Понятие политической элиты

Хоменко Диана

ДЭМ-111б

«Понятие политической элиты»

   Политическая элита — представляет собой совокупность лиц, обладающих политическим влиянием и привилегированным положением в обществе.1

  В обществе, понятие «элита» носит характер положительной оценки, обозначая нечто лучшее, отборное, избранное. Но в обществознании это понятие лишено оценочного значения и просто обозначает высшие слои в общественной иерархии. Люди, которые принадлежат к элите, не обязательно обладают лучшими человеческими качествами (чаще бывает наоборот), а высокую позицию в социальной иерархии человек может получить не только благодаря исключительным талантам, но и занять ее по наследству или в силу случайных обстоятельств.

   Один из основоположников «теории элит», итальянский социолог Гаэтано Моска (1858-1941) обратил свое внимание на то, что даже в демократических обществах реальная власть никогда не принадлежит большинству, но в любом случае — избранному меньшинству.

   Если разделить общество  с точки зрения доступа к политической власти, то можно выделить — управляющих (малочисленная элита) и управляемых (подавляющее большинство людей). Следовательно, политической элитой можно назвать организованное меньшинство, обладающее позициями власти. Представители элиты являются политически активными и могут принимать важные для всей политической системы решения, отдавать приказы , а также контролировать их исполнение.

    Как правило, к политической элите относят главу государства, премьер-министра и министров, руководителей палат парламента, парламентских фракций, лидеров партий и общественно-политических движений, региональных руководителей, а также крупных чиновников-управленцев (административную элиту)2.

    Кроме того, также выделяют: экономическую элиту (владельцы крупных банков, корпораций, холдингов), военную (генералитет), информационную (владельцы СМИ, главные редакторы общенациональных телеканалов, газет и журналов), научную (крупные ученые, академики), духовную (высшие церковные иерархи, известные писатели и правозащитники). Эти группы могут оказывать существенное влияние на политику государства, а в некоторых случаях — сращиваться с политической элитой.

    Например, соединение экономической элиты с политической ведет к образованию олигархического правления, соединение военной и политической элиты — к переходу государства на милитаристские позиции, соединение политической элиты и духовно-религиозной — к проявлению элементов теократии.

Чтоже касается систем формирования элиты, то можно отметить 2 вида:

• открытая, в которой привилегированные позиции доступны для всех общественных групп, наблюдается высокая конкуренция за позиции, а вершин достигают те, кто обладает необходимыми лидерскими качествами;
• закрытая, где отбор кандидатов в элиту ведется лишь узким кругом руководящих лиц и осложнен рядом формальных требований (происхождение, стаж и т.д.); данная система характерна, для недемократических обществ.

      Итальянский ученый Вильфредо Парето (1848-1923) выделял также контрэлиту - группу людей с исключительными лидерскими качествами, которым закрытость социальной системы не позволяет занять руководящих позиций.3 В случаях, когда господствующая элита слабеет, контрэлита проводит революционные преобразования и в итоге сама превращается в господствующую элиту. Отметим, что вся политическая история, по Парето, есть процесс смены элит.

  Также, в данной теме важен вопрос о  признаках политической элиты.  Основными признаками выступают ,как правило, обладание властью и монополизация права на принятие решений.4 Если учесть, что общества всех типов по своей внутренней структуре обычно делятся на две «страты»: меньшинство, которое правит, и большинство, которым правят, то меньшинство, которое правит, и называют политической элитой. Причем правление данного меньшинства отличается структурным постоянством: при изменении (смене) персонального состава элиты ее властные отношения в своей основе всегда были и остаются неизменными. Даже если вернуться к истокам, то становится понятно,  что независимо он времен - отношения господства и подчинения между элитой и массами всегда сохранялись и сохраняются до сих пор, так как никогда не было народа, который бы сам управлял собой, и никогда его не будет. И всякое правление, даже самое демократическое, является на самом деле олигархичным, т.е. правлением немногих над многими.

   В дополнении к вышесказанному, выделим также такую характеристику элиты, как ее внутренняя дифференцированность. Элита делится на правящую, т.е. непосредственно обладающую государственной властью, и не правящую, оппозиционную. Последняя , охватывается уже знакомым нам понятием «контрэлита».

    Теперь, дабы осветить нашу тему как можно лучше, не забудем о таком понятии как «субэлита» - им обозначают различные подвиды правящей элиты. Помимо, знакомой нам, политической элиты (высших политико-государственных функционеров) в эту категорию входят также другие составляющие: «капитаны промышленности» (руководители крупных корпораций), «лорды войны» (высшая армейская и полицейская иерархия), держатели «духовной власти» (священники, интеллектуалы, писатели и др.), «вожаки масс» (руководители партий и профсоюзов) и т.д.

