Предмет теории кооперации

Кооперативы входят в состав социального сектора  экономики..., который является частью смешанной экономики стран Запада, наряду с частным и государственным предпринимательским секторами.

В последние годы в ряде стран (США, Великобритания, франция и др.) происходят процессы, связанные с переходом предприятий (фирм) под контроль их персонала. Работающие в фирме приобретают ее в случае угрозы закрытия и невозможности найти работу в другом месте при условии, что сохранение производства обеспечит им более высокий уровень жизни, чем пособие по безработице. Работники выкупают предприятие и становятся его коллективным собственником. В таких случаях часто соблюдаются принципы кооператива: один владелец акций, независимо от их количества, имеет право на один голос при решении хозяйственных дел. Распределение дохода осуществляется в форме зарплаты и процента на акцию (пай). Таким образом, акционерная форма собственности обогащается чертами кооперативной.

В 80-е годы рабочие и служащие на Западе с помощью профсоюзов и правительства (которому было выгоднее предоставить кредит предприятиям, сохранявшим рабочие места, чем пособия по безработице) выкупали обанкротившиеся предприятия, на которых они работали, и организовывали на их базе производственные кооперативы, например, машиностроительный комбинат "Манюфранс" во Франции, завод по производству мотоциклов в Англии, завод водяных насосов в Японии и т.д.

В последние  годы кооперативы на Западе эволюционируют по капиталистической модели, и даже появился такой термин, как "коопитализм". Это оценивается как прагматизм и сила кооперативного движения.

С созданием  сельскохозяйственных кооперативов тесно  связано будущее российского  сельского хозяйства. И когда  мы говорим о кооперативах вообще, мы в первую очередь имеем в виду кооперативы, которые предоставляют услуги. Они не навязывают свою точку зрения и не доминируют в производственных вопросах. Опыт, который накоплен во всем мире, ясно свидетельствует о том, что именно независимые фермеры являются кормильцами. И они способны действительно накормить многих прежде всего потому, что они объединяются в кооперативы.

Лишь немногие станут возражать против того утверждения, что деятельность кооперации наиболее успешна в тех областях, которые связаны с сельским хозяйством и продовольствием. Именно в области производства, переработки и сбыта пищевых продуктов во всем мире кооперация проявила наибольшие знания, умения и способности. Со стороны производства, будь то в Европе, в Азии, на Дальнем Востоке, в Австралии, Африке или Северной Америке, крупнейшими и наиболее мощными кооперативами являются те, которые обслуживают фермеров и сельскохозяйственное производство.

Видное место  в кредитной системе западных стран занимают кооперативные банки. Так, среди наиболее известных и уважаемых банков мира наряду с коммерческими есть и кооперативные: Креди Агриколь (Франция); ДГ Банк (Германия); РАБОБАНК (Нидерланды); Андельсбанкен Данебанк (Дания); ОКОБАНК (Финляндия); Фарм Кредит Систем (США) и др. Например, Креди Агриколь является крупнейшим банком Европы, обслуживает 14 млн. клиентов и свыше 75% кредитных потребностей сельской местности Франции. Группа ДГ Банк имеет 19 тыс. отделений в ФРГ, в ее составе — более 11 млн. пайщиков. Фарм Кредит Систем предоставляет сегодня 1/3 кредитов на покупку земли и 1/6 кратко- и долгосрочных кредитов.

Кооперативные финансовые институты развитых стран  не заменяют банковскую систему. Они  занимают определенную экономическую  нишу, выполняя в основном функции кредитования фермерских хозяйств и других предприятий в сельской местности. Притягательная сила кредитных кооперативов заключается прежде всего в демократической форме управления, солидарной ответственности и взаимовыгодных для участников кооператива условиях приложения капитала. Основная цель кредитного кооператива состоит не в извлечении максимально возможной прибыли, а в наиболее полном удовлетворении потребностей своих членов, то есть в предоставлении им кредитов с наименьшими затратами. Поэтому в ряде стран дивиденды на прибыль кредитного кооператива не выплачиваются, а вся прибыль идет в специальные и резервный фонды (как в Голландии) или распределяется между членами пропорционально взятому ими кредиту (как в дореволюционной России).

Кредитная кооперация широко распространена в Западной   Европе - Германии, Франции, Нидерландах, в Северной Америке - США и Канаде, в Азии - Японии, Корее. В этих странах   кредитная  кооперация является  своеобразным  противовесом коммерческим банкам, препятствует усилению их монополии, создает конкурентную среду на рынке финансовых услуг.

