Социальная политика

стратегической  задачи, от чего зависит само существование  нации, народа. Можно утверждать, что  органична для нашей страны будет  только та модель

социальной  политики, которая способна ответить на исторический вызов нашему государству, обществу, цивилизации в целом – сохранению не только в качестве самостоятельного и самодостаточного субъекта политики, но его существованию в принципе.

     Современный этап социального развития России предполагает поиск

ответов на вопросы:

- какая  из существующих в мировой практике моделей социальной

политики  органична России и ей необходима;

- к какой  модели социальной политики движется  Россия;

- совпадают  ли векторы движения, обозначенные  в первых двух вопросах;

- каковы  факторы, влияющие на выбор  модели;

- от какого общественного субъекта преимущественно зависит выбор и др.

     Данные  проблемы достаточно активно обсуждаются  в научных, экспертных, политологических сообществах, решаются социальной практикой российского государства. Попробуем высказать свое мнение по обозначенной проблеме.

     Органичность  способа решения социальных проблем  может определяться исходя из соответствия социо-экономических и -культурных характеристик модели базовым основам социальной жизни страны, а также создаваемых возможностей социального развития. К базовым основам мы относим в данном случае, во-первых, соотношение индивидуального – коллективного в организации общественной жизни, институтов, доминирующих идей и принципов. Движение от первого ко второму способствует развитию от либеральной к социальной модели государства.

     Во-вторых, соотношение общества и государства  в определении целей и задач социального развития, его характеристик. Как известно, весомая роль гражданского общества, развитие общественных инициатив, способности к самоорганизации граждан также содействует укреплению социальных начал.

     В-третьих, определение ведущего субъекта, чьи  ресурсы, возможности, усилия преимущественно обеспечивают социальную поддержку и защиту населения. Модель социальной политики зависит в этом случае от места и роли индивида – корпораций – государства, с развитием черт социальности при движении к двум последним субъектам.

     Судить  об органичности той или иной вырабатываемой модели политики возможно, если сами экономические, культурные, социальные основы общества обладают укорененностью, стабильностью_____d‚, преемственностью. Но ситуация значительно усложняется, если они находятся в динамике изменений, что, как следует из исследований отечественных авторов, и происходит в современной России.

     Конечно, процесс выбора модели социальной политики российским государством имеет мало сходства с выбором пути былинным русским витязем, так как в значительной степени предопределен сложившимися обстоятельствами.

     К факторам, влияющим на предпочтение социально  ориентированной модели социальной политики, можно отнести, например, следующие.

     Во-первых, оставшееся от советского периода у  значительной части населения представление об ответственности государства за решение основополагающих социальных вопросов жизнедеятельности граждан. В соответствии с результатами опроса населения России в 2004 году о роли государства в социальной сфере, большинство населения России выступает не за либеральные модели социальной политики, и не за уравнительную модель, а за вариант, в целом укладывающийся в концепцию социального государства.

     Имеющийся в отечественном обществознании термин «русская система» вполне адекватно характеризует преимущественную роль государства в производстве цивилизирующих и социолизирующих импульсов развития России на протяжении ее истории. В ближайшее время, учитывая относительно невысокий уровень жизни большинства граждан, участия предприятий в социальной поддержке работников, развития института социального страхования, можно ожидать сохранения решающей роли государства в создании социальных условий жизнедеятельности граждан.

     Во-вторых, преобладание в обществе на данный момент традиционной

модели  социальных ценностей. В известном  сравнительном исследовании политических и социальных культур разных стран отмечается, что Россия, о чем ясно свидетельствуют результаты проведенного исследователями кластерного анализа, не входит ни в одно из европейских культурных семейств, поскольку она сама по себе - семейство культур, уникальная цивилизация.

     Пока  для России остается открытым вопрос о том, какая именно модель социальной политики будет наиболее адекватной для развития страны. Но уже сегодня очевидна необходимость коренных изменений в обязанностях государства, предприятий и личности, активизация роли государства в социальной сфере и регулировании социальных процессов.

     Правильный, разумный выбор стратегии социальной политики, отвечающей всем реалиям  сегодняшнего дня и в то же время  базирующийся на традициях государства, собственном историческом опыте  и опыте зарубежных стран, является главной задачей на пути построения социально ориентированной рыночной экономики. От этого выбора зависит благосостояние нации, а, следовательно, и будущее России.