   В конце данной работы, выделим наконец-то наверное самое главное-роль и значение политической элиты. Политическая элита как наиболее активная, и влиятельная часть общества играет самую ключевую роль в политических деяниях. Она участвует в различных процессах, которые безусловно связаны друг с другом:  принятие стратегических решений и руководство над их реализацией, определение направления общественного развития, формирование оборонительной политики страны. Также, элиты играют основную роль в разработкетой или иной идеологии или политического течения, в формировании общественного мнения и в мобилизации масс для участия в политических акциях и движениях.

    Если правящую элиту понимать буквально, как лучшую часть общества, то ее значение как референтной группы проявляется во всех сферах жизнедеятельности, в том числе и в соблюдении общих этических норм и критериев нравственности.5 При этом основным критерием нравственности политической элиты является ее служение национально-государственным интересам.

   Безусловно, роль и значение политических элит в переходные и кризисные для страны периоды особенно становится важной. Неуверенность людей в завтрашнем дне дает правящей элите «старт» концентрировать в своих руках большой объем политической власти и управлять судьбами многих миллионов людей. К сожалению, в такие моменты ПЭ не несет никакой ответственности, «списывая» свою некомпетентность и (или) злоупотребления на «объективные обстоятельства». Но в таких ситуациях у людей, ка правило нет другого выбора, поэтому остается довольствоваться меньшим из зол и всеже надеяться на добросовестность и ответственность вышеупомянутой элиты.

   Хотя всем очевидно, что кроме общественных интересов ПЭ имеют и свои личные и групповые (корпоративные) интересы. Объективно интересы правящей элиты совпадают с общественными интересами, так как устойчивость власти и ее перспективы зависят от роста благосостояния народа. Но такой соблазн, как обогатиться за счет общества (особенно если это общество не в состоянии себя защитить) весьма нередко перевешивает объективную необходимость, и проблемы решаются в пользу элит.

    Если же говорить о России, то следует подметить, что в составе нынешней политической элиты России доминируют представители следующих социально-политических групп:

1.  Интеллигенты, которые в силу своей профессиональной деятельности особенно остро чувствовали репрессивный характер старого режима, осознавали его бесперспективность;

2.  Имевшиеся во всех других массовых слоях общества приверженцы демократических ценностей и идейные противники коммунистического режима;

3.  Люди, которые так или иначе пострадали от прежнего режима; 

4.  Некоторые интеллектуалы из партийной элиты. Именно они, имея доступ к СМИ, смогли нанести первые удары по официальной мифологии, начать «революцию в сознании»;

5.  Рыночно ориентированные представители хозяйственной элиты;

6.  Прагматики во всех звеньях властных и управленческих структур;

7.  Аутсайдеры – карьеристы из самых разных социальных групп, которые стремились использовать демократические движения как «социальный лифт».

    Следует отметить, что  нынешняя российская элита разнородна и находится на слабом уровне. Одна из важнейших причин слабости политической элиты – это отсутствие у большинства входящих в нее групп достаточной социально-политической опоры.6 Поэтому они и элита лишены поддержки «снизу». Однако с приходом к власти президента В. Путина положение постепенно выправилось, а политическая ситуация в стране стабилизировалась.

    Однако после президентских  выборов 2012 года, когда В.Путин избрался на новый, 6-летний срок, ситуация внутри региональных и столичных ПЭ вновь обострилась. Это связано как с выступлениями протестующих граждан, так и с новыми инструментами интернет-демократии, а именно блоги, которые раскрывают махинации многих высокопоставленных деятелей — министров, депутатов, силовиков, ректоров вузов и т.д.

   Ситуация в России накаляется  и в связи с остановкой социальных лифтов, когда нарушена мобильность в движении наиболее способных людей в верхние слои элиты и спуск с верхних этажей вниз неспособных или скомпрометировавших себя лиц. Как будет разрешаться ситуация — покажут уже ближайшие годы.7

Список использованной литературы:

1.    Гаджиев К.С. Введение в политическую науку: Учебник.

2.    Мухаев Р.Т. Политология. 

3.    Политология. Курс лекций /Под ред. Радугина А.А.

4.   www .grandars.ru- Энциклопедия экономиста.

5.    www.vadim-galkin.ru – Персональный сайт публициста-Галкина В.В.

6.    wikipedia.ru. – Интернет энциклопедия

1 wikipedia.ru

2 Политология. Курс лекций /Под ред. Радугина А.А.

3 www .grandars.ru-

4 wikipedia.ru

5 www.vadim-galkin.ru

6 Мухаев Р.Т. Политология. 

7 Гаджиев К.С. Введение в политическую науку: Учебник.