Из 50 крупнейших банковских систем мира пять - во Франции, ФРГ (две), Нидерландах и Японии - кооперативные. Хотя кооперативы не имеют железных дорог, в их распоряжении находятся другие виды транспорта, например, автобусы и такси в Израиле, автобусный парк в одной из канадских провинций, транспорт для перевозки сельскохозяйственной продукции во многих странах, таксопарки при производственных кооперативах в городах всего мира. Кооперативы обеспечивают портовые услуги в Гдыне (Польша).

Наибольшее  развитие кооперация жилищная получила в ФРГ, Австрии, Франции, скандинавских странах (особенно в Швеции и Норвегии), Нидерландах; успешно развивается в США, Канаде, Австралии. Потребность рабочих, служащих и средних слоев населения в жилье удовлетворяется с помощью кооперации жилищной: в Норвегии на 60%, ФРГ на 30%, Швеции на 25%... Удельный вес кооперативного жилищного строительства в середине 70-х годов в Польше достигал 70%... в Венгрии 40% многоэтажных жилых домов - кооперативные. Удельный вес кооперативного строительства в общем объеме жилищного строительства в СССР составлял немногим более 6%.

Кооперативные общества добиваются определенного улучшения экономического и социального положения трудящихся. Этого они достигают путем улучшения условий труда на собственных хозяйственных предприятиях, воздействия на условия труда на предприятиях своих партнеров - капиталистических фирм, путем выплаты дивидендов и предоставления скидок на покупаемые в кооперативных магазинах товары. Кооперативные организации ведут активную кампанию в защиту потребителя, противодействуют ущемлению его интересов в результате повышения цен, фальсификации монополистическими фирмами товаров широкого спроса, использования дезинформирующей рекламы и других злоупотреблений, представляющих угрозу здоровью, жизни и материальному благосостоянию трудящихся.

Сравнительно  крупные кооперативы объединяются, а мелкие и средние, не способные выдержать конкурентной борьбы, - ликвидируются.

Кооперативные объединения строят хорошо оборудованные крупные торговые центры, универсальные и специализированные магазины, закрывая мелкие и средние магазины. Они отходят от прежнего принципа, согласно которому кооперативы должны стремиться к рассредоточению магазинов в целях лучшего обслуживания своих членов, и используют методы торговли, рассчитанные на завоевание широких масс потребителей.

Теория кооперативного движения потребителей претерпела многочисленные изменения. В развитых странах потребительские кооперативы столкнулись с жесткой конкуренцией, вызванной глобализацией потребительских рынков и внедрением передовых технологий.

В течение последних 20 лет прекратили свою деятельность несколько крупных европейских потребительских кооперативов (например, в Австрии, Бельгии, Нидерландах и Франции). Совсем недавно в результате рискованных финансовых спекуляций обанкротился один из самых крупных потребительских кооперативов Германии (Кассель-Дортмунд АГ); во всех других странах доля потребительских кооперативов на рынке выросла (например, Мигро в Швейцарии, потребительские кооперативы в Греции, Испании и Италии).

О необходимости  и сущности возрождения кооперации

Возрождение кооперации дает импульс для коренных преобразований во всей системе экономических отношений, в свою очередь, радикальные реформы в экономике и политической системе открывают широкие возможности для дальнейшего полностью раскрепощенного развития кооперативной                 деятельности, прежде всего за счет активизации человеческого фактора, личного и коллективного интересов, утверждения принципов социальной справедливости.

Возрождение кооперации, в том числе производственной, — это процесс, обратный обобществлению в сложившемся его понимании.

Во-первых, не отягощать кооперативы политикой и идеологией. Не копировать колхоз или даже общину. Ведь в кооперативе каждый его член является собственником. Объединяются они для решения совместными усилиями производственных задач, поэтому кооперативное предприятие в условиях рынка должно работать по правилам хозрасчета.

Во-вторых, необходимо готовить специалистов по кооперации, ведь современное поколение не имеет даже элементарного представления о классической, неискаженной кооперации. Предстоит создать учебную и научную систему по проблемам сельскохозяйственной кооперации. Следовало бы во всех средних сельскохозяйственных учебных заведениях, университетах, академиях и институтах аграрного профиля ввести курс кооперации, организовать соответствующие кафедры, подготовить учебники. Нуждаются в усилении и научно-исследовательские работы по проблемам кооперации; необходим специальный журнал или другое периодическое издание.

