в молодежной среде  являются его силы и средства. В  качестве основных сил экстремизма  в молодежной среде, как правило, фигурируют сами участники соответствующих  общественных объединений экстремистского  толка. Вместе с тем в рамках некоторых  политических партий, крупных общественно-политических движений и организаций рассматриваемой  направленности создаются специализированные группы для осуществления экстремистских акций, требующих особой (специальной) подготовки исполнителей.

В качестве средств экстремизма  в молодежной среде выступают  различные предметы и устройства, с применением которых используются соответствующие методы экстремизма, реализуются его задачи. К ним, в частности, относятся средства вооруженной борьбы (в частности, холодное оружие), средства пропаганды и др. Активное развитие науки и  техники обусловливают усиление деструктивного потенциала используемых средств.

В настоящее время на содержание экстремизма в молодежной среде  серьезное влияние оказывает  формирование новых политических стратегий  и технологий т.н. гуманитарного  вмешательства, «бархатных» (цветных) революций и др.

.5. Характеристика  радикальных молодежных объединений,  действующих на территории Российской  Федерации

 

 На территории Российской Федерации действует ряд радикальных общественных объединений, представители которых допускают использование экстремистских форм политической борьбы в виде проведения несанкционированных митингов, блокирования транспортных магистралей, захвата государственных учреждений, распространения материалов, содержащих призывы к насильственному изменению конституционного строя, направленных на разжигание национальной, религиозной и т.п. вражды, хулиганских действий, актов вандализма, уничтожения чужого имущества и т.д.[11]

Экстремисты пытаются изменить ситуацию (реально негативную, либо негативную в их групповом понимании), при этом обычно декларируют, против чего они борются, и какие законные и/или незаконные методы собираются использовать.

Экстремистские структуры  могут иметь агрессивную направленность, а могут и не иметь. К примеру, т.н. радикальные экологи («зеленые») неагрессивны по отношению к рядовым  гражданам. В то же время скинхеды часто совмещают в себе качества агрессивного движения и экстремистского  формирования. Собственную специфическую  субкультуру имеет также ряд  молодежных формирований «третьего  сектора» (неправительственные организации).

В соответствии с действующим  законодательством можно выделить две самостоятельные классификации  экстремизма по характеру экстремистской идеологии и совершаемых правонарушений.

По идеологической составляющей экстремистов можно классифицировать следующим образом:

националисты (ксенофобы[12], неофашисты, неонацисты);

радикалы в области  социально-экономических вопросов – «оранжевые», радикальные коммунисты, анархисты, анархо-коммунисты (т.н. «троцкисты») и т.д.;

религиозные экстремистские формирования – ваххабиты, сатанисты и т.п.;

экологические и культуроохранные (т.н. «зеленые») – экстремистская деятельность осуществляется во имя защиты окружающей природной среды, сохранения памятников истории, архитектуры и культуры, борьбы с глобализацией;

мимикранты – под видом экстремистской деятельности данными группами совершаются преступления общекриминального характера.

Наиболее часто используемым методом борьбы экстремистских групп  являются т.н. акции прямого действия, которые условно можно разделить  на демонстрационные (зрелищные) и насильственные.

К демонстрационным акциям относятся пикеты, митинги, вывешивание  транспарантов и т.п. Действия подобного  характера по определению не являются экстремистскими. Исключением являются случаи использования лозунгов и  плакатов с публичными призывами  к осуществлению экстремистской деятельности (ст. 280 УК РФ), а также  возбуждающих ненависть либо вражду, унижающих человеческое достоинство (ст. 282 УК РФ).

К насильственным акциям прямого  действия относятся блокады подъездных путей, захваты объектов, нападения  на граждан и т.д. При этом даже какая-либо имитация оружия может перевести  акцию прямого действия в категорию  террористических актов.

Особенностью большинства  действующих в России молодежных экстремистских формирований является то, что все они политизированы и, зачастую, поддерживаются «материнской»  политической организацией, которая  организовывает им пропагандистскую поддержку, пытаясь формировать для экстремистов позитивный политический имидж и  привлечь в их ряды новые слои молодежи.

Для ультраправых[13] в России характерно создание военизированных  формирований. Причем нередко не столько  по каким-либо идеологическим концепциям, сколько из соображений престижа. Кроме того, в подобных группировках собираются подростки, которые любят  дисциплину и предпочитают отдавать другим инициативу принятия решений.

Специфической особенностью любого экстремистского формирования является постоянное проведение внутренних чисток и декларирование наличия (как  правило, искусственного) давления извне. Как было установлено в процессе исследования различных социальных конфликтов, межгрупповой конфликт, предполагающий угрозу извне, мобилизует защитные механизмы  группы, отвечающей единством на опасность. Ослабление внешней угрозы увеличивает  вероятность возникновения подгрупп, разрушающих внутригрупповую солидарность.

В настоящее время на территории Российской Федерации наибольшую активность проявляют следующие объединения, которые в настоящих методических рекомендациях будут условно  разделены на группы исходя из политической ориентации.