Политическая система России

Уральский социально-экономический  институт

Академии  труда и социальных отношений

Кафедра общественных дисциплин

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

ПОЛИТОЛОГИЯ 

Контрольная работа

 

По теме:

«Политическая система России» 
 
 
 
 
 

                                                   Выполнила: студентка 2 курса

                                                                БСЗ-201 группы, заочного отделения,

                                                          (СОО-Т-Заочная) формы обучения

                                                                «Бухгалтерский учет, анализ и аудит»

                                                                 Киприянова Снежана Олеговна 
 
 
 
 
 

Содержание 

Введение…………………………………………………………………………...3

1. «Политическая система» как категория политологии………………….……7

2. Особенности политической системы советского типа в бывшем СССР…12

3. Создание постсоветской политической системы в Российской Федерации на базе Конституции России 1993 года…………………………………….…..19

4. Модернизация политической системы России на современном этапе……22

Заключение……………………………………………………………………….30

Список использованной литературы………………………………...…………33 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Введение 

     Политическая  система общества - сложная, многогранная система отношений государственных  и негосударственных социальных институтов, выполняющих определенные политические функции. Она призвана отражать многообразные интересы социальных групп, которые непосредственно или через свои организации и движения оказывают влияние на государственную власть.

     На  протяжении длительного доперестроичного советского периода тема политической организации общества, как существенного  элемента политической системы, считалась  полностью освоенной, беспроблемной. Приоритетная роль в жизни общества признавалась за Коммунистической партией, в системе отношений, связанных с государственным управлением, ключевое значение придавалось системе Советов, объединяющих законодательную, исполнительную и контрольную функции.

     Преобразования, производимые в России на протяжении последних лет, привели к позитивным переменам в жизни общества. Либерализация в сфере политики, утверждение принципов разделения властей, гласности, многопартийности, а также реформирование государственной власти существенно изменили политическую систему России, ее структуру, функции.

     Конституция Российской Федерации в статье 1 провозглашает Россию правовым государством. Это, не смотря на конституционную форму  выражения, норма-идеал, к которому необходимо стремится. Вместе с тем  построение правового государства  предполагает наличие определенных базовых предпосылок. К таким предпосылкам относятся гражданское общество и развитую политическую систему.

     Современная политическая система России, являясь  формой гражданского общества, отражает демократические перемены в обществе (возрастание роли личности в политических процессах, формирование новой партийной системы, укрупнение регионов, изменение системы выборов в Государственную Думу Федерального Собрания и др.).

     Вместе  с тем необходимо видеть в политической системе современного российского общества и плюсы и минусы, воспринимать ее со всеми достоинствами и недостатками, сильными и слабыми сторонами. Последние обусловлены тем, что в стране осуществляется переход от предыдущего периода - социализма - к качественно новому постсоциалистическому правовому строю. Этим определяется непоследовательность в разделении властей, хрупкое равновесие между федеральным центром и регионами, а также между самими регионами, нестабильность федерального законодательства, свойственные ему противоречия и несогласованности.

     По-видимому, в официальных данных нередко  обращается внимание на то, что «политическая  система современной России развита  недостаточно. Государственный аппарат малоэффективен».

     Представляется, что именно этим предопределяется актуальность темы исследования. Нельзя улучшить деятельность политической системы в целом, не зная ее устройства и принципов функционирования. Несмотря на обилие статей, касающихся политической системы, ее содержания, модернизации, до сих пор отсутствует ясность относительно того, что такое политическая система общества, каково ее предназначение, как она функционирует и что включает. Не ответив на эти вопросы, невозможно подготовить научно обоснованные предложения по реформирования политической системы и рекомендации относительно более продуктивной деятельности ее элементов.

     При этом в соответствии с системным  подходом политическая система, подобно  любой другой системе, рассматривается  как целостная совокупность взаимосвязанных  элементов. К институционным элементам этой системы традиционно отнесены государство (как ядро политической системы), политические партии, общественные объединения, профсоюзы, СМИ, церковь и другие институты общества. Соответственно обращено внимание на их особенности и относительную самостоятельность.

     Углубленное изучение названной проблемы диктуется  объективно необходимыми обстоятельствами, воздействием политической системы  на политическую и иные сферы жизнедеятельности  общества, на внутреннюю и внешнюю  политику государства, реализацию его законодательных и иных функций (участие партий в осуществлении власти через институты государства и др.).

     В научной литературе общепризнанным считается то, что особым ключевым элементом политической системы  Российской Федерации выступает  само государство, его органы, что соответствует действительности. Именно государство устанавливает правовой режим деятельности партий, общественных движений и др.; осуществляет их регистрацию, ориентирует на соблюдение принципов законности. Вместе с тем упускается из виду то, что значение и роль государства в политической системе российского общества по многим параметрам стало иным. Одна из его главных задач - обеспечение стабильности в стране, разрешение возникающих проблем при достижении относительного консенсуса, согласия между всеми слоями общества на основе демократического общественного развития, соблюдение прав и свобод граждан.