Кооперативное движение — неотъемлемая часть человеческой цивилизации, и возрождение кооперации в нашей стране может осуществляться только на основе общепринятых принципов ее развития.

Если думать серьезно  о возрождении потребительской  кооперации, об утверждении чувства хозяина пайщика в своем кооперативе, то надо идти по пути определения вступительного и паевого взноса в размерах, способных создать у пайщика стойкую материальную заинтересованность.

Отличие потребительских  кооперативов от других субъектов рынка состоит в том, что целью их предпринимательской деятельности является удовлетворение материальных и иных потребностей своих членов, более справедливое распределение доходов, развитие демократических форм управления.

Следует противостоять  механическому распространению на потребительскую кооперацию кампании приватизации. Продажа предприятий в частную собственность в принципе возможна, но не целесообразна, поскольку предприятия кооперативной формы собственности, как разновидности коллективной, потенциально более конкурентоспособны, чем частной.

Для становления  и развития кооперации, действительно основанной на кооперативных принципах, требуется ряд условий.

Первое. Преодоление идеологизации экономики. Она должна стать действительно открытой для развития всех конкурентоспособных типов хозяйства, основанных на различных формах собственности. При этом должен полностью отсутствовать идеологический фактор, отдающий предпочтение каким-то формам в целях реализации заданной схемы развития.

Второе. Создание условий как для свободного выбора каждым хозяйствующим субъектом наиболее подходящей ему формы хозяйственной организации, так и для преобразования одной формы в другую, для интеграции разных форм. В этой связи необходимы корректировка форм и способов приватизации, в частности, включение в приватизационные процессы условий превращения государственных предприятий в кооперативные

Третье. Открытие для кооперации различных сфер экономики. Целесообразно предоставить кооперации возможность занимать ту экономическую и социальную нишу, в которой она будет эффективной.

Четвертое. Соблюдение демократических основ организации кооперации. Не должно быть ограничений на виды кооперативов и на их внутреннюю организацию. Во внутренних отношениях кооперативам следует руководствоваться законодательством и собственным уставом. Здесь не может быть единообразия, в хозяйственных связях они должны иметь возможность функционировать как предпринимательские фирмы без чьего-либо вмешательства и диктата. Не следует вводить ограничения на размеры кооперативов. Кооператив — это не обязательно малое предприятие, хотя большинство кооперативов вполне закономерно развивалось и развивается как таковое.

Пятое. Рыночные начала во внешних связях кооперативов, недеформированные   кооперативные   отношения,   способные дать наибольшую отдачу, могут развиваться только на основе конкуренции и в меру конкурентоспособности кооперации в рыночном хозяйстве. Соответственно невозможно распространение внутрикооперативных принципов на общественное устройство в целом, что также означало бы перерождение кооперации и вело бы к общему социально-экономическому тупику. Кооперация должна быть одной из социальных форм хозяйствования и развиваться наряду с другими, составляя сложную систему многосубъектных отношений экономически эффективного хозяйства.

Шестое. Необходимо создание правовых гарантий и возможностей организации и ведения кооперативного хозяйства на длительную перспективу. Особое значение в этой связи имели бы разработка и принятие Закона о кооперации в России, в котором следовало бы предусмотреть развитие различных видов кооперации в разных сферах экономики. Принятие Закона о кооперации принципиально важно для закрепления основополагающих принципов кооперации и кооперативной собственности. Наметившаяся сейчас тенденция к разработке законов по отдельным видам кооперации (потребительской, сельскохозяйственной) под влиянием различных заинтересованных в них сил неизбежно приведет к созданию противоречивых с точки зрения кооперативных отношений законодательных актов. Прошедшие трудные годы нас очень изменили. Нет былых иллюзий, будто все можно быстренько переделать к лучшему, стоит только этого захотеть — у нас впереди трудный путь к возрождению. Изжиты привычки к государственным деньгам, надежды на финансовое участие государства в наших делах, которые были у нас раньше, — мы научились плавать в бурной стихии рынка. Мы знаем, что такое настоящая бедность и что бедные способны только вместе противостоять невзгодам — это всякий из нас видит каждый день. Бедные богаты своим единством, и кооперация все больше сплачивает их вокруг себя, помогает наладить нормальную жизнь.