Политическая власть и механизм ее функционирования

 

Содержание:

1.Введение

2.Сущность и особенности политической власти

3. Функции политической власти

4. Легитимность политической власти и ее типы

5.Заключение

6.Список литературы  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Введение

     Власть  – одно из фундаментальных начал  человеческого общества. Это отношение  между людьми (государствами, нациями, классами, социальными группами и  индивидами) по поводу господства и  подчинения. Власть существует везде, где есть устойчивые объединения  людей: в семье, производственных коллективах, различного рода организациях и учреждениях, во всем государстве. В последнем  случае мы имеем дело с верховной, политической властью.

     И для того что бы более подробно ознакомится с политической властью  и ее механизмом работы, я попытаюсь  ответить в данной работе на следующие  поставленные вопросы:

     - Сущность и особенности политической власти

     - Функции политической власти

     - Легитимность политической власти и ее типы 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

1. Сущность  и особенности  политической власти

   Политическая  власть - власть, имеет императивный характер, ее предписания обязательны к исполнению всем без исключения гражданам. Она обладает монопольным правом на применение принудительных и убедительных методов и санкций, а также на использование всего комплекса властных ресурсов, для осуществления нацеленной политики.

   Политическая власть имеет отличительные признаки:

     *Суверенность - независимость, неделимость власти. Политическая власть не может быть разделена между субъектами, занимающими  разные политические позиции.

     *Наличие  воли – это означает наличие осознанной политической цели, программы и готовность их последовательно реализовать.

     *Авторитет  - общепризнанное влияние субъекта политической власти во всех сферах общественной жизни. Выражается в форме распоряжения, приказа, выполняемых исполнителем в силу признания им законности власти.

     *Принуждение - насилие как средство осуществления политической власти и упорядочения социальных отношений. Степень его выражения может быть различной от убедительного воздействия до физического  и вооруженного подавления.

     Структура политической власти не может быть целой без ее главных компонентов это:

     1)субъект  - это социальные и национальные общности, организации, учреждения, способные участвовать в политической жизни, принимать политические решения и добиваться их реализации, изменять общественные отношения в соответствии со своими интересами и целями. Субъект политики — носитель активного, целенаправленного и обоснованного действия. К субъектам политической власти относятся:

• социальные общности (классы, группы, этносы)
• государство
• политические партии и организации, правящие элиты, бюрократия
• лидеры
• личная власть
• индивиды в рамках определенных процессов (митинги, выборы и т.д.)
• толпа

     2)объект  - это те социальные общности, группы, нации и народности, граждане и их объединения, на которые политика воздействует в определенных целях. В демократических странах существует тенденция сближения и частичного совпадения субъекта и объекта политики.

     Связи между этими двумя компонентами отразились на появлении различных  теорий:

Теории власти 

       
 

     

     *В реляционистских теориях  власть рассматривается как взаимоотношение между, как минимум, двумя субъектами. Характерной чертой такого взаимоотношения является оказание влияния одним субъектом на другого.

• В теории «Сопротивления» главным является концентрация внимания на властном воздействии, преодолевающем сопротивление объекта власти. Преодоление сопротивления может основываться на вознаграждении, угрозе применения негативных санкций, признании объектом власти права ее субъекта отдавать приказы и распоряжения и требовать их исполнения на идентификации объекта власти с субъектом власти и др.
• В теории раздела «зон влияния» власть оказывается функцией наиболее важной и престижной социальной роли. В зависимости от сложившейся ситуации и разделения ролей будет меняться и субъект власти.
• Согласно теориям «обмена ресурсов», властные отношения возникают тогда, когда объект власти нуждается в ресурсах, которыми обладает субъект власти. В обмен на часть этих ресурсов субъект власти требует от объекта подчинения и выполнения конкретных распоряжений и приказов.

     *В бихевиоралистской теории власти политические отношения рассматриваются как рынок власти. Социальные и политические субъекты активно действуют на таком рынке, стремясь с наибольшей выгодой реализовать имеющиеся у них ресурсы. Аналогом денег в такой модели является власть, «товаром» – имидж кандидата, его предвыборная программа, а «покупателями» – избиратели, делегирующие власть в обмен на предвыборные обещания. Основой такого «обмена» является взаимное стремление сторон к наибольшей выгоде от «сделки».

     * Согласно системной теории, власть рассматривается как атрибут социальной системы. Власть определяется как обобщенный посредник. Ее роль в политике подобна той, которую играют деньги в экономике.

     Заключение

     Политическая  власть - это специальный социальный институт обладающий способностью оказывать решающее воздействие на общество, для осуществления разработанной политики на основе интересов и ресурсов. Власть тем эффективнее, чем шире и полнее ее ресурсы, чем оптимальнее соотношение разнообразных ресурсов в решении конкретных социальных задач. 

