Политические элиты. Политические лидеры

  Политические  элиты. Политические лидеры.

  Вопросы:

1. Возникновение понятий и основные теории элит.
2. Типологии и функции политических элит
3. Политическое лидерство

  Первый  вопрос.

  Элита (с французского – лучшее, избранное).  Первоначально в политической науке французский термин элита получил распространение в начале 19 века (Сорель, Парето). Современная концепция элит связана с именами Моска, Парето и Михельса.

  Моско считал:

        Важнейший критерий вхождения в элиту –  способность к управлению другими  людьми, а также выделение элиты  из основной части общества (материальное и интеллектуально превосходство).

  Это класс  подвержен постепенным изменениям. Обобщая некоторые теории элит, можно  определить общие признаки:

1. Особое качество элиты. Связано с природными дарованиями и воспитанием , и проявлением её способности к управлению либо борьбе за власть.
2. Групповая сплочённость элиты. Сплочённость группы, объединённой не только обязанностью профессионального статуса, но и элитарным самосознанием, восприятием себя особым слоем, призванным руководить обществом.
3. Признаки элитарности любого общества заключаются в том, что они неизбежно разделяются на:
1. Привилегированное и властвующее большинство
2. Пассивное и нетворческое меньшинство.

  Второй  вопрос.

  Политическая  элита – этот составляющее меньшинство общества, внутренне дифференцированное, неоднородное, но относительно интегрированная группа лиц, обладающая качествами лидерства и подготовленная к исполнения политических функций, занимающаяся руководством позиций в общественных институтах и валяющих на принятие решений в обществе.

  Существование элиты обусловлено основными факторами:

1. Психологическим и социальным неравенством людей, неодинаковыми способностями, возможностями и желанием участвовать в политике.
2. Закон о разделении труда, который требует профессионального занятия управленческим трудом, как условием его эффективности.
3. Высокой общественной значимостью управленческого труда и, соответственно, стимулированию.
4. Широкими возможностями использования управленческой деятельностью для получения социальных привилегий.
5. Политической пассивностью широких масс населения, главные интересы которых находятся вне политики.

  Сама политическая элита неоднородна и существенно  различается на разных исторических этапах и в разных странах в зависимости от влияния политические элиты делятся на:

1. Следственные
2. Ценностные
3. Властные (обладающие властью)
4. Функциональные (профессионалы, имеющие необходимую квалификацию для руководства)

  В свою очередь  среди элит различают:

1. Правящую (обладающую государственной властью)
2. Оппозиционную (контр элита)
3. Открытую (набираемую из общества)
4. Закрытую (воспроизводящуюся из собственной среды)

  Содержательная  классификация политической элиты – выделение элиты в зависимости от степени развитости, соотношения социальной представительности и внутригрупповой сплочённости.

  Выделяют четыре типа элиты:

1. Стабильная элита – характеризуется высокой представительностью от общества.
2. Плюралистическая элита – характеризуется высокой представительностью и низкой групповой интеграцией.
3. Властная элита – характеризуется низкой представительностью и высокой групповой интеграцией.
4. Дезинтегрированная элита – характеризуется низкой представительностью и низкой групповой интеграцией.

  Оптимальным для общества является стабильная демократическая элита, сочетающая тесную связь с народом в высокой интеграции и позволяющую понимать политические компоненты и находящую компромиссные решения

  Третий  вопрос.

  В политической науке лидерство характеризуется  неоднозначно. Можно выделить следующие подходы:

1. Лидерство – разновидность власти, специфика которой есть разновидность.
2. Лидерство – управленческий статус, связанный с принятием решений, это руководящая должность.
3. Лидерство – влияние на других людей, но не любое влияние, а такое, для которого характерны следующие особенности:
1. Необходимо, чтобы влияние было непостоянным
2. Руководящее воздействие лидерство должно осуществлять на всё общество
3. Влияние лидера опирается на авторитет
4. Лидерство – особого рода предпринимательство, осуществляемое на специфическом рынке, при котором политические предприниматели в конкурентной борьбе обменивает свои программы на руководящие должности.

  Окончание лекции:

  Лидер — это символ общности и образец политического поведения группы. Он выдвигается снизу, преимущественно стихийно, и принимается последователями. 

  Политическое  лидерство отличается от политического руководства, которое предполагает достаточно жесткую и фopмaлизoвaнную систему отношений господства— подчинения. 

  Понятие политического  лидерства включает два аспекта: формально- должностной статус, связанный с обладанием властью, и субъективную деятельность по выполнению возложенной социальной роли:

1. Первый аспект, предполагая минимальную активность, имеет ключевое значение для оценки политического лидера.
2. Второй аспект - личностные качества и реальное поведение на занимаемом посту — определяет главным образом лишь сохранение властной должности.

 

  Таким образом, политическое лидерство представляет собой постоянное приоритетное и легитимное влияние одного или нескольких лиц, занимающих властные позиции, на все общество, организацию или группу.

  В структуре лидерства выделяют три компонента:

1. индивидуальные черты лидера
2. ресурсы или инструменты, которыми он располагает
3. ситуацию, в которой он действует и которая оказывает на него влияние.

 

  Все эти компоненты прямо влияют на эффективность лидерства. 

  Феномен лидерства  пытаются объяснить многие теории:

1. Теория черт. Суть этой теории состоит в объяснении феномена лидерства выдающимися качествами человека.
2. Факторно-аналитическая концепция. Она различает чисто индивидуальные качества лидера и характерные для него черты поведения, связанные с достижением определенных политических целей;
3. Психологические концепции. Как считал основоположник психоанализа 3. Фрейд обладание руководящими позициями выполняет субъективно-компенсаторские функции, позволяет подавлять или преодолевать различного рода комплексы, чувство неполноценности и тому подобное.

 

  Существуют  различные классификации феномена лидерства:

1. Деление всех лидеров на обычных и великих (как великих «героев», так и великих «злодеев»).
2. Деление лидерства в зависимости от отношения руководителя и подчиненных на авторитарное и демократическое.
3. Деление политических лидеров по способу легитимации своей власти. В соответствии с этими способами, лидеров подразделяют на традиционных, рационально-легальных и харизматических.

 

  При характеристике лидеров можно выделить три общих функции, которые они выполняют в любом обществе:

1. Политический диагноз, предполагающий анализ и оценку ситуации;
2. Определение направления и программы деятельности, служащей решению общественной проблемы;
3. Мобилизация исполнителей (должностных лиц, бюрократии и масс) на реализацию целей.

 

  Более конкретными функциями лидера, можно считать следующие:

1. Интеграция общества, объединение масс.
2. Нахождение и принятие оптимальных политических решений.
3. Социальный арбитраж и патронаж, защита граждан от беззакония, самоуправства бюрократии, поддержание порядка и законности с помощью контроля, поощрения и наказания.
4. Коммуникация власти и масс, упрочение каналов политической и, особенно, эмоциональной связи, предотвращение отчуждения граждан от власти.
5. Инициирование обновления и социальной энергии, мобилизация масс на реализацию политических целей.
6. Легитимация строя. Эта функция присуща главным образом лидерам в тоталитарных и авторитарных государствах. Когда политический режим не может найти своего оправдания в исторических и демократических традициях, он вынужден искать его в особых качествах харизматических лидеров.

  Культ личности - крайняя, максимально завышенная оценка функций и роли политического лидера в истории. Он представляет собой чрезмерное возвеличивание и даже обожествление человека.