     Изменилась  и роль граждан в политической системе. Она не сводится к пассивному восприятию готовых и заданных государством стереотипов, а предполагает значительную свободу выбора вариантов, поведения в политических и иных сферах жизнедеятельности. Граждане не порицаются за независимость суждений, оппозиционность по отношению к органам власти, что имело место в дореформенный период.

     Следовательно, рассмотрение и осмысление названной проблемы представляет научный интерес. Это подтверждается содержанием исследования, включающего не только детальную характеристику политической системы современной России, но и анализ ее правовых предпосылок, определение роли личности в сфере политики и права, иных факторов, оказывающих влияние на деятельность партий, общественных движений, СМИ в политической сфере жизнедеятельности Российского общества. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

1. «Политическая система» как категория политологии. 
 

               Известный американский политолог Д. Истон отмечал, что «политическая наука - это наука о функционировании и жизнедеятельности политических систем». В широком смысле это утверждение отражает суть политики как целостной системы.

               Политическая система общества - это совокупность различных политических институтов, социально-политических общностей, взаимодействующих на основе единых норм и ценностей, осуществляющих власть, взаимоотношения между социальными группами и индивидами. Необходимо отметить, что нормы и ценности определяются интересами доминирующих в обществе социальных групп. Так после крушения коммунистического режима в странах Восточной Европы, произошла коренная смена политической системы в этих государствах.

            Полное преобразование одной системы в другую называется трансформацией, а процесс реформирования охваченной кризисом системы с целью приспособления к новой политической ситуации называется системным изменением.

            Термин «политическая система» был введен в политологию в середине XX в., что отразило научные достижения в познании системного характера политики. Политология пополнилась теориями политической системы Д. Истона, Г. Алмонда, К. Дойча и других политологов. До этого времени для описания властных отношений использовалось понятие «система правления». Его употребление сводило политику преимущественно к деятельности государственных структур.

Политическая  система взаимодействует с обществом и решает конкретные задачи:

•  определяет и реализует политический курс государства;

•  совершенствует механизм власти;

• мобилизует и распределяет ресурсы общества, необходимые для удовлетворения его потребностей;

• интегрирует  и регулирует поведение субъектов  политики. Ключевым свойством политической системы является ее способность к гибкому и конструктивному реагированию на требования и запросы общества, удовлетворению его интересов. От этого свойства зависит ее самосохранение, стабильность, обновление и качественное совершенствование.

Политическая  система обладает верховенством и относительной автономией по отношению к другим общественным сферам, но ее характер обусловлен окружающей ее общественной средой. Она должна чутко реагировать на общественные импульсы в форме требований и запросов, предотвращать и оперативно урегулировать социальные конфликты, своевременно принимать и реализовать политические решения, необходимые обществу.

           В начале 1990-х гг. в России в качестве приоритетных были определены  демократические нормы и ценности. Это предопределило характер системных изменений, которые завершились трансформацией политической системы.

               В качестве основных функций политической системы Г. Алмонд и Дж. Пауэлл выделили следующие:

- функция политической социализации, т.е. процесса приобретения человеком политических знаний и ценностей, верований, ощущений, присущих обществу, в котором он живет;

- функция адаптации к внешней и внутренней среде;

- функция реагирования, с помощью которой политическая система отвечает на импульсы, сигналы, идущие извне или изнутри системы;

- экстракционная функция, с помощью которой черпаются ресурсы из внутренней или внешней среды;

- дистрибутивная функция, необходимая для согласования интересов различных групп внутри общества, содержание которой, составляет распределение благ, услуг и статусов;

- регулирующая функция, реализуемая через введение норм и правил, на основе которых взаимодействуют люди и их группы, а также путем применения наказания в отношении нарушителей правил.

           Правовой основой политической системы демократического государства является Конституция, которая определяет политическое устройство, характер взаимоотношений общества и органов государственной власти, права и свободы человека, порядок и принципы образования органов власти. Современная политическая система России определена Конституцией, принятой на всенародном референдуме 12 декабря 1993 г.

       Структура политической системы включает пять «подсистем», ответственных за ее жизнедеятельность.

       Институциональная подсистема включает все государственные и общественные институты. Каждый их них играет специфическую роль в механизме власти, по-разному влияет на политическое управление обществом. Ведущая роль среди них принадлежит государственным органам и учреждениям.

       Нормативно-регулятивная подсистема аккумулирует, корректирует и обогащает политико-правовые и нравственные нормы, политические обычаи и традиции, которые направляют и упорядочивают деятельность, поведение и отношения субъектов политики.

       Коммуникативная подсистема ответственна за взаимодействие всех элементов политической системы на основе обмена информацией, соблюдения действующих норм политических отношений.