2. Функции политической власти

     

     *Интегративная  функция – находит свое выражение в объединении в единое сообщество всех элементов социальной структуры посредством использования государственной власти на базе социальных ценностей, норм и идеалов, как их понимают господствующие политические и экономические силы.

     *Дистрибутивная  функция – выражается в мобилизации людских, материальных и духовных ресурсов общества для достижения целей, которые выдвигают перед обществом его господствующие социально-политические силы. Без постоянных организаторских усилий сформулированные цели общественного развития оказываются нереализованными.

     *Функция целеполагания – заключается в определении целей и задач политического, экономического, социального и культурного развития общества. Задачей политической власти является определение перспектив общественного развития с учетом интересов различных социальных групп и общества в целом, разработка программ по достижению намеченных целей и задач.

     *Регулятивная  функция – состоит, прежде всего, в обеспечении общественного признания правящей группы и проводимой ею политики, объяснении и оправдании политических решений, деятельности политических институтов. Эта функция находит свое выражение также в обеспечении политического участия граждан без принуждения или в оправдании использования силы и всех других средств, которыми располагает власть

Заключение

     Политическая  власть функционирует в структурно сложном, внутренне противоречивом обществе, она играет роль своеобразного обруча, удерживающего общество от саморазрушения.

 

     3. Легитимность политической власти и ее типы

     Одним из основных специфических свойств  политической власти является легитимность. Она представляет собой форму  поддержки, оправдания правомерности  применения власти и осуществления (конкретной формы) правления либо государством в целом, либо его отдельными структурами  и институтами. 

     Слово «легитимность» ведет свое начало от латинского legalis — законность. Однако легитимность и законность не являются синонимами. Поскольку политическая власть не всегда основывается на праве и законах, но всегда пользуется той или иной поддержкой хотя бы части населения, легитимность, характеризующая опору и поддержку власти реальными субъектами политики, отличается от легальности, свидетельствующей о юридическом, законодательно обоснованном типе правления, т.е. о признании его правомочности всем населением в целом. В одних политических системах власть может быть легальной и нелегитимной, как, например, при правлении метрополий в колониальных государствах, в других — легитимной, но нелегальной, как, скажем, после свершения революционного переворота, поддержанного большинством населения. Рассмотрим типы легитимности:

     *Традиционный тип легитимности основывается на привычке подчиняться власти, вере в её священность. Примером традиционного типа господства являются монархии.

     *Рациональная  легитимность  характеризуется верой людей в справедливость существующих правил формирования власти. Мотивом подчинения является рационально осознанный интерес избирателя. Примером такого типа легитимности являются демократические государства.

     *Харизматическая   легитимность основывается на вере в необыкновенные качества, свойства личности. Харизматическое господство возникает в условиях социально-политического кризиса. Он способствует появлению вождей, идущих навстречу духовным потребностям масс, приписывающих вождям необыкновенные свойства. Вожди подобного рода всегда стремятся подорвать основы существующего социального порядка и отличаются политическим радикализмом.

Чувство компетентности и иллюзия  контроля

Конформизм

Вера в справедливость

 

       
 

     * Политическое участие граждан, прежде всего в форме выборов, позволяет гражданам ощутить собственную причастность к власти, ее зависимость от интересов и настроений граждан.

     *Образ «врагов», стремящихся к нарушению общественной стабильности, также можно рассматривать как один из механизмов легитимизации власти. Убежденность в существовании персонифицированных угроз обществу и в возможности власти нейтрализовать эти угрозы способствует сплочению общества вокруг власти.

     * Социально-психологический, основывающийся на психологических свойствах групп и масс. При обеспечении легитимности акцент делается на: конформизм массы, стремление среднего человека ориентироваться на авторитеты и мнение большинства; веру в справедливость существующего порядка и принципы распределения ценностей; чувство компетентности и иллюзию контроля.

     * Демонстрация эффективности власти, и в первую очередь способности ее институтов к адаптации к новым требованиям и проблемам, к мобилизации ресурсов на достижение целей, а также к обеспечению поддержки со стороны общества. Под эффективностью власти понимается ее способность достигать социально значимых целей, адекватно реагировать на новые потребности и находить новые решения возникающих проблем.

     * Политическая социализация – процесс усвоения политических норм и ценностей, а также форм политического поведения, приемлемых для данного общества. Данный механизм обеспечивает поддержку власти на основе существующих норм и ценностей. 

     Заключение

     Граждане  одобряют власть, исходя из моральных  критериев добра, справедливости, порядочности, совести. Легитимность призвана обеспечить повиновение, согласие без принуждения, а если оно не достигается, то оправдать  принуждение, использование силы. Легитимная власть и политика авторитетны и  эффективны.